§-st 389 lg1-3 kohus määras: Rahuldada süüdistatavate Saare Agro OÜ; Kandla Farm OÜ, Annika Väli ja Kaljo Rand kaitsjate vandeadvokaat Tarvo Lindma ja Asso Prii 19.03.2020.a. määruskaebus Pärnu Maakohtu Kuressaare kohtumaja 04.03.2020.a. määruse peale ja tühistada määrus osas: - milles maakohus jättis kriminaalmenetluse lõpetamata Annika Väli ja Kaljo Ranna suhtes mõistliku menetlusaja möödumise tõttu; - resolutsiooni punkt 4 osas, milles maakohus jättis isikute, kelle suhtes kriminaalmenetlus lõpetati, menetluskulud kindlaks määramata ja välja mõistmata; - resolutsiooni punkt 5, millega ei tühistatud konfiskeerimise tagamiseks kinnisasjadele seatud areste; 1 Kohus teeb uus määruse. Juhindudes
§-st 389 lg3 kohus määrab: 1. Lõpetada kriminaalmenetlus kriminaalasjas nr 1-17-6041 süüdistatavate Annika Väli ja Kaljo Rand suhtes
lg1 p1 ja 183 lg1 kohaselt jätta süüdistatavate kaitsjatele makstud mõistliku suurusega õigusabitasu ja kulu riigi kanda. 5. Hüvitada ja mõista riigilt välja Kandla Farm OÜ poolt käesolevas kriminaalasjas kantud mõistliku suurusega menetluskulu summas 11 256,35 eurot (üksteist tuhat kakssada viiskümmend kuus eurot 35 senti). Välja mõistetud menetluskulu kanda Kandla Farm OÜ õigusjärglase Rand Invest OÜ
Edasikaebe kord. Määrusele saab esitada Tallinna Ringkonnakohtule määruskaebust 15 päeva jooksul, alates päevast, millal isik sai vaidlustatavast kohtumäärusest teada või pidi teada saama määruse teinud kohtu kaudu. Asjaolud Prokurör on 21.06.2017.a. saatnud kohtusse süüdistusakti Annika Väli ja Kaljo Rand süüdistuses kuriteos KarS § 210 lg2 järgi ning juriidiliste isikute Saare Agro OÜ, Kandla Farm OÜ, Maatööde OÜ ja Liivalammas OÜ süüdistuses kuriteos KarS 210 lg3 järgi asja arutamiseks üldmenetluses. Kohtule esitati koos süüdistusaktiga kannatanu PRIA poolt esitatud avalik-õiguslikud nõudeavaldused OÜ Saare Agro ja Maatööde OÜ vastu, tsiviilhagid Maatööde, Liivalammas ja Kandla Farm OÜ juhatuse liikmete Annika Väli ning Kaljo Rand vastu (vt. (XII kd). 29.06.2017.a. määrusega määras kohus asjas eelistungi 04.09.2017.a.; 02.10.2017.a. kohtumäärusega andis kohus süüdistatavad kohtu alla ja andis kannatanu-tsiviilhagejale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. 04.09.2017.a. toimunud eelistungi määrusega määras kohus kohtuistungite toimumise ajakava, mille kohaselt oleks kohtuvaidlused toimunud 21.03.2018.a. 2 23.10.2017.a. esitas kannatanu-PRIA tsiviilhagi täiendused 24.11.2017.a. määrusega võttis kohus kannatanu nõudeavaldused menetlusse. 20.03.2018.a. esitas prokurör kohtule
köide XII). Kohus olles 13.09.2019.a. kriminaalasjas ära pidanud kohtuvaidlused ja olles ärakuulanud süüdistatavate, sh. Annika Väli ja Kaljo Rand viimased sõnad, lahkus nõupidamistuppa kohtuotsust tegema määrates kohtuotsuse kuulutamise päeva 01.11.2019.a. Kohus 28.10.2019.a. määrusega arvestades eelkõige kriminaalasja materjalide mahukust ja asja keerukust muutis kohtuotsuse kuulutamise aega ja määras uueks kohtuotsuse kuulutamise ajaks 09.12.2019.a. Ajal mil kohus oli nõupidamistoas lõppotsust tegemas, uuendas kohus süüdistatavate Kandla Farm OÜ, Saare Agro OÜ ja Liivalammas OÜ kaitsjate taotluse alusel menetluse, kuna ilmnes, peale kohtu nõupidamistuppa minemist olid nimetatud juriidilisest isikutest süüdistatavad äriregistrist kustutatud ja seetõttu taolesid kaitsjad nende juriidilistest isikutest süüdistatavate suhtes menetluse lõpetamist. 04.12.2019.a. määrusega tühistas otsuse kuulutamise 09.12.2019.a. ja uuendas kriminaalasjaskohtuliku arutamise
lg1 p1, 2 alusel, kuna tekkis vajadus täiendavalt selgitada seonduvalt kaitsjate taotlusega juriidilistest isikutest süüdistatavate suhtes menetluse lõpetamisega seotud faktilisi asjaolusid, sh. võtta juurde dokumentaalsete tõenditena väljavõtted äriregistrikaartidest nii juriidilisest isikust süüdistatavate registrist kustutamise kohta, kui menetluskulude lahendamise seisukohalt olulise teabe saamiseks registrist kustututatud Kandla Farm OÜ ja Saare Agro OÜ õigusjäregluse kohta, saada teada prokuröri seisukoha esitatud kaitsjate taotluste kohta. Kohus olles eelnevalt küsinud menetlusosaliste kirjalikud seisukohad kaitsjate esitatud taotlusele menetluse lõpetamiseks juriidiliste isikute suhtes , määras nende küsimuste lahendamiseks ka kohtuistungid 06.02.-07.02.2020.a. 06.02.2020.a. toimus uuendatud menetluses kohtuistung (protokoll XVI kd lk112-114).
