) § 173 lg 1 kohaselt teatab distsiplinaararesti määranud ülem viivitamata kinnipidamiskohajärgsele halduskohtule distsiplinaararesti määramisest, lisades: 1) kinnitatud ärakirja käskkirjast kaitseväelasele distsiplinaararesti määramise kohta; 2) distsiplinaarjuurdluse kokkuvõtte ja muud asjassepuutuvad materjalid. Kaitseväelasele distsiplinaarkaristusena määratud distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimisel otsustab halduskohtunik kaitseväelase toimepandud teo asjaolusid selgitamata HKMS-i haldustoiminguks loa andmise sätete järgi, et kaitseväelasele on distsiplinaararest määratud seaduslikult, või tunnistab distsiplinaararesti määramise seadusvastaseks (
Halduskohtunik kontrollib, kas 1) kaitseväelase toimepandud teo eest võib karistada distsiplinaarkaristusega; 2) enne distsiplinaararesti määramist oli läbi viidud distsiplinaarjuurdlus; 3) kaitseväelasele on tehtud teatavaks tema õigused ja võimaldatud tal oma teo kohta selgitusi anda ning 4) ülem oli pädev kaitseväelasele distsiplinaararesti määrama (
4. Kohus selgitab, et
§-s 173 ettenähtud kohtuliku eelkontrolli näol on tegemist formaalse kontrolliga, mille menetlusse ei kaasata kaitseväelast, kellele karistus määrati, ning mille raames ei hinda kohus seda, kas käskkirjas kirjeldatud teod on nõuetekohaselt tõendatud ja õigesti kvalifitseeritud. Halduskohtu eelkontroll piirdub küsimusega, kas teokirjelduse õigsust eeldades saab sellise teo eest põhimõtteliselt karistuse määrata, kontrollimata seejuures, kas isik, kellele arest määrati, sellise teo ka tegelikult toime pani. 5. Kohus leiab, et distsiplinaarkaristuse käskkirjaga reamees XX etteheidetavad teod on distsiplinaarkorras karistatavad. 5.1.
kohaselt on kaitseväeline distsipliin seaduste, nende alusel kehtestatud õigusaktide ja ülemate käskudega kehtestatud teenistusülesannete ning kaitseväelise korra täpne täitmine kõigi kaitseväelaste poolt. Ajateenija on kohustatud ajateenistuses olles järgima Kaitseväes kehtivaid õigusakte (
Kaitseväe juhataja 05.04.2013 käskkirjaga nr 95 kinnitatud „Kaitseväe sisemäärustiku“ (sisemäärustik) p 8 lg 3 järgi on kaitseväelane kohustatud tundma teenistust reguleerivaid õigusakte ja juhendeid, teadma ja täpselt täitma oma ameti- ja teenistuskohustusi; alluma ülemate käskudele ja korraldustele ning neid täpselt täitma, sõltumata oma ametikohast ja auastmest. Sisemäärustiku p 8 lg 5 kohaselt on kaitseväelane kohustatud ette kandma oma vahetule ülemale kõigist temaga toimunud juhtumitest. Sisemäärustiku p 23 lg 7 kohaselt on käsu saaja kohustatud vastuvaidlematult täitma saadud käsud. Sotsiaalministri 31.10.2003 määruse nr 123 „Nakkushaiguste tõrje nõuded“ lisa p 31.2 järgi tuleb COVID-19 nakkuse tõrjel lähtuda Terviseameti juhistest. Kui isikul avalduvad COVID19 nakkusele iseloomulikud haigussümptomid (näiteks kurguvalu, kuiv köha, palavik) töökohal või (laste)kollektiivis, eraldab tööandja või kollektiivi eest vastutav isik haigestunu kohe teistest. COVID-19 kahtlusega isik peab jääma arsti otsusel eneseisolatsiooni, vältides kontakte teiste inimestega ja pidades rangelt kinni hügieeninõuetest. COVID-19 nakkusesse haigestunu tuvastamise korral peavad kõik haigestunuga lähikontaktis olnud isikud jääma koju eneseisolatsiooni vastavalt arsti otsusele ning lähtudes Terviseameti juhistest. 2
