3-19-1078/13

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Enno Loonurm Määruse tegemise aeg ja koht

1. mai 2020; Tallinna Halduskohus Haldusasja number 3-19-1078 Haldusasi AS ATKO Bussiliinid kaebus Maanteeameti 09.05.2019 ettekirjutuse nr 27-4/19-0172/324-4 tühistamise nõudes Menetlustoiming Kompromissi kinnitamine ja menetluse lõpetamine Menetlusosalised Kaebaja – ATKO Bussiliinid AS, esindaja adv. Kristi Sild; Vastustaja – Maanteeamet, esindaja Sigrid Rahkema RESOLUTSIOON Edasikaebamise kord
2. Kinnitada AS ATKO Bussiliinid ja Maanteeameti vahel 12.05.2020 sõlmitud kompromiss, mis kokkuvõtlikult väljendub selles, et kaebaja loobub kaebuses esitatud nõuetest, vastustaja loeb vaidlustatud ettekirjutuse nr 27-4/19-0172/324-4 täidetuks, menetlusosalistel seonduvalt käesolevas haldusasjas kajastuvate asjaoludega edaspidi teineteise suhtes mingisuguseid pretensioone ega nõudmisi ei ole ning haldusasja raames tekkinud menetluskulud jäävad protsessiosaliste endi kanda;
3. Tühistada kohtuotsuse avalikult teatavakstegemise aeg, mis oli määratud
4. juuniks 2020 kell 16.00;
5. Lõpetada haldusasja nr 3-19-1078 menetlus;
6. Saata menetlusosalistele käesoleva määruse ärakiri Käesoleva kohtumääruse peale võib menetlusosaline esitada määruskaebuse otse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
7. Tallinna Halduskohtu menetluses on AS ATKO Bussiliinid kaebus Maanteeameti 09.05.2019 ettekirjutuse nr 27-4/19-0172/324-4 tühistamise nõudes.
8. Tallinna Halduskohtu 25.02.2020 määrusega määrati haldusasi läbivaatamiseks kirjalikus menetluses ning tehti teatavaks ka kohtuotsuse avalikult teatavakstegemise aeg – 07.05.2020 kell 16.
10. Menetlusosalised esitasid 02.05.2020 kompromissilahenduse (esialgse) teksti.
11. Tallinna Halduskohtu 05.05.2020 kirjaga selgitati kompromissi olemust ja tagajärgi ning menetlusosalistel võimaldati esitada soovi korral ka asjakohaseid täpsustusi.
12. Tallinna Halduskohtu 07.05.2020 määrusega tühistati varasem kohtuotsuse avalikult teatavakstegemise aeg ja määrati kohtuotsuse uueks teatavakstegemise ajaks 05.06.2020 kell 16.
14. Menetlusosalised esitasid 12.05.2020 ühiselt allkirjastatud kompromissi täpsustatud sõnastuses. KOHTU SEISUKOHT
15. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 154 lg 1 kohaselt võivad pooled kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. Kui kompromiss piirab kolmanda isiku õigusi, peab kompromissiga nõustuma ka kolmas isik. Kohus ei kinnita kompromissi, kui see on õigusvastane, riivab menetlusse kaasamata isiku õigusi või kui kompromissi ei ole võimalik täita. Halduskohtumenetluse seadustiku § 152 lg 1 p 3 kohaselt lõpetatakse kompromissi kinnitamise korral ka menetlus.
16. Kohus on seisukohal, et antud juhul on võimalik menetlus 12.05.2020 esitatud kompromissi kinnitamisega lõpetada. Kompromissi tingimused on menetlusosalised esile toonud järgmiselt:
17. Kaebaja loobub oma kaebuses esitatud nõuetest.
18. Vastustaja kinnitab, et kaebaja on käesoleva kohusasja raames teavitanud Maanteeametit meetmetest, mis on võetud maakonnaliinil nr 29 sõiduplaani järgimise tagamiseks.
19. Vastustaja loeb ettekirjutuse nr 27-4/19-0172/324-4 täidetuks.
20. Menetlusosalised kinnitavad, et ei oma seoses antud haldusasja asjaoludega edaspidi teineteise suhtes mingisuguseid pretensioone ega nõudmisi.
21. Vastustaja menetluskulud jäävad tema enda kanda.
22. Kaebaja menetluskulud jäävad tema enda kanda.
23. Menetlusosalised kinnitavad, et on teadlikud kompromissi tagajärgedest.
24. Pooled on kokku leppinud, et on nõus ja taotlevad vähendada Tallinna Halduskohtu poolt kompromissi kinnitamise määruse vaidlustamise tähtaega kolme kalendripäevani arvates vastava kohtumääruse menetlusosaliste poolt kättesaamisest.
25. Kohus leiab, et kaebaja ja Maanteeameti vahel sõlmitud kompromisskokkuleppest on võimalik juhinduda ning antud juhul ei ole ilmnenud selliseid asjaolusid, mille puhul tuleks kaaluda 12.05.2020 kompromissi kinnitamata jätmist. Vastavalt HKMS § 155 lg 4 kinnitab kohus kompromissi määrusega, millega lõpetatakse haldusasja menetlus. Kohus on kompromissi kinnitamise ja menetluse lõpetamise tagajärgi protsessiosalistele ühtlasi ka selgitanud. Lähtuvalt eeltoodust kinnitab kohus menetlusosaliste vahel sõlmitud kompromissi, mis on allkirjastatud ATKO Bussiliinid AS esindaja vandeadvokaat Kristi Sild ja Maanteeameti esindaja Sigrid Rahkema poolt 12.05.2020 ning lõpetab HKMS § 152 lg 1 p 3 alusel haldusasja nr 3-19-1078 menetluse. Kompromissi teksti kajastab kohus lahendi resolutsioonis kokkuvõtlikult. Pooled on kompromissis muuhulgas ka märkinud, et nad lühendaksid kompromissi kinnitava kohtumääruse edasikaebetähtaega kolmele päevale, kuid HKMS § 155 lg 5 võimaldab, eeldatavalt erandina, ka kompromissi korras menetluse lõpetamist määruskaebuse esitamise kaudu 2 vaidlustada ning tähtaegade lühendamist ei ole otseselt ette nähtud. Siinkohal lähtub kohus seaduses sätestatust. Samas, mis puudutab määruse jõustumist, siis sisulise kokkuleppe saavutamise korral, mida peab antud juhul eeldama, on võimalik kompromissist ka koheselt juhinduda, ilma määruse jõustumise kuupäeva ära ootamata.
26. Kohus määras 07.05.2020 määrusega kohtuotsuse avalikult teatavakstegemise ajaks 05.06.2020 kell 16.
27. Olukorras, kus kohus kinnitab menetlusosaliste vahel sõlmitud kompromissi ja lõpetab haldusasja menetluse, tuleb kohtuotsuse avalikult teatavakstegemise aeg tühistada. (allkirjastatud digitaalselt) Enno Loonurm Kohtunik 3