TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-20-994 Määruse kuupäev 04.06.2020 Kohtunik Reelika Kitsing Kohtuasi Argo Sulu riigi õigusabi taotlus Menetlusosalised Taotleja – Argo S

) § 15 lg 8, halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 119 lg 1, § 204 lg 1). Muud selgitused Määrus toimetatakse taotlejale kätte. ASJAOLUD

1. Argo Sulu esitas 20.05.2020 Tartu Halduskohtule taotluse riigi õigusabi saamiseks tema esindamiseks haldusmenetluses, õigusdokumendi koostamiseks ning muuks õigusnõustamiseks või muuks esindamiseks. Taotlus saabus kohtule 25.05.
2. Taotluse kohaselt esitas taotleja 30.01.2020 Viru Vanglale kahjunõuded, kuid ta ei ole kuni kohtule riigi õigusabi taotluse esitamiseni neile vastuseid saanud. Taotleja vajab riigi õigusabi, kuna ta ei saa oma huvide ja õiguste kaitsmisega iseseisvalt hakkama. Taotlejale asjast tulenev võimalik kasu seisneb selles, et kahjunõuded saavad korrektselt esitatud ning moraalne kahju saab hüvitatud.
3. Kohus palus 26.05.2020 kohtunõudes Viru Vanglal teatada, kas A. Sulu on esitanud
4. a jaanuaris vanglale kahju hüvitamise taotlusi ning kas vangla on nendele vastanud.
5. Viru Vangla selgitas 03.06.2020 vastuses kohtunõudele, et A. Sulu on
6. a jaanuaris esitanud Viru Vanglale kaks eraldiseisvat kahjunõuet (reg 06.02.2020 nr 6-16/16-1 ja nr 6-16/17-1), kuid 03.06.2020 seisuga ei ole Viru Vangla neid lahendanud. Vangla märkis, et teeb endast oleneva, et kahjunõuded saaksid esimesel võimalusel lahendatud. KOHTU SEISUKOHT
7. Riigi õigusabi taotluses on taotletava riigi õigusabi liikideks märgitud esindamine haldusmenetluses, õigusdokumendi koostamine ning muu õigusnõustamine või muu esindamine. Arvestades riigi õigusabi taotluses ning kohtule vangla poolt edastatud taotleja kahjunõuetes märgitut, saab kohus taotlusest aru selliselt, et taotleja palub talle esindaja määramist tema esindamiseks Viru Vanglas kahju hüvitamiseks algatatud haldusmenetlustes ja 3-20-994 vajadusel vanglale korrektsete kahjunõuete esitamiseks.

§ 10

lg 31 kohaselt on sellise riigi õigusabi taotluse lahendamine halduskohtu pädevuses ja allub Tartu Halduskohtule. 5. Vastavalt

§ 6

lg-le 1 võib riigi õigusabi saada füüsiline isik, kes oma majandusliku seisundi tõttu ei suuda õigusabi vajamise ajal tasuda asjatundliku õigusteenuse eest või suudab seda teha üksnes osaliselt või osamaksetena või kelle majanduslik seisund ei võimalda pärast õigusteenuse eest tasumist lihtsat toimetulekut. A. Sulu taotluse esitamisele eelneva nelja kuu (20.01.2020–19.05.2020) vanglasisese isikukonto väljavõttele tuginedes peab kohus tõenäoliseks, et tal puudub raha õigusabi eest tasumiseks. Riigi õigusabi taotluse rahuldamiseks ei piisa aga üksnes majanduslike eelduste täidetusest ning kohtul tuleb kontrollida ka

§-s 7 sätestatud riigi õigusabi andmisest keeldumise aluste mitte esinemist. Muu hulgas ei anta taotlejale riigi õigusabi, kui ta on ise võimeline kaitsma oma õigusi (

§ 7

lg 1 p 1) ning kui seda taotletakse mittevaralise kahju hüvitamise nõude esitamiseks ja asja suhtes ei esine tungivat avalikku huvi (

§ 7lg 1 p 6).

1. Taotleja on esitanud 31.01.2020 vanglale kaks kahjunõuet (reg 06.02.2020 numbritega 6-16/16-1 ja 6-16/17-1). Kahjunõudes nr 6-16/16-1 soovib taotleja talle mittevaralise kahju hüvitamist seoses valvurite käitumisega 19.10.2019 ja 22.10.2019 ning kahjunõudes nr 6-16/17-1 soovib ta mittevaralise kahju hüvitamist seoses tema paigutamisega kambritesse P-214 ja P-
2. Kohtu hinnangul puudub nende mittevaralise kahju hüvitamise nõuete menetlemise suhtes avalik huvi. Seega esineb asjas

§ 7lg 1 p-s 6 sätestatud keeld riigi õigusabi andmiseks.

7. Taotleja on suutnud vanglale esitatud kahjunõuetes selgelt kirjeldada asjaolusid, millega seoses ta kahju hüvitamist soovib. Nende asjaolude pinnalt on vanglal võimalik avaldused lahendada. Kui vangla peaks siiski leidma, et kahjunõuetes esineb puudusi, saab ta paluda taotlejal need puudused kõrvaldada, selgitades, mida on taotlejal vaja puuduste kõrvaldamiseks teha (haldusmenetluse seaduse § 15). Seega puudub kohtul alus arvamaks, et taotleja ei oleks käesoleval ajal võimeline kahjunõuetega algatatud haldusmenetlustes iseseisvalt oma õigusi kaitsma. Sel põhjusel esineb asjas ka

§ 7lg 1 p-s 1 sätestatud alus riigi õigusabi andmisest keeldumiseks.

1. Eeltoodust tulenevalt ei ole taotlejale riigi õigusabi andmise eeldused täidetud ning taotlus tuleb jätta rahuldamata.
2. Kohus selgitab taotlejale täiendavalt järgmist. Riigivastutuse seaduse (RVastS) § 18 lg 1 kohaselt peab haldusorgan kahju hüvitamise taotluse lahendama kahe kuu jooksul selle nõuetekohasest esitamisest arvates. Käesoleva asja materjalidest nähtub, et Viru Vangla ei ole taotleja kahjunõudeid kahekuuse tähtaja jooksul lahendanud. RVastS § 18 lg-s 2 sätestatu kohaselt tuleb isikul juhul, kui haldusorgan jätab tema kahju hüvitamise taotluse tähtaegselt lahendamata, pöörduda soovi korral kaebusega halduskohtusse 30 päeva jooksul alates kahjunõude lahendamise tähtaja möödumisest. Seega, kui lugeda kahjunõuded nõuetekohaselt esitatuks nende registreerimise päeval 06.02.2020, tuli taotlejal pöörduda soovi korral kaebustega halduskohtusse hiljemalt 06.05.2020 (s.o 30 päeva jooksul alates kahjunõuete lahendamiseks ette nähtud kahe kuu möödumisest 06.04.2020). Kui taotleja soovib pöörduda kahjunõuetes nr 6-16/16-1 ja nr 6-16/17-1 märgitud asjaoludel kahju hüvitamise kaebustega kohtusse, tuleb tal esitada kaebused Tartu Halduskohtule esimesel võimalusel ning taotleda nendes kaebetähtaja ennistamist (HKMS § 38 lg 5). Kaebetähtaja ennistamise taotluses tuleb taotlejal märkida tähtaja ennistamise aluseks olevad asjaolud ja nende põhistus (HKMS § 71 lg 3). /allkirjastatud digitaalselt/