lg3 alusel kui vaidlustatud kohtumääruse teinud kohus loeb määruskaebust põhjendatuks, tühistab ta vaidlustatud kohtumääruse oma määrusega ja teeb vajaduse korral uue määruse, teatades sellest viivitamata kaebuse esitajale ja menetlusosalistele kelle huve see puudutab. Kohus olles tutvunud määruskaebuse põhjenduste ja prokuröri ning kannatanu esindaja seisukohtadega määruskaebusele leiab, et kohtu 04.03.2020.a. määrus tuleb osaliselt tühistada ja seda kaebuses taotletud osas. Määrus jääb muutmata osas millega kohus lõpetas menetluse juriidilistest isikutest süüdistatavate- OÜ Saare Agro; Kandla Farm OÜ ja Liivalammas OÜ osas, millises osas ei ole määruskaebust esitatud ja millises osas on möödunud ka edasikaebe tähtaeg. Juba varem on menetlus lõpetatud Maatööde OÜ süüdistuses KarS § 210 lg3 järgi, seoses äriühingu lõppemisega. Esitatud määruskaebus Määruskaebuse esitajad vaidlustavad määruskaebusega Maakohtu määruse resolutsiooni osa, millega maakohus jättis kriminaalmenetluse lõpetamata Annika Väli ja Kaljo Ranna suhtes mõistliku menetlusaja möödumise tõttu, resolutsiooni punkti 4 osas, milles maakohus jättis menetluskulud kindlaks määramata ja välja mõistmata, resolutsiooni punkti 5, millega ei tühistatud konfiskeerimise tagamiseks seatud aresti ning Maakohtu määruse osas, millega kohus luges kannatanuks Eesti Vabariigi PRIA kaudu ning paluvad Maakohtu määruse selles osas tühistada ja teha uue määruse, millega rahuldada kaitsjate poolt määruskaebuses esitatud taotlused. Põhjendused määruskaebusele on järgmised: 1. Esiteks leiavad määruskaebuse esitajad, et Maakohtu Määruses praktiliselt kogu süüdistusakti sisu kajastamine ei olnud esitatud taotluse ja lahendamist vajavate küsimuste lahendamiseks vajalik ega otstarbekas. Maakohtu Määrus on kokku 135 lk pikk, kuid kohtu seisukohad ja põhjendused on esitatud alates leheküljest 133, s.o kokku kolmel leheküljel. Määruse mahu paisutamine ebavajaliku sisuga muudab selle ebaülevaatlikuks. Samas nimetatud asjaolu ei ole iseenesest kaasa toonud Maakohtu määruse ebaõigeid lõppjäreldusi. 2. Kohus on aga enda määruse lõppjäreldusi ja seisukohti põhjendanud äärmiselt lakooniliselt ning määruskaebuse esitajate hinnangul ebapiisavalt või jätnud põhjused üldse esitamata ning rikkunud seejuures nii materiaal- kui ka menetlusõiguse norme. 3. Kaitsjad esitasid 07.01.2019 kohtule taotluse, milles leidsid, et arvestades senise kohtueelse ning kohtuliku menetluse pikkust ning jõustunud kohtulahendi saamise eeldatavat aega, tuleks käesolevas kriminaalasjas kriminaalmenetlus lõpetada
Kuivõrd kohus ei lahendanud taotlust, siis meenutasid kaitsjad oma 19.12.2019 e-kirjas kohtule vajadust nimetatud taotlus läbi vaadata. Kohus asus 20.12.2019 menetlusosalistele saadetud e-kirjas seisukohale, et edasikaebamist võimaldavaid määruseid kohus ei tee ning lahendab kõik küsimused otsusega. 23.01.2020 esitasid kaitsjad uuesti kohtule taotluse 07.01.2019 taotluse läbivaatamiseks ja sisuliseks lahendamiseks, kuna nende hinnangul ei ole kohtu poolt menetluses esitatud mõistliku menetlusaja möödumise tõttu menetluse lõpetamise taotluse läbi vaatamata jätmine lubatav ega kooskõlas Riigikohtu seisukohtadega (nt
lg 3 alusel taotleda menetluskulude hüvitamist, kuid lõpliku hinnangu menetluskulude suurusele ja põhjendatusele on määranud kohus anda lõpplahendis. Samuti jääb selgusetuks, milline õiguslik tähendus on kohtu poolt väljendatud seisukohal „tunnistada Kandla Farm OÜ ja Saare Agro OÜ õigust
Sisuliselt ei ole kohus lahendanudki menetluskulude hüvitamise taotlust, kuid kriminaalmenetluse lõpetamise korral kulude hüvitamise otsustamise edasilükkamine ei ole kooskõlas seadusega. Puudus õiguslik alus ja põhjendus menetluskulude hüvitamise taotluse lahendamata jätmiseks isiku suhtes menetluse lõpetamise korral ja samaageselt. Maakohus on nimetatud osas ignoreerinud kehtivaid norme ja selget Riigikohtu praktikat (vt. Riigikohtu 12.10.2018.a. lahend asjas nr. 1-17-9149).
lg 1 ei võimalda kriminaalmenetluse lõpetamisel jätta menetluskulude hüvitamise küsimust lahendamata ega lükata seda edasi asjas kohtuotsuse tegemiseni. Antud juhul lõpetati kriminaalmenetlus Kandla Farm OÜ ja Saare Agro OÜ kui süüdistatavate suhtes ning kohtule on esitatud taotlus Kandla Farm OÜ ja Saare Agro OÜ kui süüdistatavate poolt kantud menetluskulude hüvitamiseks. Taotletud Kandla Farm OÜ ja Saare Agro OÜ menetluskulude suurus ja põhjendatus ei muutu ega saa muutuda edasises menetluses. Samuti ei saa edasise menetluse kulgemisest ja kriminaalasja tulemusena tehtavast lõplikust lahendist sõltuda Kandla Farm OÜ ja Saare Agro OÜ menetluskulude suurus ja põhjendatus. Kandla Farm OÜ ja Saare Agro OÜ menetluskulude hüvitamise taotlus tuleb lahendada kohe ning seetõttu ja ainult sellel põhjusel, et nende suhtes on kriminaalmenetlus lõppenud. Lisaks sellekohase õigusliku aluse puudumisele puudub ka igasugune mõistlik põhjendus, miks peaks isikute, kelle suhtes on kriminaalmenetlus lõppenud, menetluskulude hüvitamise taotluse lahendamine edasi lükkuma kuni kohtuotsuseni ning menetluskulude hüvitamine kuni kohtuotsuse jõustumiseni olukorras, kus pole peetud isegi maakohtu kohtuvaidlusi, ei ole teada, millal need peetakse ning millal maakohus teeb otsuse. Maakohtu määruses ning ka seaduses puuduvad põhjendused või asjaolud, mis peaksid õigustama isiku sundimist menetluskulude hüvitise saamise ootamisele 10 kuni teiste isikute suhtes tulevikus tehtava kohtulahendi jõustumiseni (eespool oleme selgitanud, miks see ei juhtu ühelgi juhul enne 2021.a. kevadet). Kohus ei ole ka mingil viisil põhjendanud, miks ta on jätnud tähelepanuta kaitsjate poolt 18.11.2019 menetlusdokumendis esitatud primaarse taotluse mõista menetluskulud välja Rand Invest OÜ-le (kui Kandla Farm OÜ õigusjärglasele) ning Saarte Maade Haldus OÜ-le (kui Saare Agro OÜ õigusjärglasele), vaid on „tunnistanud Kandla Farm OÜ ja Saare Agro OÜ õigust taotleda menetluskulude hüvitamist“. Seetõttu on maakohtu määrus nimetatud osas vastuolus seadusega ning määrused tuleb nimetatud osas tühistada. Aresti tühistamata jätmine Resolutsiooni punktis 5 on maakohus jätnud rahuldamata kaitsjate 18.11.2019 taotluse tühistada kriminaalmenetluse tagamiseks kohaldatud meetmed, sh Kandla Farm OÜ ja Saare Agro OÜ kinnisasjadele seatud arestid ning on määranud jätta kohtueelses menetluses konfiskeerimise tagamiseks OÜ Kandla Farm OÜ –le kuuluva kinnistu registriosa numbriga 3894934 arest tühistamata (arestitud Pärnu Maakohtu 16.04.2014.a. määrusega kriminaalasjas nr 1-14-3333 kinnistu registriosa numbriga 3894934). Sellist otsustust ei ole maakohus Määruses mingil viisil põhjendanud. Maakohus on pelgalt viidanud, käsitledes Annika Väli ja Kaljo Ranna suhtes menetluse lõpetamist mõistliku menetlusaja möödumise tõttu: Taotlusele vara arestist vabastamise osas annab kohus samuti hinnangu otsust tehes. Samas on kohus resolutsioonis võtnud seisukoha arestide tühistamata jätmise osas, s.o sisuliselt ikkagi lahendanud kaitsjate poolt 18.11.2019 taotluse (negatiivselt), kuid ei ole sellesosas Maakohtu Määruse põhjendavas osas esitanud mistahes põhjendusi – see on selge menetlusnormide rikkumine. 2.29. Ka materiaalõiguslikult ei ole kriminaalmenetluse tagamiseks kohaldatud meetmete isikute suhtes kehtima jätmine võimalik ja lubatav olukorras, kus nende suhtes on kriminaalmenetlus lõpetatud.
lg 1 järgi on konfiskeerimiseks, selle asendamiseks, tsiviilhagi, avalik-õigusliku nõudeavalduse või varalise karistuse tagamiseks põhjendatud kuriteokahtluse korral õigus vara arestida, et tagada kriminaalmenetluses tehtava kohtulahendi täitmist ning § 142 järgi on vara arestimise eesmärk tsiviilhagi, avalik-õigusliku nõudeavalduse, konfiskeerimise või selle asendamise ja varalise karistuse tagamine. Praegu on aga Kandla Farm OÜ ja Saare Agro OÜ osas kriminaalmenetlus lõpetatud ning nende esitatud tsiviilhagid või avalik-õiguslikud nõudeavaldused on kas täidetud või jäetud läbi vaatamata (sh Maakohtu Määruse resolutsiooni punkt 3).
