3-20-414/13

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUOTSUS Eesti Vabariigi nimel Kohtuasja number 3-20-414 Otsuse kuupäev 14.08.2020 Kohtunik Roby Koik Kohtuasi X kaebus Tartu Vangla vastu 13.03.

1. a AS-i Eesti Vanglatööstus tööle kandideerimise takistamise õigusvastasuse tuvastamiseks Kaebaja – X Vastustaja – Tartu Vangla Kaasatud isik – AS Eesti Vanglatööstus Menetlusosalised Resolutsioon Edasikaebamise kord
2. Rahuldada kaebus.
3. Tunnistada õigusvastaseks Tartu Vangla 13.03.
4. a tegevus X AS-i Eesti Vanglatööstus tööle kandideerimise avalduse menetlemisel.
5. Mõista Tartu Vanglalt X kasuks välja kaebuse esitamisel tasutud riigilõiv 15 eurot.
6. Asendada avaldatavas kohtuotsuses kaebaja nimi tähemärgiga. Kohtuotsuse peale saab esitada apellatsioonkaebuse Tartu Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul, arvates kohtuotsuse avalikult teatavakstegemisest, st apellatsioonkaebuse esitamise viimane päev on
7. september
8. a. Tartu Ringkonnakohus võib apellatsioonkaebuse läbi vaadata kirjalikus menetluses, kui apellant ei taotle asja läbivaatamist kohtuistungil. Asjaolud ja menetlusosaliste seisukohad
9. Tartu Vanglas kinnipeetav X esitas 04.03.
10. a Tartu Halduskohtule järgmise sisuga kaebuse. X esitas algselt pöördumise Justiitsministeeriumile, mis saadeti 23.12.
11. a kirjaga nr 11-7/7692 vastamiseks Tartu Vanglale. Tartu Vangla vastas kaebajale 14.01.
12. a (registreerimise nr 23/3213-2). Kaebaja ei ole rahul, et Tartu Vangla ei ole võimaldanud talle tööd AS-is Eesti Vanglatööstus. Kaebaja soovib teada, mis kaalutlustel on vangla takistanud pääseda kaebajal nimetatud ettevõttesse proovipäevale. Proovipäevale registreeris kaebaja 13.03.
13. a. Kaebaja on esitanud 16.01.
14. a vaide nr 2-3/223-1, mille Tartu Vangla jättis 11.02.
15. a otsusega nr 2-3/223-2 rahuldamata. Kaebaja märgib, et tema tööle asumist AS-i Eesti Vanglatööstus lahati vangla väitel
16. a juunis. Kaebaja leiab, et arutelul osalenud ametnikud ei ole andnud võimalust tal kandideerida tööle AS-i Eesti Vanglatööstus. Kaebaja viitab veel Tartu Vangla 13.02.
17. a vastusele nr 2-3/216-
19. Kohus palus 09.03.
20. a kohtunõudega Tartu Vanglal teada anda, kas kohtunõude esitamise ajal on X tööle määratud, ning saata asjakohased kohtueelse menetluse dokumendid. Tartu Vangla esitas 11.03.
21. a vastuse kohtunõudele ja andis teada, et vastuse esitamise ajal ei olnud kinnipeetav X tööle määratud. Vangla selgitas, et kinnipeetavate vanglasisesed taasühiskonnastavad tegevused, sh tööhõivesse suunamine, planeeritakse ja toimuvad vastavalt individuaalses täitmiskavas püstitatud eesmärkidele. Inspektor-kontaktisiku poolt koostatud ja 10.03.
22. a kinnitatud individuaalses täitmiskavas on Xle planeeritud tööhõives osalemine
23. aasta II ja IV kvartal.
24. Kohus jättis 02.04.
25. a määrusega X kaebuse käiguta ning määras kaebajale tähtaja kaebuse menetlemist takistanud puuduste kõrvaldamiseks.
26. X vastas kohtule 13.04.
27. a, jäädes oma esitatud tuvastamisnõude juurde. Kaebaja leiab, et tema tööle sobivust on arutatud tagaselja
28. a juunis ja vanglaametnikud on takistanud tema pääsemist proovipäevale.
29. Kohus võttis 21.05.
30. a määrusega kaebuse halduskohtu menetlusse ja kohustas vanglast kaebusele vastuse esitamiseks.
31. Tartu Vangla esitas 22.06.
32. a vastuse kaebusele. Vastuse kohaselt jõudis vangla otsuseni võtta halduskohtu menetluses olev X kaebus õigeks.
33. Kaasatud isiku AS Eesti Vanglatööstus 18.06.
34. a kaebuse suhtes esitatud seisukoha kohaselt ei osale aktsiaselts kinnipeetavate töötamise võimalikkuse üle otsustamises. Xt ei ole vanglatööstusse proovipäevale saadetud ja ei ole ettevõttes töötanud. Kohtu seisukoht
35. Halduskohus, hinnates asjas kogutud tõendeid vastastikuses seoses ja kogumis ning võttes arvesse poolte ning kaasatud isiku seisukohti, on seisukohal, et kaebus on põhjendatud.
36. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 159 lg 1 alusel on halduskohus seisukohal, et kaebus kuulub obligatoorselt rahuldamisele, sest nimetatud sätte kohaselt, kui vastustaja võtab kaebuse õigeks, siis kohus rahuldab kaebuse.
37. Kaebaja õiguste kaitseks on preventiivsetel kaalutlustel asjakohane kohtuotsuses konstateerida vangla tegevuse õigusvastasust kaebaja tööle kandideerimise avalduse menetlemisel.
38. Seoses kaebuse rahuldamisega (HKMS § 108 lg 1) tuleb vastustajalt kaebaja kasuks välja mõista menetluskuluna kaebuse esitamisel kaebaja tasutud riigilõiv 15 eurot. Kaasatud isik ei ole menetluskulude hüvitamist taotlenud.
39. Avaldatavas kohtuotsuses tuleb kaebaja nimi kohtu algatusel asendada tähemärgiga (HKMS § 175 lg 3). (allkirjastatud digitaalselt) 2