← Eesti

4-20-2441/30

Obsah (8)§ 131§ 190§ 73§ 207§ 261§ 76§ 242§ 214

KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Tartu Maakohus Otsuse tegemise aeg ja koht 6. oktoober 2020 Võru kohtumaja Põlvas, Võru tn 12 Väärteoasja number 4-20-2441 Kohtukoosseis Kohtunik Rita Kulberg Ko

) §-de 207 lg 2, 214, 217 lg 1, 242 lg 1, 261-8 ja autoveoseaduse (AutoVS) § 68 järgi (väärteoprotokoll nr 20200423023601 väärteoasjas nr 2780,20,003600) Menetlusalune isik Jaanus Hakk (isikukood 36806066517; elukoht xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) Kaitsja Vandeadvokaat Vahur Kivistik Politsei- ja Piirivalveamet (asukoht Pärnu mnt 139, Tallinn; e-post ppa@politsei.ee), esindaja Toomas Lihtmaa Kohtuväline menetleja ja tema esindaja Kohtuistungi toimumise aeg 2. oktoober 2020 RESOLUTSIOON Menetlus Jaanus Hakki väärteoasjas osaliselt, s.o süüdistuses

§-de 214 ja 217 lg 1 ning AutoVS § 68 järgi lõpetada VTMS § 29 lg 1 p 1 alusel. Jaanus Hakk tunnistada süüdi

§-de 207 lg 2, 242 lg 1 ja 261-8 järgi ning karistada KarS § 63 lg 1 alusel arestiga 5 (viis) päeva. Kohustada Jaanus Hakki peale kohtuotsuse jõustumist ilmuma aresti kandma kohtu poolt teatatud ajal ja kohta. Aresti kandmise aja algust arvata alates Jaanus Hakki arestimajja saabumisest. Jaanus Hakki vabatahtlikult aresti kandmisele mitteilmumise korral toimetada Lõuna Prefektuuril Jaanus Hakk aresti kandma sundtoomise korras. Välja mõista Eesti Vabariigilt Jaanus Hakki kasuks valitud kaitsja tasu hüvitamiseks 1008 (üks tuhat kaheksa) eurot. 1 Edasikaebe kord Apellatsiooniõiguse kasutamise soovist tuleb Tartu Maakohtu Võru kohtumajale (Põlvas, Võru tn 12) kirjalikult teatada 7 päeva jooksul alates kohtuotsuse lõpposa kuulutamisest, s.o alates 6.10.

  1. Kui üks kohtumenetluse pool on ettenähtud tähtaja jooksul teatanud apellatsiooniõiguse kasutamise soovist ega ole sellest loobunud, on ülejäänud kohtumenetluse pooltel apellatsiooniõigus olenemata sellest, kas nad ise on apellatsiooniõiguse kasutamise soovist teatanud. Kui ettenähtud tähtajaks ei teatata oma soovist kasutada apellatsiooniõigust, siis vormistatakse kohtuotsus ainult selle lõpposana. Apellatsiooniõiguse kasutamise korral on kohtuotsus Tartu Maakohtu Võru kohtumaja kantseleis (Põlvas, Võru tn 12) tervikuna kättesaadav alates 27.10.
  2. Apellatsioon esitatakse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul alates otsuse tervikuna avalikult teatavakstegemisest, s.o alates 27.10.
  3. Kohtu poolt tuvastatud asjaolud, otsuse põhjendused Jaanus Hakkile (edaspidi J. Hakk) on 23.04.2020 Politsei- ja Piirivalveameti Lõuna prefektuuri (edaspidi PPA) poolt koostatud väärteoasjas nr 2780,20,003600 väärteoprotokoll nr 20200423023601 (tl 2), mille kohaselt süüdistatakse teda järgnevas. 23.04.2020 kella 12.28 paiku Põlva maakonnas Kanepi vallas Kanepi-Leevaku maantee
  4. kilomeetril juhtis J. Hakk üle 3500-kilogrammise täismassiga N3 kategooria mootorsõidukit MAN TGA 26.480 6X2-2 LLS registreerimisnumbriga xxxxxx, mis ei olnud tähtaegselt läbinud tehnonõuetele vastavuse kontrolli. Veoauto registreeritud täismass on 26000 kilogrammi. J. Hakk juhtis mootorsõidukit, millel oli kohustatud kasutama sõidumeerikut, kuid sõidumeeriku suhtes oli läbi viimata iga kahe aasta järgne perioodiline kontroll, kuna viimane kontroll oli teostatud 12.10.
  5. Seega ei taganud juht meeriku korrakohast toimimist ja selle nõuetekohast kasutamist. J. Hakk juhtis mootorsõidukit, milles oli kohustatud kasutama sõidumeerikut. Kontrollimise ajahetkel 23.04.2020 kell 12.28 ei kasutanud juht digitaalse sõidumeeriku
  6. pesas juhile isikustatud digitaalse sõidumeeriku juhikaarti, millega ei kasutanud sõidumeerikut. Teostades autovedu, ei olnud J. Hakk eelnevalt nõuetekohaselt läbinud autojuhi ametija täiendkoolitust. J. Hakk juhtis avalikult kasutataval teel teekasutustasu kohustusega veoautot, mille eest ei olnud tasutud teekasutustasu. J. Hakk juhtis mootorsõidukit haagisega (reg-nr xxxxx, VINkood xxxxxx), mis oli kehtestatud korras registreerimata. J. Hakk rikkus liiklusseaduse (edaspidi

