KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristina Maimann Määruse tegemise aeg ja koht 22.09.2020, Tallinn Haldusasja number 3-20-1361 XX kaebus Politsei- ja Piirivalveameti (PPA) 17.06.2020 ot
) § 317 lg 1 p 1 alusel kohtumääruse haldusasjas nr 3-20-
- Menetluse esemeks on XX kaebus Politsei- ja Piirivalveameti 17.06.2020 otsuse nr 7001910290-1 tühistamiseks. Tallinna Halduskohus otsustas 22.09.2020 kohtumääruses haldusasjas nr 3-20-1361 järgmist: Resolutsioon:
- Lõpetada haldusasja menetlus.
- Kaebaja menetluskulud jätta riigi kanda osas, milles kaebaja sai menetlusabi. Muud võimalikud menetluskulud jäävad kaebaja enda kanda.
- Lõpetada XX Tallinna Halduskohtu 17.07.2020 määrusega nr 3-20-1349 määratud riigi õigusabi osutamine. Edasikaebamise kord Tallinna Halduskohtu 22.09.2020 määrusele võib XX esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates Tallinna Halduskohtu 22.09.2020 määruse kättetoimetamisest.
§ 317
lg 5 kohaselt loetakse dokument avalikult kättetoimetatuks 15 päeva möödumisel väljavõtte väljaandes Ametlikud Teadaanded ilmumise päevast. Seega võib Tallinna Halduskohtu 22.09.2020 määrusele esitada määruskaebuse 30 päeva jooksul sama määruse väljavõtte ilmumisest väljaandes Ametlikud Teadaanded“. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse resolutsiooni punktide 1 ja 3 peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul alates määruse kättesaamisest. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
- Tallinna Halduskohus tagastas 15.09.2020 määrusega XX kaebuse 17.06.2020 otsusele nr 7001910290-1 osas, milles kaebaja vaidlustas rahvusvahelisest kaitsest keeldumise ning sissesõidukeelu (resolutsiooni punkt 1). Sama määrusega jättis kohus kaebuse käiguta osas, milles kaebaja vaidlustas 17.06.2020 otsuses nr 7001910290-1 tehtud lahkumisettekirjutuse, määrates kaebajale puuduste kõrvaldamiseks tähtaja (resolutsiooni punkt 2).
- Kohus jättis 18.09.2020 määrusega rahuldamata kaebaja esitatud esialgse õiguskaitse taotluse ning kohustas kaebaja esindajat kohtule teatama kaebaja viibimis- või elukoha andmed.
- Kaebaja esindaja teatas kohtule 20.09.2020, et kaebaja on suure tõenäosusega Eestist lahkunud – kaebaja ei viibi Vaos, ta on üles öelnud oma üüripinna Tallinnas ja lõpetanud oma töösuhte. Kaebaja viibimiskoha andmed on teadmata ja ta on politsei poolt tagaotsitav. Esindajal ei ole õnnestunud kliendiga kontakti saada ning ta palub lõpetada kaebajale riigi õigusabi osutamine. KOHTU PÕHJENDUSED Menetluse lõpetamine
- Tulenevalt 15.09.2020 määrusest on käesolevas asjas vaidluse all PPA 17.06.2020 otsuses nr 7001910290-1 tehtud lahkumisettekirjutus. Kaebaja esindaja on kohtule teatanud, et kaebaja on käesolevaks ajaks ilmselt Eestist lahkunud (kaebajaga ei ole võimalik kontakti saada; tema asukoht on teadmata; politsei ei ole kaebajat leidnud). Seoses kaebaja lahkumisega Eestist on vaidlustatud lahkumisettekirjutus käesolevaks ajaks ammendunud ning kohus peab põhjendatuks käesoleva haldusasja menetluse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 4 alusel lõpetada. Kohtupraktikas kohaldatakse eeltoodud alust ka juhul, kui vaidlustatud haldusakt ammendub kohtumenetluse kestel täielikult ja tühistamiskaebus muutub ainetuks (vt Riigikohtu 13.11.2014 otsus nr 3-3-1-44-14, p 12). Kohtu hinnangul võib eeldada, et kaebajal puudub huvi asjas menetluse jätkamise vastu.
