KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Eesistuja Maret Altnurme, liikmed Oliver Kask ja Virgo Saarmets Määruse tegemise aeg ja koht
- september 2020, Tallinn Haldusasja number 3-20-1561 Haldusasi Politsei- ja Piirivalveameti taotlus XX paigutamiseks kinnipidamiskeskusesse Menetlusosalised Taotleja – Politsei- ja Piirivalveamet, volitatud esindaja Marek Ševrigin Isik, kelle suhtes taotletakse loa andmist – XX, riigi õigusabi korras määratud esindaja v.adv Aleksei Ratnikov Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu
- augusti
- a määrus Menetluse alus ringkonnakohtus XX määruskaebus Menetlustoiming Määruskaebuse tagastamine; riigi õigusabi tasu suuruse kindlaksmääramise taotluse lahendamine RESOLUTSIOON
- Tagastada XX määruskaebus Tallinna Halduskohtu
- augusti
- a määruse peale haldusasjas nr 3-20-1561 läbivaatamatult.
- Rahuldada Advokaadibüroo A. Ratnikov & Partners OÜ vandeadvokaadi Aleksei Ratnikovi riigi õigusabi tasu suuruse kindlaksmääramise taotlus ja määrata tema poolt Tallinna Halduskohtu
- augusti
- a määruse peale haldusasja nr 3-201561 määruskaebemenetluses XX-le osutatud riigi õigusabi tasu suuruseks 86,40 eurot (kaheksakümmend kuus eurot ja 40 senti), sealhulgas käibemaks 14,40 eurot (neliteist eurot ja 40 senti). EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 187 lg 7, § 235 lg-d 1 ja 3, riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 23 lg 4). 3-20-1561 ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
- Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) esitas 22.08.2020 Tallinna Halduskohtule taotluse XX kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse § 23 lg 1 alusel.
- Tallinna Halduskohus andis 23.08.2020 määrusega loa XX kinnipidamiseks ning kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni kinnipidamise aluste äralangemiseni, kuid mitte kauemaks kui 23.10.2020 (k.a).
- XX esitas 27.08.2020 Tallinna Ringkonnakohtule taotluse riigi õigusabi saamiseks.
- Tallinna Ringkonnakohus rahuldas 28.08.2020 määrusega riigi õigusabi taotluse ning määras riigi õigusabi isiku esindamiseks halduskohtumenetluses seonduvalt määruskaebuse esitamisega halduskohtu 23.08.2020 määruse peale. Sama määrusega jättis ringkonnakohus määruskaebuse käiguta ning andis XX-le määruskaebuse täiendamiseks 15-päevase tähtaja määruse kättetoimetamisest arvates.
- XX riigi õigusabi korras määratud esindaja vandeadvokaat Aleksei Ratnikov edastas 09.09.2020 ringkonnakohtule e-kirja, milles teavitas, et PPA info kohaselt on XX 07.09.2020 kinnipidamiskeskusest vabastatud ja Mehhikosse deporteeritud. Esindaja taotleb haldusasja menetluse lõpetamist, mis ei too kaasa isiku huvide kahjustamist. Samal kuupäeval esitas esindaja taotluse riigi õigusabi tasu suuruse kindlaksmääramiseks. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED I
- HKMS § 203 lg 2 sätestab, et määruskaebuse esitamisele ja menetlemisele kohaldatakse apellatsioonkaebuse kohta sätestatut, kui samast peatükist ei tulene teisiti. HKMS § 187 lg 4 kohaselt, kui apellatsioonkaebuse menetlusse võtmist takistava puuduse saab ilmselt kõrvaldada, jätab kohus määrusega apellatsioonkaebuse käiguta ja annab apellandile mõistliku tähtaja puuduse kõrvaldamiseks. Kui apellant jätab kohtu nõudmise tähtpäevaks täitmata, tagastab kohus apellatsioonkaebuse määrusega apellandile.
