3-20-512/9

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Janek Laidvee Määruse tegemise aeg ja koht 13.04.2020, Tallinn Haldusasja number 3-20-512 Haldusasi XX kaebus Muinsuskaitseameti 04.03.2014 koosoleku protokolli nr 270, Muinsuskaitseameti Järvamaa vaneminspektori 17.03.2014 teate nr 1.1-7/, Muinsuskaitseameti 29.04.2014 koosoleku protokolli nr 274, Muinsuskaitseameti 08.07.2014 koosoleku protokolli nr 279, Muinsuskaitseameti 27.03.2019 eritingimuste kooskõlastuste pikendamise otsuse 1.1-7/414-3 ja Muinsuskaitseameti 27.12.2019 kirja tühisuse tuvastamiseks Menetlusosalised Kaebaja – XX Vastustaja – Muinsuskaitseamet Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON Tagastada XX kaebus. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul alates määruse kättesaamisest (HKMS § § 121 lg 4, § 203 lg 1, § 204 lg 1). ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED

1. Tallinna Halduskohtus registreeriti 18.03.2020 XX kaebus Muinsuskaitseameti 04.03.2014 koosoleku protokolli nr 270, Muinsuskaitseameti Järvamaa vaneminspektori 17.03.2014 teate nr 1.1-7/, Muinsuskaitseameti 29.04.2014 koosoleku protokolli nr 274, Muinsuskaitseameti 8.07.2014 koosoleku protokolli nr 279, Muinsuskaitseameti 27.03.2019 eritingimuste kooskõlastuste pikendamise otsuse 1.1-7/414-3 ja Muinsuskaitseameti 27.12.2019 otsuse tühisuse tuvastamiseks.
2. Tallinna Halduskohus jättis 23.03.2020 määrusega kaebaja kaebuse käiguta ning andis kaebajale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. Selleks tuli kaebajal põhjendada kaebeõiguse olemasolu ja täpsustada kaebuse nõudeid. Lisaks kohustas kohus Muinsuskaitseametit esitama seisukoht kaebuse menetlusse võtmise võimalikkuse kohta. 3-20-512
3. Muinsuskaitseamet esitas 02.04.2020 seisukoha, milles leidis, et Paide Linnavolikogu otsuse nr 39 „Posti tn 12 kinnistu ja selle lähiala detailplaneeringu kehtestamine“ kehtestamisest on möödunud enam kui 3 aastat, mistõttu ei ole võimalik ei detailplaneeringut ega selle menetluse käigus tehtud Muinsuskaitseameti menetlustoiminguid enam vaidlustada. Lisaks kehtestati Posti tn 12 kehtiva detailplaneeringu täpsustamiseks projekteerimistingimused Paide Linnavalitsuse korraldusega 25.02.2020, mistõttu ei ole ka selles menetluses Muinsuskaitseameti poolt tehtud menetlustoimingud eraldiseisvalt vaidlustatavad.
4. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta HKMS §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.
5. Tallinna Halduskohtu 23.03.2020 määruse resolutsiooni punkti 2 kohaselt tuli kaebajal põhjendada kaebeõiguse olemasolu ja täpsustada kaebuse nõudeid 10 päeva jooksul alates määruse kättesaamisest. Halduskohus hoiatas kaebajat 23.03.2020 määruse resolutsiooni p-s 3, et puuduste kõrvaldamata jätmisel tagastab kohus kaebuse läbivaatamatult. Kaebaja kinnitas Tallinna Halduskohtu 23.03.2020 määruse kättesaamist 26.03.
6. Seega pidi kaebaja kaebuse puudused kõrvaldama hiljemalt 06.04.2020, kuid ei ole seda tänaseni teinud. Niisiis ei ole kaebaja kaebuse puudusi määratud tähtaja jooksul kõrvaldanud.
7. Kuna puuduste kõrvaldamata jätmine takistab asja läbivaatamist, tuleb kaebus selle esitajale HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel läbivaatamatult tagastada.
8. Kohtule tunduvad põhjendatud olevat Muinsuskaitseameti 02.04.2020 seisukohad kaebetähtaja ületamise ning kaebeõiguse puudumise kohta, mistõttu ei oleks kohus ka siis, kui kaebaja oleks kaebuse puudused kõrvaldanud, saanud tõenäoliselt kaebust menetleda.
9. HKMS § 43 lõike 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. /allkirjastatud digitaalselt/ Janek Laidvee kohtunik 2