KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Ruth Prigoda Otsuse tegemise aeg ja koht 11. veebruar 2020, Tallinn Haldusasja number 3-19-2045 Haldusasi Xi kaebus Politsei- ja Pi

) § 159 kohaselt kaebuse õigeks. PPA põhjendas õigeksvõttu sellega, et muutis halduspraktikat selliselt, et isikutele, kelle esivanem ei viinud opteerumist lõpuni, aga keda aastatel 2003-2015 PPA teadlikult määratles sünnijärgsete Eesti kodanikena sellel ajal kehtinud halduspraktika kohaselt, väljastab PPA dokumendid isikut tõendavate dokumentide seaduses sätestatud maksimaalse tähtajaga. KOHTU PÕHJENDUSED 6.

§ 27

lg 3 sätestab, et vastustajal on lisaks muudele

-s sätestatud õigustele õigus kaebus õigeks võtta.

§ 159

lg 1 kohaselt rahuldab kohus kaebuse, kui vastustaja võtab kohtuistungil või kohtule esitatud avalduses kaebuse õigeks. Õigeksvõtu sisuks on nõustumine kaebuse nõudega, mistõttu ei hinda kohus poolte sisulisi väited, vaid rahuldab kaebuse. 7. Kohus leiab, et õigeksvõtt tuleb vastu võtta, kuna seaduses sätestatud kaebuse õigeksvõtu eeldused on täidetud ning

§ 159lg-s 4 sätestatud aluseid ei ole.

Seega rahuldab kohus kaebuse, tühistab PPA 04.10.2019 otsuse ning kohustab PPA-d väljastama kaebajale Eesti pass ja isikutunnistus tavapärase kehtivusajaga vastavalt 10 ja 5 aastat. Menetluskulud 8. Kaebuse õigeksvõtu korral reguleerib menetluskulude hüvitamist

§ 108

ja § 109, kusjuures õigeksvõtu puhul ei kanna vastustaja pärast kaebuse õigeksvõttu tekkinud menetluskulusid (

§ 108lg 5).

Kuna otsus tehakse vastustaja kahjuks, siis tuleb kaebaja kasuks välja mõistetavad menetluskulud kanda vastustajal (

§ 108lg 1).

Vastustaja võimalikud menetluskulud jäävad vastustaja enda kanda. 9. PPA leidis, et arvetel nr 22 ja 26 märgitud menetluskulud ei kuulu vastustajalt väljamõistmisele, kuna järeldada võib, et need on koostatud tagantjärgi ning sularahas arveldamisel pelgalt paberile tehtud väljatrükk ei ole õiguspärane.

§ 109

lg 11 sätestab, et menetlusosaliste esindajate ja nõustajate kulud on väljamõistetavad, kui menetlusosalisel on tekkinud kulude kandmise kohustus. 10. Kaebaja menetluskuludeks on kohtule esitatud taotluse kohaselt kaebuse eest tasutud riigilõiv 15 eurot ning õigusabikulu 325 eurot. Taotluse kohaselt kulus õigusabi osutamisele kokku 3 tundi ja 15 minutit, mis arvestades läbitöötamist vajavate materjalide mahtu ja asja keerukust on kohtu hinnangul vajalik ja põhjendatud ajakulu (

§ 109lg 6). Kohus ei nõustu PPA-ga, et 2

§ 109lg 11).

Samuti ei välista õigusabikulude väljamõistmist asjaolu, et PPA pärast kohtumist Siseministeeriumi ja Õiguskantsleri Kantseleiga oma senist menetluspraktikat muutis. Kohtu hinnangul ei saa vaadelda käesoleva vaidluse ajal toimunud menetluspraktika muutmist lahus olevaks arvukatest kohtuvaidlustest, mida vastustaja varasem menetluspraktika muutmine enda kaasa tõi, kuna ka PPA viidatud kohtumise põhjuseks oli ekslikult optantide järeltulijate kodakondsuse küsimuse lahendamine ning sellistele isikutele kaheaastase tähtajaga Eesti kodaniku dokumentide väljaandmine. Sel põhjusel ei saa nõustuda, et menetluspraktika muutmine ja sellest tingitud kaebuse õigeksvõtt ei ole omavahel seotud. 11. Seega tuleb vastustajalt kaebaja kasuks menetluskuludena välja mõista 340 eurot. (allkirjastatud digitaalselt) 3