3-19-1062/8

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number Määruse kuupäev Kohtunik 3-19-1062 05.03.2020 Ülle Polluks Kohtuasi P. Š kaebus Viru Vanglale kohustava ettekirjutuse tegemise nõudes (väljastada maksikirjaga saadetud rist) Resolutsioon Tagastada P. Š kaebus. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Asjaolud ja menetluse käik

1. P. Š sai
2. a vangla kaplanilt loa kanda isiklikku risti. Rist saadeti vanglasse maksikirjaga. Rist oli kasutusel kuni
3. a. Aastal 2016 läks rist katki (üks kivi tuli ära). Vangla nõusolekul edastati rist vabadusse remondi korraldamiseks. Rist jõudis 20.02.
4. a tagasi vanglasse. Samal päeval esitas P. Š vanglale taotluse risti toomiseks kambrisse. Taotlusele vastati 15.04.2019 kirjaga nr 6-24/342 ja jäeti selle sisuliselt läbivaatamata. Hiljem tagastati P. Š i vaide 03.05.2019 vaideotsusega nr 6-12/143-2 vaide esitamise õiguse puudumise tõttu. Ühtlasi teatas vangla, kuna tegemist on keelatud esemega, annab vangla risti tagasi saatjale või hävitab selle, kui ta sellele järele ei tule.
5. P. Š esitas 03.06.2019 Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vanglale kohustava ettekirjutuse tegemise nõudes (väljastada maksikirjaga saadetud rist). Kaebaja väidab, et puudub õigusakt, mis keelaks vanglasse maksikirjaga edastatud ususümboolika kättesaamist. Vastustaja poolt tehtud viited vangla sisekorraeeskirja ja kodukorra sätetele ei ole kaebaja arvates piisavad ja asjakohased. Rist ei kujuta ohtu vangla julgeolekule. Seega peab kaebaja talle risti väljastamata jätmist õigusvastaseks ja palub 20.02.2019 taotluse rahuldamist ehk maksikirjaga vanglase saabunud risti väljastamist. Kaebaja palus kohtul teatada kaebuse esitamise eest tasumisele kuuluva riigilõivu suurus ja riigilõivu tasumiseks konto number.
6. Kaebaja esitas 15.07.2019 kaebuse täienduse, milles palus lisada kaebusele vangla 18.06.2019 vastus nr 6-10/20633-2 kaebaja vaidele ja vangla poolt 24.03.2019 koostatud akt nr 443 risti äravõtmise kohta. Kaebaja jäi varem esitatud kaebuse juurde, esitas täiendavad põhjendused ja taotles vangistusseaduse (VangS) § 15 lg 4 ja § 28 lg 4 põhiseadusega vastuolus olevaks tunnistamist.
7. Tartu Halduskohus esitas 13.02.2020 Viru Vanglale päringu, milles palus teatada kohtule, kas risti saatja sai selle kätte või kas rist on vangla poolt hävitatud jne.
8. Viru Vangla vastas kohtunõudele 13.02.2020 ja teatas kohtule, et vangla risti hävitanud ei ole ning ta säilitab seda kohtumenetluse lõpuni.
9. Tartu Halduskohus jättis 20.02.
10. a määrusega kaebuse käiguta ja andis puuduste kõrvaldamiseks aega 10 päeva jooksul alates käesoleva kohtumääruse kättesaamisest kaebuses esinenud puudused.
11. Riigilõiv summas 15 eurot kuulus tasumisele 10 päeva jooksul Tartu Halduskohtu 20.02.2020 a määruse kättesaamisest. Määruse sai kaebaja kätte 21.02.2020, seega oli riigilõivu tasumiseks ja määruse muude puuduste kõrvaldamise viimane päev 02.03.
12. Kohtu seisukoht
13. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.
14. Kuni käesoleva määruse tegemiseni ei ole kaebaja kaebuses esinenud puudusi kõrvaldanud, s.o kohtu poolt märgitud summas riigilõivu tasunud, riigilõivu tasumist kinnitavaid dokumente edastanud ega täiendavat tähtaega palunud.
15. Riigilõivu tasumine või tasumise kohustusest vabastamine on kaebuse menetlusse võtmise üheks eelduseks. Seega ei ole kaebus ilma riigilõivu tasumata menetletav. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebuse selle esitajale HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel.
16. Vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. (allkirjastatud digitaalselt) 2