² lg 1 p 4 järgi tuleb kriminaalmenetluse lõpetamise korral jätta tsiviilhagid ja avalik-õiguslikud nõude avaldused läbi vaatamata. Isikuid ega nende õigusjärglasi ei ole menetlusse kaasatud tsiviilkostjatena (selleks puudub ka alus) ning alates 04.03.2020 puudub neil menetluses mistahes staatus (nad ei ole menetlusosalised). Sellises olukorras on lubamatu jätta kehtima kriminaalmenetluse ja selle raames esitatud kannatanu nõuete tagamiseks seatud meetmed ning need oleks tulnud viivitamatult tühistada. Sisuliselt on kohus kriminaalmenetluslike meetmetega seadnud eesmärgiks tagada võimalikke PRIA nõudeid menetlusväliste isikute suhtes muude menetlustes (tsiviil- või haldusmenetlused), kuid see ei ole seaduslik ega lubatav. Seega on Maakohtu Määrus ka selles osas ebaseaduslik ning tuleb tühistada. Eesti Vabariigi kannatanuks lugemine 18.11.2019 menetlusdokumendis vaidlustasid kaitsjad PRIA pädevuse osaleda kannatanuna kriminaalmenetluses ning esitada enda nimel ning enda kasuks tsiviilhagisid ja avalikõiguslikke nõudeavaldusi. Kaitsjad leiavad, et PRIA-l puudub kriminaalja tsiviilkohtumenetlusõigusvõime. Maakohtu Määrusest nähtuvalt ei ole kohus resolutsioonis võtnud selles osas mingit seisukohta, kuid on määruse põhjendavas osas sedastanud: Kohtu seisukoht seonduvalt kannatanu volitustega. Kohus nõustub siinkohal PRIA kirjalikus vastuses kaitsjate taotlusele esitatud 11 seisukohtadega ja loeb kannatanuks Eesti Vabariigi PRIA kaudu. Seejuures ei ole kohus oma otsuse põhjendusi ega õiguslikku alust mingil viisil avanud. Juba ainuüksi see on menetlusõiguse oluline rikkumine, kuna menetlusosalistel peab olema võimalik jälgida kohtu järelduste ja veendumuste kujunemist. Esiteks rõhutasid kaitsjad selgelt, et küsimus ja vaidlus ei ole mitte PRIA volitustes Eesti Vabariigi esindamiseks näiteks kriminaalmenetluses, vaid küsimuse on selles, kelle nimel menetlustoiminguid tehakse. Antud juhul on kõik tsiviilhagid esitatud PRIA poolt iseenda nimel, mitte Eesti Vabariigi nimel. Samuti on olnud kannatanu ja tsiviilhagejana menetluses PRIA, mitte Eesti Vabariik. Kohtulik ja kohtueelne menetlus ei ole vabas vormis toimuv protseduur, kus subjektide selgesõnalisi tahteavaldusi võiks tõlgendada kasuistlikult ja lähtudes subjekti lõppeesmärgist. Kõiki täpsete reeglitega menetluses esitatud tahteavaldusi, eriti, kui nende sisuks ja eesmärgiks on riigi või avalikku võimu teostava asutuse poolt eraisikule varaliste kohustuste või muude negatiivsete õiguslike tagajärgede panemine või taotlemine, ei saa tõlgendada laiendavalt või lõppeesmärgist lähtuvalt. Isegi dispositiivses eraõiguslikus vaidluses (nt. hagimenetluses) ei ole võimalik menetluse kestel lugeda ühte subjekti teise asemel hagejaks lihtsalt seetõttu, et esialgselt hagi esitanud subjekt saab aru, et tal ei ole vastavat hagemise õigust (nt. tsiviilkohtumenetluse õigusvõimet), kuid selline õigusvõime on teisel subjektil. Kui nõude on esitanud ebaõige subjekt, siis tuleb nõue jätta rahuldamata ja õigel subjektil on võimalus oma nõue seaduses ettenähtud korras ja protseduuri järgides esitada. Selline vea avastamine aga ei anna „õigele“ subjektile võimalust menetluskorrast mööda minna ja sujuvalt astuda algse subjekti asemele. Seda riski, et avalduse või taotluse allkirjastanud isik esitab avalduse või taotluse ekslikult ebaõige subjekti nimel, kannab subjekt, kes on vastavale isikule volituse või pädevuse andnud, mitte teine subjekt, kelle suhtes avalikku võimu soovitakse teostada. Kaitsjatele jääb selgusetuks, millisest õiguslikust alusest tuleneb üldse kohtu õigus „lugeda kannatanuks Eesti Vabariik PRIA kaudu“, s.o mis alusel on võimalik asendada üks kriminaalmenetluses osalenud subjekt menetluse kestel teisega. Kaitsjate hinnangul puudub menetlusseadustikus selline instituut nagu ühe subjekti „lugemine teise subjekti asemel menetlusosaliseks“. Kuna kohus on pidanud vajalikuks menetluses menetlusosaliste ringis muudatuse tegemist, siis järelikult möönab ka kohus ise, et PRIA ja Eesti Vabariik ei ole samad subjektid kriminaalmenetluse tähenduses, sest vastasel korral oleks puudunud vajadus vastava ümberkorralduse tegemiseks. Seega ka kohus ise möönab tegelikult kaitsjate poolt sedastatut, et PRIA ja Eesti Vabariik on erinevad ning mittesamastatavad subjektid, kus üks on esindajaks ja teine esindatavaks s.t. PRIA-l on õigus esindada küll Eesti Vabariiki, kuid kus PRIA ja Eesti Vabariik ei ole samad ning kokkulangevad subjektid. Tegemist ei ole pelgalt formaalse küsimusega, vaid olulise õigusliku küsimusega, kuivõrd sellest sõltuvad õiguslikud tagajärjed, sealhulgas võimalike varaliste nõuete täitmise viis ja subjekt. Samuti on kohus seejuures jätnud arvesse võtmata asjaolu, et PRIA on esitanud enda nimel kriminaalmenetluses (sh menetlusse jäänud) süüdistatavate suhtes tsiviilhagisid ja avalikõiguslikke nõudeavaldusi, s.o osaleb menetluses ka tsiviilhagejana ja avalik-õigusliku nõudeavalduse esitajana. Tsiviilhagide ja avalik-õiguslike nõudeavalduste menetlemisel tuleb kohtul kohaldada ka vastava menetlusliigi sätteid, kuid ei tsiviilkohtumenetluse seadustik ega halduskohtumenetluse seadustik ei võimalda menetluses asendada hagejat või haldusorganit teise isikuga (sh Eesti Vabariigiga) – liiatigi ilma selle kohta mingit määrust (resolutiivosa) tegemata. Kui kohus leidis, et PRIA ei ole õige subjekt, kes saaks olla kannatanu kriminaalmenetluses, siis saaks tõusetuda küsimus üksnes kannatanu kaasamisest ja selle kohta määruse tegemisest. Seda aga reguleerib
lg 4: isik kaasatakse kannatanuna menetlusse menetlustoimingule allutamisega või menetleja määrusega. Isiku võib kannatanuna menetlusse kaasata menetluse igas staadiumis ja igas kohtuastmes kuni 12 apellatsioonimenetluse lõpuni. Kui ilmneb, et isik on kaasatud menetlusse põhjendamatult või ta ei vasta asjaolude muutumise tõttu enam kannatanu mõistele, kõrvaldab menetleja isiku menetlusest määrusega. Kohus ei ole teinud mistahes määrust PRIA kõrvaldamiseks ega Eesti Vabariigi kaasamiseks, vaid on „lugenud ühe menetlusosalise teiseks“. Kuna seadus ei näe ette ühe subjekti lugemist menetlusosaliseks, vaid ühe subjekti kõrvaldamist ja teise kaasamist, siis oleks pidanud kohus ka vastavad määrused tegema, koos sellega kaasnevate õiguslike tagajärgedega.
