3-19-1917/11

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-19-1917 Määruse kuupäev 05.02.2020 Kohtunik Roby Koik Kohtuasi X kaebus Tallinna Vangla 09.09.

1. a vaideotsuse nr 515/19/143-3 tühistamiseks Menetlusosalised Kaebaja – X Vastustaja – Tallinna Vangla Resolutsioon Tagastada X kaebus haldusasjas nr 3-19-
2. Edasikaebamise kord ja Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu muud selgitused Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Määrus toimetatakse kätte kaebuse esitajale. Asjaolud ja menetluse käik
3. X esitas 08.10.2019 Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna Vangla 09.09.
4. a vaideotsuse nr 5-15/19/143-3 peale.
5. Tallinna Halduskohus andis 18.10.
6. a määrusega HKMS § 10 lg 1 kohaselt X kaebuse üle lahendamiseks Tartu Halduskohtule. Kuna nii kaebuses kui ka kohtule saadetud ümbrikul oli kaebaja viibimiskohaks märgitud Tartu Vangla aadressil Turu 56, Tartu, siis oleks kaebus tulnud esitada Tartu Halduskohtule vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 8 lg-le
8. Haldusasja nr 3-19-1917 toimik saabus Tartu Halduskohtule 18.12.
10. Kohus jättis 18.12.
11. a määrusega X kaebuse käiguta, kohustades kaebuse esitajat tasuma riigilõivu või esitama menetlusabi taotlus. X teatas 10.01.2020, et on tasunud riigilõivu summas 15 eurot haldusasjas nr 3-
13. Kohus tegi 14.01.
14. a kohtunõude Tallinna Vanglale, kohustades vastustajat esitama asjakohased kohtueelse menetluse materjalid. Tallinna Vangla esitas 16.01.2020 vastuse kohtunõudel, milles teatas, et käesolevaks hetkeks on X vanglast vabanenud (täpsemalt 18.10.2019). Tallinna Vangla leiab vastuses kohtunõudele, et Xl ei ole kaebusega võimalik saavutada enam sisulist eesmärki ja kaebuse rahuldamine ei tooks kaebajale kaasa mingisuguseid positiivseid mõjutusi. Tallinna Vangla edastas kohtule koos vastusega kohtunõudele käskkirja nr 5-1/19/1373, X vaide nr 5-15/19/1431 ning vaideotsuse nr 5-15/19/143-
15. Kohtu seisukoht
16. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 283 lg 1 kohaselt tuleb teha kaebuse lubatavus, sealhulgas kaebeõigus, ning kaebetähtajast ja sisu- ja vorminõuetest kinnipidamine kindlaks kaebuse esitamise ajal kehtinud seadusest lähtudes.
17. Kaebaja on kohtule esitanud Tallinna Vangla 09.09.
18. a vaideotsuse nr 5-15/19/143-3 tühistamise nõude. Vastavalt HKMS § 45 lg-le 4 võib vaideotsuse peale ilma vaide esemeks oleva haldusakti või toimingu vaidlustamiseta esitada kaebuse, kui see rikub kaebaja õigusi, sõltumata vaide esemest. Kaebaja ei ole kaebuses täpsustanud, kuidas rikub vaideotsus tema õigusi sõltumata vaide esemest. Kohus ei pea menetlusökonoomiast lähtuvalt otstarbekaks jätta kaebust käiguta ning anda kaebajale võimalust oma nõuet täpsustada, sest kohtu hinnangul kuulub kaebus tagastamisele kaebaja vanglast vabanemise tõttu.
19. Kaebusega võib halduskohtusse pöörduda isik üksnes oma õiguse kaitseks (HKMS § 44 lg 1). Kuigi kaebeõiguse olemasolule tuleb üldjuhul anda hinnang kaebuse esitamise hetke seisuga, ei ole käesolevas asjas esitatud nõuet asjaolude muutumise tõttu kohtul võimalik enam rahuldada. Kaebaja vabanes kinnipidamisasutusest 18.10.2019 ning kohus on seisukohal, et kohtuotsusega ei saa ka kohustada vanglat uuesti läbi vaatama X vaiet, kuna puudub avalik-õiguslik suhe kaebaja ja vastustaja vahel. Kui vaidemenetluse eesmärk oli ning ilmselt ka kohtusse pöördumise põhjuseks oli kaebaja eesmärk pääseda Tallinna Vangla avavanglasse, siis ei ole käesoleval hetkel kaebajal kui vabaduses viibival isikul kaebusega võimalik saavutada soovitud eesmärki. Tallinna Vangla 09.09.
20. a vaideotsuse ega ka 08.07.
21. a käskkirja õigusvastasuse tuvastamine ei saaks seepärast aidata kaasa X eesmärgi saavutamisele ega vältida vangla jätkuvat või korduvat õigusvastast tegevust tema suhtes (vt ka Riigikohtu halduskolleegiumi
22. septembri
23. a määrus asjas nr 3-3-1-4010, p 10).
24. HKMS § 121 lg 2 p 2 kohaselt võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebuse rahuldamisega ei oleks võimalik saavutada kaebuse eesmärki. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebuse selle esitajale HKMS § 121 lg 2 p 2 alusel.
25. Haldusasjas kaebuse esitamisel tasutud riigilõiv ei kuulu tagastamisele HKMS § 104 lg 5 p 2 kohaselt. /allkirjastatud digitaalselt/ 2 2