) § 73 lg 2, § 131 lg 1, 3; Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määruse nr 165/2014 (edaspidi määrus nr 165/2014) artiklit 23 lg 1 ja 32 lg 1;

§ 131lg 3; määruse nr 165/2014 artikli 34 nõudeid; autoveoseaduse (edaspidi Auto

VS) § 36 lg 1, § 36 lg 2;

§ 190-4 lg 2, § 76 lg 1; MKM 03.03.2011 määruse nr 19 § 6 lg 1.

J. Hakki toimepandu on kvalifitseeritud

§-de 207 lg 2, 217 lg 1, 214, AutoVS § 68,

§-de 2618 ja 242 lg 1 järgi. J. Hakk avaldas 29.07.2020 kohtuistungil, et keeleliselt on talle arusaadav, millistes rikkumistes teda süüdistatakse, kuid ta ei saa aru, milliseid õigusnorme ta rikkunud on. J. Hakki kaitsja leiab, et menetlus J. Hakki väärteoasjas kuulub lõpetamisele. Kaitsja arvates on väärteoprotokoll koostatud nii puudulikult, et selle põhjal ei ole võimalik tuvastada rikkumiste toimepanemist ning menetlusalust isikut karistada. J. Hakki suhtes on koostatud kaks väärteoprotokolli nimetust kandvat dokumenti, mis aga on eksitav ja rikub isiku kaitseõigust. J. Hakk ei pidanud läbima autojuhi ameti- ja täiendkoolitust ning kasutama sõidumeerikut, sest ta ei teostanud vedu ärilistel eesmärkidel, vaid enda tarbeks põllumajanduslikel eesmärkidel alla 50 km raadiusega vahemaa piirides. Kuna J. Hakk ei ole väärteoprotokollis nimetatud veoauto omanik ega vastutav kasutaja, ei pea ta teekasutustasu maksma. 2 Kohtuvälise menetleja esindaja 2.10.2020 kohtuistungil loobus J. Hakkile ette heitmast

§-des 214 (sõidumeeriku kasutamata jätmine), 217 lg 1 (digitaalse sõidumeeriku kasutamise nõuete rikkumine) ja AutoVS §-s 68 (autoveo teostamine ameti- või täienduskoolituse läbimist tõendava dokumendita või vastava kandeta liiklusregistris) ettenähtud rikkumisi. Väärteomenetluse seadustikus ei ole reguleeritud, kuidas peab kohus toimima olukorras, kus kohtuväline menetleja vähendab kohtuistungil väärteoprotokollis algselt kirjeldatud süüdistuse mahtu, loobudes menetlusalusele isikule osaliselt või täielikult ette heitmast talle süükspandud tegusid. Kohtupraktikas omaksvõetud põhimõtte kohaselt tuleb kohtul sellises olukorras juhinduda VTMS §-st 2, mis näeb ette kriminaalmenetlusõiguse kohaldamise väärteomenetluses, kui väärteomenetluse seadustik ise ei sätesta teisiti. Seega teeb kohus KrMS §-s 301 kohaselt menetlust jätkamata õigeksmõistva otsuse (resp lõpetab väärteomenetluse), kui prokurör (resp kohtuvälise menetleja esindaja) loobub kohtuvaidluses süüdistusest (vt RKKKo 3-1-1-94-07, p 8; RKKKo 3-1-1-38-14, p 6; RKKKo 3-1-121-16, p 7). Seega tuleb kohtuvälise menetleja poolt süüdistusest osalise loobumise tõttu VTMS § 2, KrMS § 301 ja VTMS § 29 lg 1 p 1 alusel väärteomenetlus J. Hakki väärteoasjas osaliselt, s.o

§de 214, 217 lg 1 ja AutoVS § 68 osas lõpetada. Kuivõrd kohtuvälise menetleja poolt süüdistusest osalise loobumise tõttu kuulub menetlus niikuinii lõpetamisele, puudub kohtul vajadus hinnata nimetatud rikkumistega seotud tõendeid (tl-d 5-7, 69-74), võtta seisukoht nimetatud rikkumiste tõendatuse ja J. Hakki süü osas. Küll aga jätkub menetlus väärteoprotokollis J. Hakkile

