3-20-958/3

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-20-958 Määruse kuupäev 21.05.2020 Kohtunik Ülle Polluks Kohtuasi R. V kaebus Viru Vangla vastu 16 460 euro hüvitamiseks Menetlusosalised Kaebaja – R. V , esindaja vandeadvokaat Denis Piskunov RESOLUTSIOON

1. Tagastada R. V kaebus.
2. Jätta kaebaja taotlus kaebuse esitamisel riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks läbi vaatamata. Edasikaebamise kord Määrusele võib esitada Ringkonnakohtule 15 kättetoimetamisest arvates. Muud selgitused Määrus saadetakse esindajale. määruskaebuse otse Tartu päeva jooksul määruse ASJAOLUD R. V esitas 20.05.2020 Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla vastu 16 460 euro hüvitamiseks (s.o 5 € iga päeva eest, kokku 3 292 päeva eest, mil rikuti tema õigusi.) Kaebaja palub vabastada ta riigilõivu tasumisest. KOHTU SEISUKOHT HKMS § 2 lg 4 kohaselt tuleb halduskohtul menetlusosaliste avaldusi tõlgendada ja lähtuda nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest. Halduskohus leiab, et kaebaja esitas kohtule hüvitamiskaebuse Viru Vangla vastu 16 460 euro hüvitamiseks (s.o 5 € iga päeva eest, kokku 3 292 päeva eest, mil rikuti tema õigusi.) Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 8 sätestab, et vangla tekitatud kahju hüvitamiseks on kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses (RVastS) sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. HKMS § 47 lg 1 kohaselt võib juhul, kui seadus näeb nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse, esitada kaebuse üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud. HKMS § 121 lg 1 p 4 järgi tuleb kohtul kaebus tagastada, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Selle sätte alusel 3-20-958 kuuluvad tagastamisele ka ennatlikult esitatud kaebused ehk kaebused, mis on esitatud küll pärast kohtueelses menetluses kahjunõude esitamist, kuid kaebuse esitamise ajaks ei ole taotlust kohtueelses menetluses lahendav organ seda veel lahendanud. Viru Vangla on kohtule 21.05.2020 edastatud vastuses kohtunõudele kinnitanud, et kaebaja on vanglale saatnud kahjunõude 25.03.2020 õhtul ja see registreeriti vanglas 26.03.2020 ning kahjunõuet ei ole veel lahendatud. Möödunud ei ole ka RVastS § 18 lg-s 1 sätestatud kahe kuu pikkune tähtaeg, mille jooksul peab haldusorgan kahju hüvitamise taotluse lahendama. Seetõttu on kaebaja pöördunud kaebusega kohtusse ennatlikult ning kaebus tuleb kohustusliku kohtueelse menetluse läbimata jätmise tõttu HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel tagastada. Vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. Kuna kohus tagastab kaebuse, jääb läbi vaatamata taotlus kaebuse esitamisel riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks. Kohus selgitab kaebajale, et tal on õigus esitada kohtule kaebus 30 päeva jooksul arvates päevast, kui talle tehakse teatavaks tema 25.03.2020 kahju hüvitamise taotlusega algatatud kohtueelset menetlust lõpetav lahend. Kui vangla jätab kahju hüvitamise taotluse RVastS § 18 lg-s 1 sätestatud kahe kuu pikkuse tähtaja jooksul läbi vaatamata, on kaebajal õigus pöörduda kaebusega kohtusse 30 päeva jooksul pärast selle tähtaja möödumist. (allkirjastatud digitaalselt)