lg 1 järgi on kannatanu füüsiline või juriidiline isik, kelle õigushüve on tema vastu suunatud kuriteoga või süüvõimetu isiku õigusvastase teoga vahetult kahjustatud. Seega saab kannatanu olla ainult Eesti Vabariik. See asjaolu, et PRIA-l võivad olla volitused Eesti Vabariigi esindamiseks ei muuda aga objektiivset fakti, et kannatanuna oli kaasatud PRIA ning tsiviilhagid oli samuti esitanud PRIA enda nimel, mitte esindatava – Eesti Vabariigi nimel.
MS § 205 lg 2 kohaselt on hagejaks isik. TsMS § 201 lg 1 kohaselt on tsiviilkohtumenetlusõigusvõime üksnes isikul. TsÜS § 25 lg 3 kohaselt kohaldatakse riigi ja kohaliku omavalitsuse üksuse suhtes juriidilise isiku kohta sätestatut. Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti põhimääruse (vastu võetud 21.07.2000 nr 52) § 1 kohaselt on PRIA Maaeluministeeriumi valitsemisalas tegutsev valitsusasutus. Seega ei ole PRIA isik, vaid riigi (kelle suhtes kohaldatakse juriidilise isiku kohta käivaid sätteid) asutus (struktuuriüksus või – organ), kelle kaudu võib riik tegutseda ning kelle ametnikel on vastavalt kas seaduse alusel riigi esindamiseks volitus või kellele antakse Vabariigi Valitsuse seaduses sätestatud korras riigi esindamiseks volitus. See tähendab, et kannatanu ja tsiviilhageja saab olla üksnes ja ainult riik, mitte selle struktuuriüksus, millel puudub iseseisev õigusvõime kriminaal- ja tsiviilkohtumenetluses. Nende nõuete osas, mida PRIA on tulenevalt seadusest ja oma põhimäärusest lähtudes pädev menetlema, saab samuti molla kannatanuks ja tsiviilhagejaks üksnes riik, kuid nende nõuete osas on PRIA pädev riiki esindama seaduse ja oma põhimääruse alusel. Esindamine tähendab tegutsemist esindatava nimel. See tähendab, et PRIA-l on kriminaal- ja tsiviilkohtumenetluses pädevus tegutseda riigi nimel nendes küsimustes ja esitada riigi nimel nii hagisid kui avalik-õiguslikke nõudeavaldusi. Antud juhul on aga kannatanuna osalenud käesolevas asjas ja esitanud hagisid ning avalik-õiguslikke nõudeavaldusi PRIA enda nimel (mitte riigi nimel), mis on aga eeltoodud põhjendustel õiguslikult välistatud. PRIA ei ole ega ole saanud osaleda enda nimel käesolevas asjas kuna tal puudus kriminaal- ja tsiviilkohtumenetlusõigusvõime. Seetõttu puudub õiguslik võimalus rahuldada mistahes PRIA poolt enda nimel käesolevas asjas esitatud hagisid, nõudeavaldusi ja taotlusi ning võtta arvesse PRIA poolt enda nimel esitatud seisukohtu ja need tuleb kõik jätta läbi vaatamata ja tähelepanuta kui avaldused ja seisukohad, mis on esitatud menetlusosaliseks mitte oleva (menetlusõigusvõimet mitte omava) isiku poolt. Eeltoodut kinnitab ka Vabariigi Valitsuse seaduse § 441 lg 1, mille kohaselt on riigi seaduslikuks esindajaks kohtus tsiviilasjades ja kriminaalasjades kannatanu ja tsiviilkostjana ministeeriumi valitsemisala piires minister. Sama sätte järgi võib minister riigi esindamiseks kohtus anda üld- ja erivolitusi, kuid see tähendab, et volitatu esindab volituse alusel riiki, mitte ei tegutse enda nimel. Kui asuda seisukohale, et iga ministeerium või muu riigiasutus võiks osaleda enda nimel (mitte riigi nimel) tsiviil- ja kriminaalkohtumenetluses, siis puudunuks alus ja põhjendus eelviidatud normi kehtestamiseks. Sellisel juhul ei esineks teoreetiliseltki ühtegi juhtumit, kus riik saaks ise olla vastav menetlusosaline, sest kõik riigi tegevusvaldkonnad on kaetud ministeeriumite ja ametitega ning sellest järelduks, et vastavad ministeeriumid ja ametid oleks alati ise menetlusosalised ning riik ei saakski olla üheski asjas eraldi menetlusosalisena. Puudub alus eeldada, et Vabariigi Valitsuse seaduses oleks sätestatud niivõrd selge ja oluline norm olukorras, kus see tegelikult ei oleks rakendatav. Kaitsjad märgivad selguse huvides, et halduskohtumenetluse osas kehtivad erinormid (nii Vabariigi Valitsuse seaduse kui halduskohtumenetluse seadustiku kohaselt), mille kohaselt saab haldus- ja halduskohtumenetluses olla riigiasutus iseseisvaks menetlusosaliseks ning seal 13 ei saagi riik põhimõtteliselt olla menetlusosaliseks. Samuti leiavad kaitsjad, et § 37 jj süstemaatiliselt tõlgendades saab teha ainuvõimaliku järelduse, et seal kasutatud termin „avaliku võimu kandja“ tähendab riiki, kohaliku omavalitsuse üksust ja muud isikut, kellele on seadusega antud avaliku võimu pädevus (nt. avalik-õiguslikud juriidilised isikud). PRIA ei ole avaliku võimu kandja, vaid riigi kui avaliku võimu kandja struktuuriüksus. Eelnevat arvesse võttes on Maakohtu Määrus vaidlustatud osas ebaseaduslik ning tuleb tühistada ning tuleb teha uus määrus, millega kaitsjate ja lepinguliste esindajate taotlused tuleb rahuldada. Prokuratuuri seisukoht määrukaebusele Prokuratuur on seisukohal, et Pärnu Maakohtu kriminaalasjas nr 1-17-6041 tehtud 04.03.2020 kohtumäärus on põhjendatud ja kooskõlas seadusega. Prokuratuur jääb 06.02.2020 kohtuistungil avaldatud seisukohtade juurde, välja arvatud selles, et ühendavad ühingud ei ole ühineva ühingu õigusjärglased. Selles osas prokurör eksis. Ühendavad ühingud on ühineva ühingu õigusjärglased TSÜS § 6 ja ÄS § 391 lg 4 alusel. Pärnu Maakohus lõpetas kohtumääruse resolutiivosa punktis 2 kriminaalmenetluse juriidilisest isikust süüdistatavate Saare Agro OÜ ja Kandla Farm OÜ süüdistuses kuriteos KarS § 210 lg 3 järgi seoses äriühingute registrist kustutamisega, s.o. äriühingu lõppemisega. Lõpetamise fakti osas määruskaebust ei esitatud. Seega on sisutu kaebuses p 2.16 arutelu Saare Agro OÜ süüdistuse üle, kuna maakohus on tema osas kriminaalmenetluse lõpetanud
Keegi ei ole taotlenud rehabiliteerimiseks menetluse jätkamist. Samuti ei ole toimunud menetluse käigus, sh 06.02.2020 kohtuistungil, kaitsjad aegumise küsimust tõstatanud. Maakohus ei ole nende üle otsustanud. Seega ei ole võimalik seda argumenti ka kõrgemas kohtus maakohtule ette heita. Tähelepanuväärne on, et 18.11.2019, s.o ajal kui maakohus oli nõupidamistoas, esitas kaitsja taotluse menetluse lõpetamiseks, kuna Kandla Farm OÜ õigusvõime lõppes alates 31.10.2019 ja Saare Agro OÜ õigusvõime lõppes alates 07.11.
