MÄÄ RUS Kohus Kohtukoosseis Määruse tegemise aeg ja koht Haldusasja number Haldusasi Vaidlustatud kohtulahend Menetluse alus ringkonnakohtus Asja läbivaatamine Menetlusosalised Tartu Ringkonnakohus Madis Ernits, Maili Lokk, Tanel Saar
- juuni 2017, Tartu 3-17-833 N kaebus Tallinna Vangla
- aprilli
- a vaideotsuse nr 5-15/17/108-2 tühistamiseks ja Tallinna Vangla kohustamiseks tagama kaebajale kartseris päevasel ajal voodi. Tartu Halduskohtu
- mai
- a määrus N määruskaebus Kirjalik menetlus Kaebaja N Vastustaja Tallinna Vangla RESOLUTSIOON
- Jätta N määruskaebus rahuldamata.
- Jätta Tartu Halduskohtu
- mai
- a määrus muutmata. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4) ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
- N esitas
- veebruaril
- a Tallinna Vanglale taotluse, milles soovis endale voodi ja voodivarustuse väljastamist, kuivõrd ta on viibinud kartseris juba üle 15 ööpäeva järjest ja ta selg ja jalg valutavad. Tallinna Vangla meditsiiniosakonna juhataja
- märtsi
- a vastusega nr 58/17/3564-2 jättis Ni taotluse rahuldamata, kuna puudub meditsiiniline näidustus kartserikambris lamamisrežiimi määramiseks.
- Tallinna Vanglas registreeriti
- märtsil 2017 Ni vaie meditsiiniosakonna juhataja
- märtsi
- a vastusele. Tallinna Vangla
- aprilli
- a vaideotsusega nr 5-15/17/108-2 jäeti Ni
- märtsi
- a vaie rahuldamata. Tallinna Vangla meditsiiniosakond on Ni tervist korduvalt hinnanud ning tervisest tulenevat vajadust kartseris ööpäevaringseks lavatsi ja voodiriiete kasutamiseks ei ole tuvastatud. Vaide esitaja ei viibi enam Tallinna Vanglas ja kodukorra regulatsioon enam talle mõju ei avalda, mistõttu pole võimalik taotleda preventiivse ettekirjutuse tegemist.
- Tartu Halduskohtusse saabus
- aprillil
- a Ni määruskaebusena pealkirjastatud kaebus Tallinna Vangla
- aprilli
- a vaideotsuse peale. Kaebaja märgib, et viibib Tartu Vanglas ajutiselt ning talle on kartser määratud kuni
- juunini
- a. Kaebaja väitel on alates
- märtsist
- a tema raviloos olemas näidustused voodi ja voodivarustuse väljastamiseks. Kaebaja palub kohustada Tallinna Vanglat tegema/tagama taotluses ja vaides soovitu ning tühistada vaideotsus. Kaebaja märgib, et kaebuse eesmärk on preventiivne. Koos kaebusega esitas kaebaja taotluse riigilõivust vabastamiseks.
- Tartu Halduskohus tagastas
- mai
- a määrusega Ni kaebuse HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel, kuna kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus. Kaebaja on esitanud nõuded tühistada Tallinna Vangla
- aprilli
- a vaideotsus nr 5-15/17/108-2 ja kohustada Tallinna Vanglat tagama kaebajale kartseris päevasel ajal voodi. Kohtule edastatud kaebaja tervisekaardi väljavõttest nähtub, et otsus kaebajale kartseris päevasel ajal voodi näidustamiseks tehti arsti poolt
- märtsil
- a, mis on pärast vangla keelduva otsuse tegemist. Seega ei saanudki Tallinna Vangla
- märtsil
- a kaebaja vastavat taotlust lahendades teisiti otsustada ning kaebajale kartserisse päevasel ajal voodit ja voodivarustust lubada. Antud juhul on Ni kohustamiskaebus halduskohtule esitatud eesmärgiga ennetada olukorda, kus Tallinna Vangla ei võimalda ka edaspidi kaebajale kartserikambris viibides ööpäevaringselt voodi ja voodivarustuse kasutamist. Kohtu hinnangul puudub käesoleval juhul alus kahelda, et kui kaebaja paigutatakse Tartu Vanglast tagasi Tallinna Vanglasse, siis Tallinna Vangla võiks ka edaspidi keelduda kaebajale kartseris voodi ja voodivarustuse võimaldamisest, kui vastav arsti näidustus on olemas. Kohus leiab, et Nil puudub antud juhul ilmselgelt kaebeõigus kohustamiskaebuse esitamiseks. Lisaks kohustamisnõudele on kaebaja esitanud nõude ka Tallinna Vangla
- aprilli
- a vaideotsuse tühistamiseks. Kuna kohustamisnõude osas puudub kaebajal ilmselgelt kaebeõigus ning kohtule ei nähtu, et kaebaja subjektiivseid õigusi oleks vaideotsusega eraldiseisvalt rikutud, siis ei ole kohtu hinnangul põhjendatud vaideotsuse eraldiseisev vaidlustamine HKMS § 45 lg 4 alusel. Kuna kaebus kuulub tervikuna tagastamisele, siis jätab kohus kaebaja taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks menetlemata.
