TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Ülle Polluks Määruse tegemise aeg ja 15. september 2020, Jõhvi koht Haldusasjas number 3-20-1721 Kohtuasi J. S kaebus Sotsiaalkindlustusa

§ 7punktis 1 sätestatud vanuse nõue.

3. 10.07.2020 esitas J. S lepinguline esindaja vaide Sotsiaalkindlustusameti 15.06.2020 otsusele nr E09332-1.Vaide esitaja ei nõustu Sotsiaalkindlustusameti seisukohaga, et vaide esitajal ei ole täidetud

§ 7sätestatud vanuse nõue.

Sotsiaalkindlustusamet on oma otsuses vääralt tõlgendanud SVPS § 1 p 1 sätestatut, mille kohaselt selles punktis nimetatud isikul on õigus pensionile 10 aastat enne riikliku pensionikindlustuse seaduse §-s 7 sätestatud vanusesse jõudmist. Vaide esitaja leiab, et

§ 7

lg 21 kohaselt mõistetakse vanaduspensionieana käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 1 ning lõigetes 11 ja 2 sätestatud vanust, kui muus seaduses ei ole sätestatud teisiti. Sellest tulenevalt on pensionieana käsitletavad ka

§ 7lõigetes 11 ja 2 sätestatud vanused.

Vaide esitaja on seisukohal, et J. S puhul ei saa pensionieana käsitleda vanust 65 3-20-1721 eluaastat. Õigus vanaduspensionile 65 eluaasta täitumisel tekkib Eestis aastal 2026, seega ei saa seda vanust 2020.aastal pensionieana käsitleda. Vaide esitaja palub tühistada Sotsiaalkindlustusameti 15.06.2020.a. otsus nr E09332-1. 4. SKA 25.08.2020 vaideotsusega jäeti vaie rahuldamata, kuna. J. S on sündinud 12.02.1967, mistõttu ei ole

§ 7lõiked 11 ja 2 tema osas kohaldatavad.

J. S vanaduspensioniiga saabub vastavalt

§ 7

lõike 1 punktile 1 65-aastaseks saamisel ja õigus soodustingimustel vanaduspensionile 10 aastat varem, s.o 55-aastaselt 12.02.

2. J. S esitas (esindaja Jaanek Pahka vahendusel) Tartu Halduskohtule kaebuse. Kaebuse esitaja on seisukohal, et tema puhul ei saa pensionieana käsitleda vanust 65 eluaastat. Õigus vanaduspensionile 65 eluaasta täitumisel tekkib Eestis aastal 2026, seega ei saa seda vanust 2020.a. pensionieana käsitleda. Vanaduspensioniea järkjärgulise tõstmise mõte ongi selles, et kindlaksmääratud tähtaajal jõutakse vanaduspensioni eani 65 eluaastat. Tulenevalt „Riikliku pensionikindlustuse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu seletuskirjast“ toimub alates
3. aastast vanaduspensioniea muutuse sidumise 65-aastaste keskmise eeldatava eluea muutusega. Vanaduspensioniiga on
4. aastal 65 aastat (https://www.employers.ee/wp-content/uploads/

-SK-05.12.2017.pdf ). Kaebuse esitaja on seisukohal, et soodustingimustel vanaduspensionile on tal õigus 10 aastat varem minna hetkel Eestis kehtivast vanaduspensioni east mis vastavalt Sotsiaalkindlustusameti kodulehel olevale informatsioonile on 2020.a 63 aastat ja 9 kuud (https://www.sotsiaalkindlustusamet.ee/et/pension/pension-liigid-ja soodustused#Vanaduspension ). Kaebuse esitaja on seisukohal, et Sotsiaalkindlustusameti poolt seaduse väära tõlgendamise tõttu peab kaebuse esitaja 1 aasta ja kolm kuud tegelikkusest rohkem töötama ja on seega võrreldes

-i sätete alusel vanaduspensionile jäävate inimestega ebavõrdses olukorras. Isegi, kui oletada, et vastustajal on õigus, et kaebuse esitaja puhul tuleb arvestada pensioni eaga 65 eluaastat, millega kaebuse esitaja ei nõustu siis on see väide vastuolus Sotsiaalkindlustusameti kodulehel oleva pensioni kalkulaatori arvestustega, mille kohaselt oleks kaebuse esitaja eeldatav vanaduspensioni iga 65 aastat ja 8 kuud. Kaebuse esitaja on seisukohal, et selline ebaselgus võtab talt võimaluse soodustingimustega vanaduspensionile jääda hetkel kehtivast pensionitest 10 aastat varem vaatamata sellele, et tal on on täidetud soodustingimustel vanaduspensionile õiguse tekkimiseks vajalik 15- aastane üldise pensionistaaži nõue ja 7 aasta ja 6 kuu soodusstaaži nõue.

