3-20-1941/9

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Enno Loonurm Määruse tegemise aeg ja koht

1. jaanuar 2021, Tallinna Halduskohus Haldusasja number 3-20-1941 Haldusasi OÜ Haabersti Haldus nimelt esitatud kaebus Maksuja Tolliameti 07.09.2020 otsuse nr 13-1.1/15208 tühistamise nõudes Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON
2. Tagastada kaebus läbivaatamatult;
3. Käesoleva määruse jõustumisel tagastada OÜ Haabersti Haldus poolt 08.10.2020 tasutud ja kaebuse esitamisega seonduv riigilõiv summas 15 eurot;
4. Saata käesolev kohtumäärus kaebuse esitajale Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
5. OÜ Haabersti Haldus nimelt esitati 07.10.2020 Tallinna Halduskohtule kaebus Maksu- ja Tolliameti 07.09.2020 otsuse nr 13-1.1/15208 tühistamise nõudes. Kaebus sisaldas ka esialgse õiguskaitse taotlust vaidlustatud otsuse täitmise peatamiseks.
6. Tallinna Halduskohtu 08.10.2020 määrusega jäeti kaebus ja õiguskaitse taotlus käiguta. Kaebaja kõrvaldas puudused 08.10.2020 tasudes vastavad riigilõivud.
7. Tallinna Halduskohus küsis 09.10.2020 kohtunõudega halduskohtumenetluse seadustiku § 252 lg 1 alusel õiguskaitse taotluse osas ka Maksu- ja Tolliameti sellekohast arvamust.
8. Maksu- ja Tolliamet leidis oma 14.10.2020 seisukohas, et kaebus tuleks tagastada, sest see on esitatud ilma selleks esindusõigust omamata, aga kui kohus vastustaja eelnimetatud taotlust ei rahulda, siis peaks jätma esialgse õiguskaitse kohaldamise taotluse rahuldamata või rahuldama selle üksnes osaliselt.
9. Olenemata sellest, et vastustaja tõstatas kaebuse tagastamise küsimuse, pidas kohus võimalikuks õiguskaitse taotlust lahendada, kuid see jäeti 15.10.2020 määrusega rahuldamata.
10. Tallinna Halduskohtu 18.11.2020 määrusega jäeti kaebus käiguta ning määrati tähtaeg puuduste kõrvaldamiseks. Kaebuse esitajal oli vaja täpsustada volitustega seonduvat.
11. Osaühingu nimelt kaebuse esitanud E. S. ja Haabersti Halduse OÜ seaduslik esindaja D. H. kinnitasid AET-is määruse kättesaamist 08.12.
12. KOHTU PÕHJENDUSED
13. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt, kui kaebaja ei ole määratud tähtajaks puudusi kõrvaldanud ning puudused takistavad asja läbivaatamist, tagastab kohus kaebuse selle esitajale. Kaebus tagastatakse ka siis kui teise isiku nimel kaebuse esitanud isik ei ole tõendanud oma esindusõigust (HKMS § 121 lg 1 p 5).
14. Tallinna Halduskohtu 18.11.2020 määrusega jäeti kaebus käiguta ja anti puuduste kõrvaldamiseks 15-päevane tähtaeg määruse kättesaamisest arvates. Osaühingu Haabersti Haldus volitatud esindajaks märgitud E. S. ning ka osaühingu seaduslik esindaja D. H. kinnitasid määruse kättesaamist 08.12.2020, kuid ei ole sellele tähtaegselt vastanud. Olukorras, kus esindusõigust ei ole tõendatud ega ka kaebust tagantjärele heaks kiidetud, ei ole selle menetlusse võtmine võimalik ning kaebus tuleb halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 1 punktide 2 ja 5 alusel tagastada. Tallinna Halduskohtu 15.10.2020 määruse punkti 9 põhjal võib järeldada, et ajatamise taotluse rahuldamata jätmise otsuse vaidlustamise juurde kindlaks jäämine oleks ilmselt olnud ka ilma sisuliste eduväljavaadeteta, kuid see aspekt ei ole praegu enam olemuslik. Kaebuse tagastamise alus tuleneb HKMS §-st
15. Siinkohal peab kohus vajalikuks veel selgitada, et lähtuvalt HKMS § 43 lõikest 2 ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seaduses ettenähtud korras (hiljem) uuesti kohtusse pöörduda. Kaebuse tagastamisel loetakse, et see ei ole kohtu menetluses olnud.
16. HKMS § 104 lg 5 p 2 kohaselt tagastatakse tasutud riigilõiv, välja arvatud juhul, kui kaebuse tagastamine toimub sama seadustiku § 121 lg 2 alusel. Kaebuselt tasutavaks riigilõivuks oli 15 eurot. Käesoleval juhul tagastab kohus kaebuse HKMS § 121 lg 1 p-de 2 ja 5 alusel, mistõttu kuulub kaebuselt tasutud 15 euro suurune riigilõiv määruse jõustumisel selle tasunud osaühingule tagastamisele. (allkirjastatud digitaalselt) Enno Loonurm Kohtunik 2