alusel teha menetlustoiminguid nii ise kui ka anda korraldusi uurijatele menetlustoimingute tegemiseks, samuti koguda ise täiendavaid tõendeid jne. Menetlustoiminguid tehakse ainult siis kui on alus arvata, et toiminguga on võimalik koguda tõendit. Prokuratuur on kogunud täiendavaid tõendeid siis kui vastav eeldus või teadmine ilmnes. Näiteks määruskaebuses viidatud asjaolu, et menetlustoiming on tehtud päev enne süüdistusakti koostamist näitab erinevalt kaitsjate väites pigem seda, et akti koostamisega ei ole viivitatud. Juba viidatud, prokuröri koostatud, kronoloogiast nähtub, milliseid tõendeid on kogutud ajal kui toimik oli prokuratuuris. Seega ei ole toimik prokuratuuris lihtsalt oodanud oma menetlusjärjekorda vaid olnud töös. Samuti on asjakohatu kaitsjate etteheide (määruskaebuse p 2.14, 2.15) süüdistuse muutmise osas. Seda põhjusel, et süüdistus läks täpsemaks ja süüdistatavatele etteheidetavad tegevused on paremini jälgitavad. See omakorda võimaldab kohtul paremini kontrollida etteheidete sisu ja langetada kohasemat otsustust. Tuleb märkida, et seni puudub üldine kohtupraktika selle kohta, milline peaks olema soodustuskelmuse süüdistuse tekst. Just kaitsjad olid need, kes leidsid, et süüdistus on liiga üldine ja ebaselge. Seega, mida konkreetsem on süüdistus seda enam on tagatud kaitseõigus ja hõlpsam on tuvastada rikkumisi või nende puudumist. Vaidlust ei ole määruskaebuse punktis 2.10 ja 2.13 viidatud mõistlikku menetlusaega puudutava kohtupraktika üle. Samas on siinjuures oluline, et käesolevas asjas oli kohtulik uurimine kord juba lõpetatud ja maakohus juba nõupidamistoas käinud. Just ajal kui kohus oli nõupidamise toas ühendas süüdistatav Kaljo Rand temaga seotud Kandla Farm OÜ ja Saare Agro OÜ talle kuuluvate teiste äriühingutega. See omakorda tõi kaasa kaitsjate taotluse kohtumenetluse uuendamiseks, kuna kaks süüdistatavad osaühingut kustutati äriregistrist. Edasi oleks saanud kohus jätkata otsustamist ja minna nõupidamistuppa lõpetades uuendatud menetluse kirjalikus menetluses. Samas soovisid kaitsjad suulist menetlust. Tänaseks oleme jõudnud aega, kus kohtuvaidlus on määratud 27.03.2020. Üldises plaanis jääb mulje, et süüdistatavad kaitsjatega on teadlikult asunud kriminaalmenetlust venitama eesmärgiga tekitada olukorda, kus kohtunik peaks vahetuma asja arutava kohtuniku pensioneerumise tõttu. Hetkel on põhjust arvata, et jätkates planeeritud ajakavaga, on käesolevas ajast võimalik jõuda kohtulahendini hiljemalt kuue kuu jooksul. Käesolevas menetluses kohus oli juba nõupidamise toas uuendas menetluse ja kohtuvaidlused on kohe toimumas. On põhjendatud alus arvata, et kohus jõuab kohtuotsuseni lähema kuue kuu jooksul. 15 Erilise kriitikaga tuleb kohtutel suhtud määrusekaebuse p 2.17 märgitud avaldusse, et nende (kaitsjate, süüdistatavate) tegevuse tõttu ei ole menetlus pikenenud. Lisaks jääb ebaselgeks, mida peab kaitsja kõikvõimalikuks kaasabiks (määruskaebuse p 2.18 – 2.20). Retooriline küsimus: „Kas Kaljo Ranna poolt osaühingute ühinemisega lõpetamine, ajal kui kohus on nõupidamise toas, oli kaasaitamine kiiremale kohtumenetlusele?“. Kaebusi esitanud Kandla Farm OÜ ja Annika Väli olid ja on samade kaitsjate kaitsealused. Kaitsjatel ja kaitsealustel ei saa olla menetluses erinevaid eesmärke. Mõistiku menetlusaja kulgemise hindamisel tuleb hinnata kõigi tegevusi ja kohatu on väite määruskaebuse p 2.19, et Annika Väli ja Kandla Farm OÜ kaebused ei puuduta Annika Väli ega Kaljo Randa. Süüdistatavate endi käitumine on samuti üks mõistliku menetlusaja kohaldamise kriteeriume. Alusetu ja põhistamata on kaitsjate väide määruskaebuse p. 2.21, et Annika Väli on „töötu“ just toimuva kriminaalmenetluse tõttu. Stigmatiseerivaks saab pidada kohtuotsust, aga enne seda loetakse isikut süütuks. Puudub igasugune põhistus, et A.Väli töötuse on põhjustanud käesolev kriminaalmenetlus. Alusetu on kaitsjate väide, et maakohus ei ole põhistanud oma seisukohta mõistliku menetlusaja kohaldamata jätmises. Kohtumääruse lehel 134 on maakohus nõustunud prokuröri seisukohaga ja samas osas on maakohus ka omalt poolt korranud üle olulisema. Seega puudub alus teha maakohtule etteheidet selles, et kohus ei ole oma seisukohti põhistanud. Kohtumääruses on jälgitav, millistele argumentidele tuginevalt on kohus jõudnud põhjendatud ja seadusliku otsustuseni jätta esitatud taotlus läbi vaatamata. 