- N esitas Tartu Halduskohtu
- mail
- a määrusele määruskaebuse, milles märgib, et jääb kõigi varem kohtule esitatud taotluste juurde ning palub kaebus menetlusse võtta.
- Tartu Halduskohus vabastas
- mai
- a määrusega Ni riigilõivu tasumisest määruskaebuse esitamisel ja võttis Ni määruskaebuse Tartu Halduskohtu
- mai
- a määruse peale menetlusse, jättis määruskaebuse rahuldamata ning edastas selle koos materjalidega Tartu Ringkonnakohtule läbivaatamiseks ja lahendamiseks. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
- Ringkonnakohus leiab, et määruskaebuse rahuldamiseks puudub alus. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu
- mai
- a määruses esitatud seisukohtadega ega pea neid vajalikuks korrata (HKMS § 203 lg 2 ja § 201 lg 4). Määruskaebuses ei ole esitatud väiteid, mis annaks alust määruskaebuse rahuldamiseks. Ringkonnakohus märgib selgitavalt järgmist.
- Halduskohus tagastas kaebuse HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel, mille kohaselt võib kohus kaebuse tagastada selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus, eeldades et tema faktilised väited on tõendatud. Määruskaebusmenetluses on vaidluse all üksnes küsimus, kas halduskohus on kaebuse õigesti HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel tagastanud. Tegemist on kohtu kaalutlusõigust võimaldava normiga, mis võimaldab kohtul nii ennatlikult esitatud kui ka eduväljavaadeteta kaebused tagastada. Riigikohus on selgitanud, et Põhiseaduse § 15 lg 1 esimesest lausest tuleneb igaühe õigus pöörduda oma õiguste ja vabaduste rikkumise korral kohtusse. See aga ei tähenda, et isikul, kes leiab, et tema õigusi on rikutud, peab olema piiramatu võimalus pöörduda kohtusse. Seda põhiõigust saab mõistlikult piirata, kui piirangul on legitiimne eesmärk ning arvestatakse proportsionaalsuse põhimõttega. Kohtusse pöördumise õiguse mõningane kitsendamine on õiguskindluse ja kohtusüsteemi ülekoormamise vältimiseks vajalik (RKHKo
- september 2007, 3-3-1-40-07, p 11). 2 Halduskohus on selgitanud, et vangla keelduva otsuse tegemisel puudus kaebajal näidustus voodi väljastamiseks, mistõttu ei saanud vangla teha teistsugust otsust. Kaebajal puudub kaebeõigus preventiivse kohustamiskaebuse esitamiseks, kuna puudub reaalne oht, et meditsiinilise näidustuse olemasolul, pärast tagasipöördumist Tallinna Vanglasse võiks vastustaja teha taas samasuguse keelduva otsuse. Teisisõnu, pärast Tallinna Vangla arsti
- märtsi
- a otsust kartseris voodi päevasel ajal näidustatuse kohta kujunenud olukorras ei ole vastustaja teinud kaebusega kaitstavat kaebaja õigust riivavat otsust ning puudub alus eeldada kaebaja õigust rikkuva otsuse tegemist tulevikus. Vastupidi, kaebaja on kaebusega taotletava eesmärgi saavutanud, mistõttu on ära langenud kaebeõiguse alus – kaebaja subjektiivse õiguse väidetav rikkumine. Ringkonnakohtu hinnangul on halduskohus seega kaebuse õigesti tagastanud ja seda ammendavalt põhjendanud.
- Eeltoodust tulenevalt jääb
- mai
- a määrus muutmata. Madis Ernits /allkirjastatud digitaalselt/ määruskaebus rahuldamata Maili Lokk /allkirjastatud digitaalselt/ 3 ning Tartu Halduskohtu Tanel Saar /allkirjastatud digitaalselt/