1. Kaebaja palub tühistada Sotsiaalkindlustusameti 15.06.2020 otsus nr E09332-1, millega jäeti rahuldamata J. S 02.06.2020 esitatud avaldus pensioni määramiseks SVPS § 1 punkti 1 alusel. KOHTU SEISUKOHT
2. Käesoleval juhul taandub vaidlus kaebaja J. S sündinud 12.02.1967 õigusele soodustingimustel vanaduspensioni saamiseks (SVPS § 1 punkti 1 alusel).
3. Kaebaja väitel on vanaduspensioniiga
4. aastal 63 aastat ja 9 kuud. Halduskohus märgib, et vastavalt kehtivale seadusele on kaebaja poolt nimetatud vanaduspensioniiga 63 aastat ja 9 kuud kehtestatud
5. aastal sündinud isikutele, mitte
6. aastal sündinud isikutele. 2 3-20-1721 9.

§ 7

lg 1 kohaselt on õigus vanaduspensionile isikul, kes on saanud 65-aastaseks ( p 1) ja kellel on 15 aastat Eestis omandatud käesoleva seaduse §-s 27 sätestatud pensionistaaži (p 2).

§ 7lg 1p 1 jõustus 01.01.2017.

10. Seega alates 01.01.2017 on tulenevalt

§ 7

lg 1 p-st 1 ja lg-st 2.1 on vanaduspensioniiga 65.

§ 7

lg-s 1.1 on sätestatud üleminekuperiood kuni 31.12.2017 kehtinud vanaduspensioniealt, milleks 63 aastat, alates 01.01.2017 jõustunud vanaduspensionieale (65 aastat). Ülemineku perioodi kehtestamise mõte oli välistada vanaduspensioniea järsku tõusu.

§ 7

lg-s 1.1 on sätestatud järk-järguline vanaduspensioniea tõus seotud sõltuvusse vanaduspensioni taotleva isiku sünniaastast, suurendades vanaduspensioniiga 3 kuu võrra iga järgneva sünniaasta kohta alates

1. aastast (kuni 1953 sündinute vanaduspensioniiga oli 63 aastat).
2. Nt 1954 sündinud isikute vanaduspensioniiga oli 63 aastat ja 3 kuud kuni 1960 aastal sündinu vanaduspensioniiga on 64 aastat ja 9 kuud ning alates 1961 aastal sündinutest on vanaduspensioniiga 65 aastat.
3. Vaidlust ei ole selles, et J. S on sündinud 12.02.1967, mistõttu ei ole

§ 7lõiked 11 ja 2 tema osas kohaldatavad.

J. S vanaduspensioniiga saabub vastavalt

§ 7

lõike 1 punktile 1 65 aastaseks saamisel ja õigus soodustingimustel vanaduspensionile 10 aastat varem, s.o 55 aastaselt 12.02.

2. Halduskohus märgib, et SVPS § 1 punkti 1 alusel on isikul, kes on töötanud tervist eriti kahjustavatel ja eriti raskete töötingimustega töödel Eesti Vabariigi Valitsuse poolt kinnitatava tootmisalade, tööde, kutsealade ja ametikohtade nimekirja nr. 1 järgi ning kellel on vähemalt 20-aastane pensionistaaž, millest vähemalt 10 aastat on töötatud nendel töödel, õigus pensionile 10 aastat enne

§-s 7 sätestatud vanusesse jõudmist. Alates 01.01.2017 jõustunud

redaktsiooni § 7 lõike 1 punkti 1 kohaselt on õigus vanaduspensionile isikul, kes on saanud 65-aastaseks ja õigus soodustingimustel vanaduspensionile 10 aastat varem, s.o 55 aastaselt 12.02.

2. Kaebus on ennatlik, sest kohtule esitatud materjalidest ei nähtu, et SKA haldusmenetluses tehtud otsustused rikuks kaebaja õigusi, kuna vastavalt kehtivale seadusele tekib kaebajal õigus soodustingimustel vanaduspensionile 10 aastat varem, s.o 55 aastaselt 12.02.
3. Eeltoodust tulenevalt puudub kaebajal HKMS § 44 lg 1 alusel ilmselgelt kaebeõigus nõuda käesoleval hetkel soodustingimustel vanaduspensioni määramist. Kohus tagastab kaebuse HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel.
4. Kohus selgitab kaebajale, et HKMS § 43 lg 2 kohaselt kaebuse tagastamine ja läbi vaatamata jätmine ei võta õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel või läbi vaatamata jätmisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. (allkirjastatud digitaalselt) 3