KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtunik Monika Laatsit

tegemise aeg ja koht 26.01.2021, Tallinn Haldusasja number 3-20-2293 Haldusasi Politsei- ja Piirivalveameti taotlus XX kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks Menetlusosalised Taotleja – Politsei- ja Piirivalveamet, esindaja Ege-Lii Luik Puudutatud isik – XX, riigi õigusabi korras määratud esindaja vandeadvokaat Aleksei Ratnikov Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu 20.11.2020 määrus Menetluse alus ringkonnakohtus XX määruskaebus Menetlsutoiming Riigi õigusabi tasu suuruse kindlaksmääramine RESOLUTSIOON Rahuldada vandeadvokaat Aleksei Ratnikovi riigi õigusabi tasu suuruse kindlaksmääramise taotlus osaliselt ja määrata tema poolt Advokaadibüroo A. Ratnikov & Partners kaudu haldusasja nr 3-20-2293 määruskaebemenetluses XX-le osutatud riigi õigusabi tasu suuruseks 432 eurot (koos käibemaksuga). EDASIKAEBAMISE KORD

peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul

kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 235 lg-d 1 ja 3, riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 23 lg 4). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) esitas Tallinna Halduskohtule 20.11.2020 taotluse saada luba XX kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni kaheks kuuks. Tallinna Halduskohus rahuldas taotluse 20.11.2020

ga.

1. XX esitas Tallinna Ringkonnakohtule 24.11.2020 määruskaebuse (täiendatud 09.12.2020), milles palus tühistada Tallinna Halduskohtu 20.11.2020 määrus ning teha uus määrus, millega jätta PPA taotlus rahuldamata ning vabastada ta kinnipidamiskeskusest või alternatiivselt lubada tal elada Vao rahvusvahelise kaitse taotlejate majutuskeskuses.
2. Tallinna Ringkonnakohus jättis määruskaebuse 12.01.2021

ga rahuldamata ning halduskohtu

resolutsiooni muutmata, muutes halduskohtu

põhjendusi välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse (VRKS) § 361 lg 2 p 5 kohaldamise osas vastavalt ringkonnakohtu

põhjendustele. 3-20-2293

1. XX-le määruskaebemenetluses riigi õigusabi osutanud esindaja vandeadvokaat Aleksei Ratnikov esitas 09.12.2020 taotluse riigi õigusabi tasu suuruse kindlaksmääramiseks 486 eurot, millele lisandub käibemaks 97,20 eurot. Taotluse kohaselt osutas A. Ratnikov puudutatud isikule õigusteenust järgmiselt: - 01.12.2020 toimikuga tutvumine 18.00–19.30, 90 minutit – 108 eurot; 07.12.2020 kliendi juurde visiit ja nõustamine 10.30–11.30, 60 minutit – 72 eurot; 09.12.2020 määruskaebuse koostamine 15.30–19.45, 255 minutit – 306,00 eurot. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
2. RÕS § 22 lg 6 järgi määratakse riigi õigusabi tasu suurus kindlaks RÕS § 21 lg-s 3 nimetatud tasude ja kulude korra alusel, mis kehtis vastava tasu maksmise aluseks oleva toimingu tegemise ajal. Taotluse lahendamisel tuleb seega lähtuda justiitsministri 26.07.2016

st nr 16 „Advokaadile riigi õigusabi tasu maksmise ja kulude hüvitamise kord“ (määrus). Riigi õigusabi tasu halduskohtumenetluses, sealhulgas määruskaebuse koostamine ja esitamine, on 36 eurot iga poole tunni kohta (

§ 1lg 6 ja § 11 lg 1).

Tasu miinimummääraks on poole tunni tasu (

§ 5

). Miinimummäära ei kohaldata toimingutele, mis tehakse advokaadibüroost lahkumata (

§ 1lg 11).

Miinimummäära ületav tasu arvestatakse ühe minuti täpsusega ja ümardatuna järgmise täiseuroni (

§ 1lg 1).

RÕS § 22 lg 7 järgi tuleb kohtul taotluse lahendamisel hinnata ka sisuliselt esindaja tehtud menetlustoimingute põhjendatust ja nende tegemiseks kulutatud aja mõistlikkust. 6. A. Ratnikovi taotlus vastab RÕS § 22 lg-s 1 sätestatud nõuetele. Toimingute tegemisele kulunud aega ei saa siiski pidada täies ulatuses põhjendatuks. Määruskaebuses on välja kirjutatud halduskohtu seisukohad ning lisatud ühe- või paarilauselised vastuväited. Määruskaebuse väited on kohati üldsõnalised. Kinnipidamiskeskuses kinnipidamise pikendamise üle peetav vaidlus ei ole ka keskmisest keerukam ega mahukam. Ringkonnakohtu hinnangul on määruskaebuse koostamiseks kulunud aeg, sh toimikuga tutvumise põhjendatud aeg, maksimaalselt 240 minutit. Riigi õigusabi tasu põhjendatud suurus on seega 360 eurot [(240 + 60) x 36 : 30 = 360], millele lisandub

§ 1lg 10 alusel käibemaks 20% ehk 72 eurot.

Kokku on riigi õigusabi tasu seega 432 eurot. 7. Riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulude väljamaksmist korraldab RÕS § 24 lg 1 järgi kohtumääruse alusel Eesti Advokatuur. (allkirjastatud digitaalselt) 2