lg 1 p 1 kohaselt on seadusest või selle alusel kehtestatud õigusaktidest tulenevate teenistusülesannetega seotud põhimõtete eiramine ning nõuete ja teenistusülesannete täitmata jätmine ja nende mittenõuetekohane täitmine distsiplinaarsüütegu. 5.2. Distsiplinaarkaristuse käskkirja kohaselt reamees XX ei teatanud / kandnud ülemale ette, et ta käis väljaloal olles 31.10.2020 peol, kuigi rühmaülem oli eelnevalt andnud suunised hoiduda pidudest ja kogunemistest seoses koroonaviiruse levikuga. Samuti ei teatanud XX ülemat koheselt (s.o 04.11.2020) sellest, kui ta sai teada, et ta on COVID-19 nakkusesse haigestunu lähikontaktne. Selliselt rikkus XX sisemäärustiku p 8 lg-t 5 ning selline tegu on käsitatav
Samuti on
lg 1 p-s 1 nimetatud süüteona käsitatavad sisemäärustiku p 8 lg 3 ja § 23 lg 7 rikkumised (ülemate käskudele ja korraldustele mitteallumised ning käskude täpsed täitmata jätmised). Distsiplinaarkaristuse käskkirjast nähtuvalt sai XX 05.11.2020 hommikul kl 07.00 paiku kompaniiülemalt käsu minna koheselt meditsiinikeskusesse, ent kl 09.00 paiku ei olnud ta ülema käsku täitnud, mistõttu andis ülem uue korralduse koheselt minna meditsiinikeskusesse. Seega eiras reamees ülema algset korraldust. Distsiplinaarkaristuse käskkirja järgi on reamees oma käitumisega raskelt rikkunud kaitseväelist distsipliini (
). Arvestades asjas esitatud materjale, ei ole kohtul alust selles seisukohas kahelda. Ka sotsiaalministri määruse nr 123 lisa ja Terviseameti juhiste kohaselt peavad kõik COVID-19 haigestunuga lähikontaktis olnud isikud (esimesel võimalusel) jääma eneseisolatsiooni ehk hoiduma teistest inimestest, vältimaks nakkuse edasikandmist. 6.
Kõnesoleva käskkirjaga määratud karistuse määr (4 päeva) jääb selle piiridesse. 7. Enne aresti määramist on läbi viidud distsiplinaarjuurdlus ning koostatud distsiplinaarjuurdluse kokkuvõte. Kohtule esitatud materjalidest nähtuvalt on menetlusosalisele tutvustatud tema õigusi ja antud võimalus omapoolsete selgituste esitamiseks talle etteheidetud distsiplinaarsüüteo kohta. Ka on talle tutvustatud distsiplinaarjuurdluse kokkuvõtet ning antud võimalus täiendavateks selgitusteks. Lisaks on XX tutvustatud distsiplinaarkaristuse määramise käskkirja. 8.
lg 1 teise lause kohaselt saab distsiplinaarjuurdluse korral määrata distsiplinaarkaristuse 15 päeva jooksul pärast distsiplinaarjuurdluse kokkuvõtte kinnitamist. Sama paragrahvi lõike 3 kohaselt ei määrata karistust, kui distsiplinaarsüüteo toimepanemisest on möödunud rohkem kui üks aasta. Neid tähtaegu karistuse määramisel rikutud ei ole – kõnealused teod, mille eest karistus määrati, on toime pandud 2020. a-l (oktoobris ja novembris), distsiplinaarjuurdluse kokkuvõte on kinnitatud 14.12.2020 ning karistus määrati 15.12.2020. 9.
lg 3 kohaselt määrab distsiplinaararesti rahuaja ametikoha asutuse juht, Kaitseväe struktuuriüksuse ülem või väeliigi ülem. Kaitseväelasele distsiplinaararesti on määranud Eesti Kaitseväe küberväejuhatuse staabi- ja sidepataljoni ülem kolonelleitnant P. A. Seega on aresti määranud
10. Eeltoodust tulenevalt leiab kohus, et distsiplinaarkaristuse käskkirjaga distsiplinaararesti määramine on toimunud seaduslikult. (allkirjastatud digitaalselt) Kaupo Kruusvee kohtunik 3
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.