3)Menetluskulude kindlaksmääramine Määruskaebuses tehakse etteheide, et kohtumääruse resolutsiooni punktis 4 jättis maakohus isikute, kelle suhtes kriminaalmenetlus lõpetati, menetluskulud kindlaks määramata ja välja mõistmata. Selles osas soovivad kaitsjad uue otsustuse tegemist ja riigilt Kandla Farm OÜ ja Saare Agro OÜ kasuks kantud menetluskulude väljamõistmist Rand Invest OÜ-le (kui Kandla Farm OÜ õigusjärglasele) ning Saate Maade Haldus OÜ-le (kui Saare Agro OÜ õigusjärglasele) või alternatiivina välja mõista summa Kandla Farm OÜ-le ja Saare Agro OÜ-le ja kanda välja mõistetud menetluskulud vastavalt Rand Invest OÜ arveldusarvele ja Saarte Maade Haldus OÜ arveldusarvele. Kaitsjad peavad ebaseaduslikuks menetluskulude suuruse määramata - ja välja mõistmata jätmist. Samas on maakohus lisaks resolutsioonile kohtumääruse viimasel lehel tunnistanud Kandla Farm OÜ ja Saare Agro OÜ osas menetluse lõpetamisel menetluskulusid ja sellega kinnitanud kulude olemasolu. Lähtuvalt konkreetse kriminaalasja asjaoludest on maakohus selgitanud, mis põhjusel jäävad käesolevas menetlusetapis menetluskulud summaliselt kindlaks määramata ja välja mõistmata ning millal seda tehakse. Seega on kohtu seisukoht selge ja arusaadav. Kaitsja viide kohtupraktikale, mille kohaselt kohus ei tohiks sellisel viisil otsustust selgitada on ilma viiteta lahendi konkreetsemale punktile. Viidatud riigikohtu lahend räägib selles, et süüdistatava surma korral kannab menetluskulud riik ja nende väljamõistmist võib taotleda õigusjärglane. Selle vastu kohus eksinud ei ole. Kohus tunnistas lõppenud süüdistatavate nõuet. Seega ei ole kohus kohtupraktikat ignoreerinud. Samas ei ole ühene kohtupraktika menetluskulude väljamõistmisel koos kriminaalmenetluse lõpetamisega. Näiteks juhtudel kui menetluskulude väljamõistmiseks vajalikud andmed ei ole selged ei takista see menetluse lõpetamist, küll aga kulude väljamõistmist. Kulud mõistetakse välja siis kui vajalikud andmed on selged. Maakohus ei ole rikkunud
lõiget 1 (määruskaebus p 2.24 – 2.27), mille kohaselt kriminaalmenetluse lõpetamise korral kannab menetluskulud riik, kui käesolevas seadustikus ei ole sätestatud teisiti. Kohus on nõudeid tunnistanud. 16 Arest Kaitsjad soovivad kohtumääruse resolutsiooni punkti 5 tühistamist, kuna maakohus ei tühistatud konfiskeerimise tagamiseks kinnisasjadele seatud areste. Uue otsustusena tühistada kriminaalmenetluse tagamiseks kohaldatud meetmed, sh konfiskeerimise tagamiseks Pärnu Maakohtu 09.04.2014 määrusega asjas nr 1-14-3165 seatud arest kinnistutele registriosa numbriga 3346934, 3411634, 3484234, 3485434, 3295134, 3295034, 3294834, 3433834, 4008134, 2826334, 3275734, 3290934, 3445434, 2747634 ja 3039434 ning Pärnu Maakohtu 16.04.2014 määrusega kriminaalasjas nr 1-14-3333 kinnistule registriosa numbriga 3894934 seatud arest. Määruskaebuses tehakse etteheide maakohtule aresti tühistamata jätmises punktides 2.28 – 2.30. Tuleb märkida, et maakohus on tõesti teinud otsustuse kohtuistungil kriminaalmenetluse lõpetamise taotluses üksnes OÜ Kandla Farm OÜle kuuluva kinnistu uus registriosa numbriga 3894934 aresti tühistamises.
lg 1, § 276 lg 2 ning § 145 lg 1-1 ja § 206 lg 1 p 3 kohaselt tuleb kohtumääruses ära märkida asitõendite või äravõetud või konfiskeerimisele kuuluvate objektidega toimimise viis. Alus on arvata teiste kinnistute osas on seisukoht võtmata üksnes asja mahukusest põhjustaud eksimuse tõttu. Pärnu Maakohtu 09.04.2014 määrusega asjas nr 1-14-3165 arestitud kinnistute (uus registriosa numbriga 3346934, 3411634, 3484234, 3485434, 3295134, 3295034, 3294834, 3433834, 4008134, 2826334, 3275734, 3290934, 3445434, 2747634 ja 3039434) osas seisukoha esitamata jätmine ei ole selline, mis tooks endaga kaasa automaatselt ebaseadusliku kohtulahendi vaid tegemist on kohtulahendiga kaasuva küsimusega, mida võib lahendada igal ajahetkel (sh ka peale kohtulahendi jõustumist). Igal juhul lahendab kohus need ühel hetkel vaid ühel viisil, s.o
Kannatanu Eesti Vabariik Kohtumäärus on vaidlustatud ka osa, millega kohus luges kannatanuks Eesti Vabariigi PRIA kaudu. Omapoolse taotlusena soovivad kaitsjad, et kõrgem kohus jätaks kõik PRIA poolt esitatud tsiviilhagid ja avalik-õiguslikud nõudevaldused läbi vaatamata PRIA-l vastava menetlusõigusvõime puudumise tõttu. Määruskaebuses põhistavad kaitsjad maakohtule tehtud etteheidete punktides 2.31 – 2.41. Vaidlustatud kohtumääruse resolutiivosa ei kajasta kannatanu kaasamise otsustust ja puudutab nõudeid vaid osas(kohtumääruse punkt 3), mis seostuvad Kandla Farm OÜ ja Saare Agro OÜga, ehk siis isikutega kelle osas kriminaalmenetlus lõpetati. Annika Väli ja Kaljo Rand vastu esitatud nõudeid kõnealune kohtumääruse ei puuduta. Seega jääb arusaamatuks millisel õiguslikul alusel esitavad kaitsjad määruskaebuse kõigi PRIA poolt esitatud tsiviilhagide ja avalik-õiguslike nõudeavalduste suhtes. Kaitsjad leiavad, et PRIA-l puudub kriminaal- ja tsiviilkohtumenetlusõigusvõime. Samuti seda, et neile ei ole jälgitav, mille alusel luges maakohtu kriminaalasjas kannatanuks Eesti Vabariigi PRIA kaudu. Kohtumääruses on see märgitud sissejuhatuses. Määruskaebuses leitakse, et antud juhul on kõik tsiviilhagid esitatud PRIA poolt iseenda nimel, mitte Eesti Vabariigi nimel. Kuigi kohtumääruse ei sisalda kannatanu kaasamise otsustust on siiski väär on kaitsjate väide, et kohus ei tohi kaasata menetlusosalisi. Näiteks
lg 5 kohaselt võib kannatanu taotleda enda kaasamist isegi veel ka kohtuotsuse peale apellatsiooni esitades. Seega kannatanu 17 kaasamine kohtuliku uurimise ajal on igati kooskõlas kehtiva õigusega. Süüdistuse kohaselt on kahju tekitatud Eesti Vabariigile PRIA eksitusse viimise kaudu.