- Ringkonnakohus tõlgendas 28.08.2020 määruses XX 27.08.2020 riigi õigusabi taotlust kui puudustega määruskaebust halduskohtu 23.08.2020 määruse vaidlustamiseks, määras määruskaebuse esitajale riigi õigusabi tema esindamiseks halduskohtumenetluses, jättis määruskaebuse käiguta ning andis määruskaebuse puuduste kõrvaldamiseks (määruskaebuse täiendamiseks) 15-päevase tähtaja määruse kättetoimetamisest.
- XX määruskaebuse puudused jäid tähtaegselt kõrvaldamata ning isiku väljasaatmise tõttu Mehhikosse puudub tal edasine huvi määruskaebuse menetlemise vastu. Seetõttu tagastab ringkonnakohus määruskaebuse HKMS § 187 lg 4 ja § 207 lg 1 alusel läbivaatamatult selle esindajale.
- Kuna ringkonnakohus keeldub 27.08.2020 esitatud määruskaebuse menetlusse võtmisest ja tagastab selle läbivaatamatult, tuleb lugeda, et XX ei ole Tallinna Halduskohtu 23.08.2020 määruse peale määruskaebust esitanud. II 2
(3)3-20-1561
- Riigi õigusabi osutaja taotleb riigi õigusabi tasu kindlaksmääramist summas 86,40 eurot (sh käibemaks 14,40 eurot). Taotluse kohaselt on advokaat osutanud määruskaebemenetluses õigusteenust 60 minutit – tutvumine toimikuga 03.09.2020 (72 eurot).
- RÕS § 22 lg 6 kohaselt määratakse riigi õigusabi tasu suurus ja riigi õigusabi kulude hüvitamise ulatus kindlaks RÕS § 21 lg-s 3 nimetatud tasude ja kulude korra alusel, mis kehtis vastava tasu maksmise või kulu hüvitamise aluseks oleva toimingu tegemise ajal. Taotluse lahendamisel tuleb seega lähtuda justiitsministri 26.07.2016 määrusest nr 16 „Riigi õigusabi osutamise eest makstava tasu arvestamise alused ja maksmise kord“ (alates 01.05.2020 kehtivas redaktsioonis, edaspidi määrus). Tasu riigi õigusabi osutamise eest halduskohtumenetluses on 36 eurot iga poole tunni kohta (määruse § 11 lg 1). Määruse § 5 sätestab tasu miinimummäära (poole tunni tasu), mille rakendamist on täpsustatud määruse § 1 lg-tes 11, 2 ja
- RÕS § 22 lg 7 kohaselt kontrollib kohus advokaadi esitatava taotluse õigsust ja põhjendatust ning määrab advokaadi taotluse alusel kindlaks riigi õigusabi osutamiseks kulutatud põhjendatud aja, riigi õigusabi osutamiseks tehtud põhjendatud toimingud ning riigi õigusabi osutamise eest advokaadile maksmisele kuuluva põhjendatud tasu ja riigi õigusabi osutamisel kantud vajalikud hüvitamisele kuuluvad kulud.
- Ringkonnakohus leiab, et advokaadi taotluses kajastatud toiming haldusasjas nr 3-20-1561 esitatud määruskaebuse menetluses XX-le riigi õigusabi osutamiseks on olnud põhjendatud ja vajalik. XX-le on riigi õigusabi antud kohustuseta hüvitada riigi õigusabi tasu. Ringkonnakohus rahuldab advokaadi taotluse ja määrab tema poolt osutatud riigi õigusabi tasu suuruseks 72 eurot (60/30 minutit × 36 eurot = 72 eurot), millele lisandub määruse § 1 lg 10 alusel käibemaks.
- Kohtumääruse alusel riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulude väljamaksmist riigi õigusabi osutanud advokaadile korraldab RÕS § 24 lg 1 järgi Eesti Advokatuur. (allkirjastatud digitaalselt) 3
(3)