- Menetluse lõpetamise korral puudub kaebajal õigus pöörduda sama nõudega samal alusel uuesti kohtu poole (HKMS § 155 lg 6, § 43 lg 1 p 2).
- Kaebajale riigi õigusabi andmisega ning riigilõivu tasumiseks (esialgse õiguskaitse taotluselt) menetlusabi andmisega seotud menetluskulud jäävad riigi kanda. Muud võimalikud menetluskulud jäävad kaebaja enda kanda (HKMS § 108 lg 6; § 118 lg 3). Riigi õigusabi osutamine lõpetamine
- Esindaja on taotlenud riigi õigusabi osutamise lõpetamist. Riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 17 lg 1 ls 2 järgi võib riigi õigusabi andmise otsustanud kohus /…/ riigi õigusabi osutava advokaadi taotluse alusel või oma algatusel igal ajal RÕS-is ettenähtud korras uuesti hinnata, kas jätkuvalt esinevad RÕS-is ettenähtud alused taotlejale riigi õigusabi andmiseks ning riigi õigusabi andmise aluste äralangemise korral lõpetada isikule riigi õigusabi andmine. Kohus leiab, et kaebajale tuleb riigi õigusabi andmine lõpetada. Riigi õigusabi osutamisega jätkamine ei ole enam põhjendatud ning riigi õigusabi andmise alused on ära langenud. 2
(3)Esindajal pole õnnestunud kaebajaga kontakti saada. Isiku omavoliline lahkumine Eestist, kohtu teavitamata jätmine oma asukohast ning esindajaga igasuguse kontakti puudumine viitab kohtu hinnangul sellele, et kaebajal puudub huvi kohtuasja menetlemise vastu. Sellises olukorras tuleb riigi õigusabi osutamine edasiulatuvalt lõpetada. 8. Riigi õigusabi tasu suuruse ja riigi õigusabi kulude hüvitamise ulatuse kindlaksmääramiseks tuleb vandeadvokaat U. Arumäel esitada kohtule vastavasisuline taotlus (RÕS § 22 lg 1) hiljemalt 15 päeva jooksul arvates käesoleva kohtumääruse kättesaamisest arvates. Määruse kättetoimetamine 9.
§ 317
lg 1 p 1 kohaselt võib kohtu määruse alusel menetlusosalisele toimetada menetlusdokumendi kätte avalikult, kui isik ei ela registris märgitud aadressil ning isiku aadress või viibimiskoht ei ole kohtule muul viisil teada ja kui dokumenti ei saa kätte toimetada isiku esindajale ega dokumendi kättesaamiseks volitatud isikule või muul
6. osas sätestatud viisil. Kuivõrd kaebaja elu- või viibimiskoht on teadmata nii PPA-le, kohtule kui ka kaebaja esindajale, on ilmne, et tavapärasel viisil määruse kättetoimetamine kaebajale ebaõnnestuks. Seega oleks tähitud kirja või postkasti panekuga kättetoimetamisega kaasnev aja- ning rahakulu põhjendamatu ning ei täidaks oma eesmärki. Eeltoodut silmas pidades on kohtu hinnangul
§ 317
lg-s 1 märgitud eeldused täidetud ning kohus toimetab käesoleva määruse kaebajale avalikult kätte väljaande Ametlikud Teadaanded kaudu.
§ 317
lg-st 5 tulenevalt loetakse kohtumäärus kaebajale kätte toimetatuks 15 päeva möödumisel määruse väljavõtte ilmumisest väljaandes Ametlikud Teadaanded. /allkirjastatud digitaalselt/ 3
(3)