-1 lg 2 kohaselt on haldusorganil õigus nõuet esitada ning seda on PRIA ka teinud. Kuigi kaitsjad leiavad, et tegemist ei ole pelgalt formaalse küsimusega, vaid olulise õigusliku küsimusega, sest toob endaga kaasa õiguslikud tagajärjed.
lg 4 kohaselt kaasatakse kannatanu menetlusse menetlustoimingule allutamisega või menetleja määrusega. Isiku võib kannatanuna menetlusse kaasata menetluse igas staadiumis ja igas kohtuastmes kuni apellatsioonimenetluse lõpuni. Kui ilmneb, et isik on kaasatud menetlusse põhjendamatult või ta ei vasta asjaolude muutumise tõttu enam kannatanu mõistele, kõrvaldab menetleja isiku menetlusest määrusega. Tuleb tõdeda, et kogu menetluse jooksul on PRIAt käsitletud, sh kaitsjad, kui kannatanu Eesti Vabariigi esindajat, sest kahju tekitati Eesti Vabariigile. Kohus ei ole teinud küll vastavat määrust, kuid Eesti Vabariigi esindajana on PRIAt kohtuistungil allutatud ärakuulamisele, küsitud tema arvamusi, vastu võetud ja lahendatud esitatud taotlusi, seega kaasatud kohtuistungil osalemistega. Puudub igasugune alus arvata, et Eesti Vabariiki oleks kannatanuna kaastud põhjendamatult, kuna maakohus menetleb esitatud nõudeid.
lg 1 p 2 kohaselt on kannatanul õigus esitada uurimisasutuse või prokuratuuri kaudu tsiviilhagi või avalik-õiguslik nõudeavaldus.
lg 1 sätestab muuhulgas, et riik või muu avaliku võimu kandja on kannatanu üksnes siis, kui tal on õigushüve kahjustamise tõttu tekkinud varaline nõue, mida on võimalik maksma panna kriminaalmenetluses. Seega riik on kannatanu kui ta on esitanud nõude. Selgusetuks jätsid kaebajad väite, et PRIA ei ole avaliku võimu kandja, vaid riigi kui avaliku võimu kandja struktuuriüksus. Riik teostab oma võimu ja täidab oma ülesandeid erinevate asutuste, ametite (milleks on ka PRIA) ja teiste struktuurüksuste kaudu. Käesolev määrus käsitleb kriminaalmenetluse osalist lõpetamist koos sellest tulenevate järelmitega ja mõistliku menetlusajaga lõpetamise taotluse läbi vaatamist, mitte Eesti Vabariigi kannatanuna kaasamist. Maakohus ei ole kriminaalõigust rikkunud.Maakohus ei ole vääralt kohaldanud kriminaalõigust. Puuduvad
lg 1 kaudu
Samas juhul kui ringkonnakohus leiab, et kohtumääruse põhistavas osas esineb minetusi, võib ringkonnakohus teha kohtumääruses vajalikke täpsustusi või muutusi kohtumäärust tühistamata. Kokkuvõtlikult taotleb prokurör jätta Pärnu Maakohtu 04.03.2020 kohtumäärus resolutiivosas muutmata ning esitatud määruskaebus rahuldamata. Kannatanu –PRIA seisukoht määruskaebusele. PRIA on seisukohal, et olemuslikult ongi PRIA-l ainuvõimalik esindada Eesti Vabariiki, kui tegemist on EL toetuste tagasinõudmisega (sõltumata menetlusliigist, st kas tegemist on haldusmenetluse, tsiviilhagiga kriminaalmenetluses või pankrotimenetlusega). Seda ei muuda olematuks isegi asjaolu, et kannatanuks tunnistamise määruses, kohtueelses menetluses või ka kohtumenetluses pole märgitud PRIA rolli juurde lisaselgitust, näiteks kannatanu - Eesti Vabariik esindajana või kannatanu - Eesti Vabariik PRIA kaudu. Ka käesolevas asja kohtueelses kui ka kohtumenetluses ei muuda kannatanu esindaja formaalse lisaselgituse puudumine olematuks asjaolu, et PRIA saab esindada ja ongi esindanud toetuste tagasinõudmisel Eesti Vabariiki ja selline ülesanne tuleneb PRIA-le nii põhikirjast kui seadusest (ELÜPS). Seega puudub vajadus täiendavaks volituseks kriminaalmenetluses Eesti Vabariigi kui kannatanu esindamiseks. Taolist lähenemist on kinnitanud ka Justiitsministeerium Maaeluministeeriumile, mis sai PRIAle teatavaks 28.11.2019 järgmisel kujul: „ VVS § 441 lg 1 on üldnorm, millest tuleks juhinduda eriregulatsiooni puudumisel. Näiteks on eriregulatsioon sätestatud tsiviilkohtumenetluse seadustikus (vt TsMS § 220, eriti lg 4).
lg 2 teine lause sätestab, et avalik-õigusliku nõudeavalduse võib esitada haldusorgan, kes oleks õigustatud sama rahalise kohustuse kindlaks määrama haldusmenetluses. Tegemist on erinormiga VVS § 441 lg 1 suhtes ning see võimaldab kriminaalmenetluses avalik-õigusliku nõude esitada (ning seega osaleda menetluses ka kannatanuna) haldusorganil, kes oleks õigustatud sama rahalise kohustuse kindlaks 18 määrama haldusmenetluses. Ka seaduseelnõu seletuskirjast nähtub, et sätte eesmärgiks oli anda haldusorganile valida, kas esitada nõue kohe kriminaalmenetluse käigus või teha seda eraldi menetluses (Riigikogu XIII koosseisu seaduseelnõu 80 SE seletuskiri, lk 181). Oleks eesmärgipäratu nõuda asutuselt ministri volitust avalik-õigusliku nõudeavalduse esitamiseks, kui taolist volitust ei ole ette nähtud rahalise kohustuse kindlaksmääramisel haldusmenetluses või sellele järgnevas kaebemenetluses halduskohtus (vt VVS § 442 lg 1 p 1)“. Asjaolu, et PRIA-l on olemas seaduslik volitus esindada Eesti Vabariiki kannatanuna kriminaalmenetlustes ilma täiendavate ministri volitusteta, on leidnud aktsepteerimist ka kohtupraktikas (näiteks 16.09.2019 kohtumäärus asjas 1-19-2279 või 28.11.19 kohtumäärus asjas 1-19-11). PRIA lisab, et on vaid selguse tagamiseks käesoleva asja kohtuliku uurimise raames istungil taotlenud, et PRIA-t käsitletaks menetluses kannatanu, so Eesti Vabariigi, esindajana. Kuivõrd kogu menetluse vältel on kannatanuks olnud üksnes Eesti Vabariik, keda PRIA on esindanud, siis puudub alus ka menetluslikult PRIA–t kannatanuna menetlusest kõrvaldamiseks ning Eesti Vabariigi kaasamiseks kannatanuna kuid ikkagi PRIA kaudu (nagu leiti määruskaebuse p 2.33). PRIA rõhutab, et on antud küsimuses varasemalt käesoleva menetluse raames enda seisukohad juba esitanud, ning kohus on antud selgitustega määruse andmisel ka nõustunud. Kokkuvõtteks on PRIA kannatanu Eesti Vabariigi esindajana seisukohal, et määruskaebuse rahuldamine ei ole põhjendatud ning kõik seni korduvalt ning veelkordselt määruskaebuses esitatud taotlused on sisuliselt lahendatavad ka peale kohtuvaidluste teistkordset pidamist, kui kohus siirdub nõupidamistuppa otsust langetama. KOHTU SEISUKOHAD JA PÕHJENDUSED I Kaitsjate taotlus kriminaalmenetluse lõpetamiseks süüdistatavate Annika Väli ja Kaljo Rand suhtes seoses mõistliku menetlusaja lõppemisega
Kohus olles tutvunud kaitsja määruskaebuses esitatud põhjendutega leiab, et edasikaevatud määrus tuleb tühistada ja teha uus määrus. Kui kaitsja taotleb kriminaalmenetluse lõpetamist seoses mõistliku menetlusaja möödumisega ja süüdistatav on andnud lõpetamiseks nõusoleku, siis tuleb kohtul lahendada see küsimus esmajärjekorras, sõltumata sellest, kas kaitsja taotleb lisaks menetluse lõpetamisele alternatiivselt ka süüdistatava õigeksmõistmist. Olukorras, kus kohus tuvastab mõistliku menetlusaja nõude rikkumise ja otsustab menetluse seetõttu lõpetada, pole taotlusel süüdistatava õigeksmõistmiseks enam iseseisvat tähendust. Niisugusel juhul on menetluse jätkamine ebamõistlikust menetlusajast tingitud menetluse lõpetamise tõttu välistatud. Selles seisnebki süüdistatava ja riigi kokkulepe, mille puhul loobuvad mõlemad pooled kriminaalmenetluse lõpetamise korral
Alles seejärel, kui kohus leiab, et mõistlik menetlusaeg ei ole möödunud, või tuvastab, et see on küll möödunud, aga seda on võimalik heastada muul viisil kui menetluse lõpetamisega, saab ta jätkata süüküsimuse lahendamist (Riigikohtu Kriminaalkolleegiumi määrus kriminaalasjas nr 1-17-10050 p.11). Menetletavas kriminaalasjas on algselt kohtu alla antud kuuest süüdistatavast menetlus jäänud kestma kahe füüsilisest isikust süüdistatava Annika Väli, kes oli Maatööde OÜ ja OÜ Liivalammas juhatuse liige ja Kaljo Rand suhtes, kes oli OÜ Saare Agro OÜ ja Kandla Farm OÜ juhatuse liige. Nelja juriidilisest isikust süüdistatava ( OÜ Saare Agro; Kandla Farm OÜ; Maatööde OÜ ja Liivalammas OÜ (pankrotis)) suhtes on kohus menetluse lõpetanud, seoses nende äriühingute registrist kustutamisega, so. seoses juriidiliste isikute lõppemisega. 19 Kriminaalmenetluse lõpetamisel
lg 1 alusel tuleb arvestada sama seadustiku §-s 2052 sätestatud asjaolusid: kuriteo raskust, kriminaalasja keerukust ja mahukust, kriminaalmenetluse senist käiku ning muid asjaolusid. Järjekindla kohtupraktika kohaselt hinnatakse menetlusaja mõistlikkust konkreetse kohtuasja asjaolude põhjal, lähtudes eeskätt kohtuasja keerukusest, kaebaja ja asjaomaste asutuste (riigivõimu) käitumisest ning selle olulisusest, mis on kaebaja jaoks konkreetses menetluses kaalul (vt nt Riigikohtu kriminaalkolleegiumi
lg1 järgi lõpetatakse menetlus mõistliku menetlusaja nõuete rikkumise korral, kui seda ei ole võimalik muul viisil heastada. Eeskätt saab võimaliku heastamisvahendina rääkida süüdistatava karistuse kergendamisest (
Menetlus tuleb mõistliku menetlusaja möödumise tõttu lõpetada vaid siis, kui selle jätkamine riivaks süüdistatava õigust menetlusele mõistliku aja jooksul ebaproprtsonaalselt võrreldes avaliku menetlushuviga, teisisõnu tuleb see abinõu mõistliku menetlusaja riive heastamisel kõne alla üksnes juhul, kui süüdistatava karistuse kergendamine on heastatava abinõuna ilmselgelt ebapiisav (vt. Riigikohtu lahend kriminaalasjas nr 1-17-10050 20.12.2019). Kohus leiab, et olukorras, kus süüdistatavate Annika Väli ja Kaljo Ranna õiguste riive algusest, so. esmastest menetlustoimingutest 24.03.2014.a. on möödunud enam kui kuus aastat ja kus hea prognoosi kohaselt võiks jõuda jõustunud kohtulahendini hiljemalt aasta –pooleteise pärast ( arvestades muuhulgas alates märtsikuust Eesti Vabariigis kehtivat erakorralist olukorda ja sellega seonduvaid liikumispiiranguid, suvepuhkuseid jne) oleks menetluse kestvus juba seitse – kaheksa aastat ja selline menetluse pikkus oleks süüdistatavate jaoks kindlasti intensiivne 21 õiguste riive. Käesolevas kriminaalasjas ei saa süüdistatavatele Annika Väli ja Kaljo Rand ning kaitsjatele etteheiteid teha menetluse venimise osas. Ei ole tuvastatud, et juriidilisest isikutest süüdistatavate suhtes oleks nende äriregistrist kustutamine ja seoses sellega menetluse lõpetamised toimunud ebaseaduslikult. Menetluste lõpetamistele ei ole vastuväiteid olnud ka süüdistajal. Kohus leiab, et on põhjendatud kaitsjate etteheited kohtueelse menetluse pikkusele, mis on kestnud üle kolme aasta ning pikematele vaheaegadele kohtueelses menetluses menetlustoimingute teostamisel. Kokkuvõttes leiab kohus, et süüdistatavate Kaljo Rand ja Annika Väli õiguste riive nii pikas menetluses on sellise intensiivsusega mida ei ole võimalik heastada võimaliku mõistetava karistuse kergendamisega. Menetlus tuleb
Kannatanu nõudeavaldused
² lg 1 p 4 järgi tuleb kriminaalmenetluse lõpetamise korral jätta kannatanu poolt esitatud nõudeavaldused läbi vaatamata. Kohus selgitab, et tsiviilhagi või avalik-õigusliku nõudeavalduse läbivaatamata jätmine ei välista sama hagi esitamist tsviil- või haldusmenetluse korras. Vara arestist vabastamine Seoses kriminaalasjas menetluse lõpetamisega tühistada kriminaalmenetluse tagamiseks kohaldatud meetmed, sh konfiskeerimise tagamiseks Pärnu Maakohtu 09.04.2014 määrusega asjas nr 1-14-3165 seatud arest OÜ Saare Agrole kuuluvatele kinnistutele registriosa numbriga 3346934, 3411634, 3484234, 3485434, 3295134, 3295034, 3294834, 3433834, 4008134, 2826334, 3275734, 3290934, 3445434, 2747634 ja 3039434 ning Pärnu Maakohtu 16.04.
lg1 alusel kannab kriminaalmenetluse lõpetamise korral menetluskulud riik.
lg5, 206 lg1 p5 ja 276 lg2 kohaselt tuleb kriminaalmenetluse lõpetamise määruses märkida kriminaalmenetluse kulude hüvitamise otsustus.
lg1 alusel tugineb kohus kriminaalasja lahendades asjaoludele, mis ta on tunnistanud tõendatuks või üldtuntuks. Menetluskulude hüvitamise taotluses esitatud väidete tõendamine on taotluse esitaja kohustus. Valitud kaitsjale makstud mõistliku suurusega tasu ja muud menetlusosaliste vajalikud kulud, mis on tekkinud seoses kriminaalmenetlusega, on
lg1 p1 ja 175 lg1 p1 kohaselt menetluskuludeks.
lg1 p1 kohaselt on menetluskulu üksnes valitud esindajale makstud selline tasu, mis on mõistliku suurusega. Õigusabitasu suuruse mõistlikkuse otsustamise juures tuleb silmas pidada nii õigusabi osutaja kui ühe tööühiku hinda (nt. õigusabi tunnihind) kui osutatud õigusteenuse vajalikkust. Menetlusosalise vajalikud kulud võivad olla mh. ka lepingulisele kaitsjale kliendilepingu alusel hüvitamisele kuuluvad sõidu- ja majutuskulud. Kõigi süüdistatavate lepingulisteks kaitsjateks on kohtumenetluse algusest peale olnud vandeadvokaadid Tarvo Lindma ja Asso Prii. Kohus olles tutvunud kaitsjate taotlustega menetluskulude hüvitamiseks (XIV kd lk 60-64; XV kd, lk-183-186, määruskaebus) peab menetluskulude lõppsuuruse taotlust põhjendatuks ja mõistlikuks. TSÜS § 6 ja ÄS § 391 lg 4 alusel tuleb väljamõistetud menetluskulu kanda ühendavate äriühingute arveldusarvetele. /allkirjastatud digitaalselt/ Kristel Pedassaar kohtunik 24
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.