§-de 207 lg 2, 242 lg 1 ja 261-8 alusel tehtud etteheidete osas. Seoses kaitsja etteheidetega väärteoprotokolli puudustest märgib kohus järgmist. Kohtu hinnangul PPA poolt 23.04.2020 koostatud väärteoprotokollist nähtub üheselt isik, keda süüdistatakse rikkumiste toimepanemises, samuti rikkumiste toimepanemise aeg ja koht ning vahendid (veoauto ja haagis), millega rikkumine toime pandi. Asjaolu, et veoki andmed (MAN TGA 26.480 6X2-2 LLS registreerimisnumbriga xxxxxx ) on märgitud eraldi lahtrisse „sõiduk“, mis asub lahtrist „väärteo kirjeldus“ üks rida eespool, ei tähenda, et tegemist ei oleks väärteokirjeldusse kuuluva elemendiga. Kuigi menetlusaluse isiku andmed, mootorsõiduki andmed ja väärteokirjeldus koos rikutud õigusnormide ning süüteo kvalifikatsiooniga on kantud eraldi lahtritesse, on väärteoprotokolli tervikuna lugedes võimalik aru saada, keda, millega ja milliste rikkumiste toimepanemises süüdistatakse. Seega on ainetu kaitsja väide, et väärteoprotokolli põhjal ei ole võimalik tuvastada J. Hakki poolt liiklusrikkumiste toimepanemist. Asjaolu, et menetlusaluse isiku andmed ja tema poolt juhitud veoauto mark ning registreerimisnumber on protokollis välja toodud eraldi lahtrites, ei ole kohtu hinnangul väärteomenetlusõiguse oluline rikkumine VTMS § 150 lg 2 tähenduses. Küll aga möönab kohus, et väärteoprotokolli koostamisel oleks menetleja võinud selguse huvides iga rikkumise kirjelduse taha eraldi märkida rikutud õigusnormi ning süüteo kvalifikatsiooni. Samas nende eraldi märkimine üksteise järel reas (eraldi süüteo kirjeldus, eraldi rikutud õigusnormid ja eraldi kvalifikatsioonid) ei muuda väärteoprotokolli nii arusaamatuks, et oleks välistatud sellele väärteoasja lahendamisel tuginemine. Tähelepanelikumal lugemisel on arusaadav, et nii rikutud õigusnormid kui kvalifikatsioonid on järjestatud vastavalt rikkumistele (nt

§ 73

lg 2 ja

§ 207

lg 2;

§ 190

-4 lg 2 ja

§ 261-8 jne).

Samuti on väärteoprotokolli teokirjelduses selgelt välja toodud, milles isikut süüdistatakse. Kohtupraktikas omaksvõetud põhimõtte kohaselt ongi väärteoprotokolli kõige olulisem osa teokirjeldus, millega kohus on seotud. Küll aga võib kohus muuta õigusrikkumise kvalifikatsiooni (vt nt RKKKo-d 3-1-1-75-03, p 7; 3-1-1-103-05, p 6). Seega ei saa rikutud õigusnormide ja kvalifikatsioonide väärteoprotokollis üksteise järel esitamist ja tekstiga otseselt seostamata jätmist lugeda kohtu hinnangul väärteomenetlusõiguse oluliseks rikkumiseks VTMS § 150 lg 2 tähenduses. 3 Kohtuvälise menetleja poolt on iseenesest täidetud VTMS §-s 69 lg 2 p 2 sätestatud nõue märkida väärteoprotokollis väärteo kvalifikatsioonina seaduse nimetus, paragrahv, lõige ja punkt. Väärteo kvalifikatsioon ei pea kohtu arvates VTMS § 69 kohaselt ilmtingimata kohe väärteo kirjeldusele järgnema. Seoses kaitsja poolt esile toodud asjaoluga, et käesolevas väärteoasjas eksisteerib kaks erinevat väärteoprotokolli, märgib kohus järgmist. Kohtule on tulnud arutamiseks J. Hakkile 23.04.2020 paberkandjal asjas nr 2780,20,003600 koostatud väärteoprotokoll nr 20200423023601 (tl 2). Tõepoolest on e-toimikus olemas sama kuupäeva ja numbreid kandev väärtoeprotokoll (väljatrükk tl 25-26). Käesolevas asjas aga saab tugineda ainult väärteoprotokollile, mis on koostatud 23.04.2020 paberkandjal ja allkirjastatud nii kohtuvälise menetleja ametniku kui ka menetlusaluse isiku poolt. Kohtuvälise menetleja esindaja istungil selgitas, et sündmuskohal koostatud väärteoprotokolli andmed kantakse hiljem PPA infosüsteemi ning kaitsja viidatud protokolli puhul on tegemist väljatrükiga infosüsteemist. Kohtu arvates infosüsteemi kantud väärteoprotokoll ei oma mingit õiguslikku tähendust VTMS-i mõttes. See on allkirjastamata ja seda pole menetlusalusele isikule tutvustatud. Infosüsteemis olevast protokollist on enamasti teadlik üksnes kohtuväline menetleja. Juhul kui väärteoasi tuleb arutamiseks kohtusse, kandub elektrooniline protokoll andmebaaside vahendusel üle ka Kohtute infosüsteemi (KIS) ning nii muutus see ka käesoleval juhul kaitsjale nähtavaks. Ent see ei tähenda, et käesoleva asja arutamine toimub infosüsteemis oleva protokolli alusel. Asja saab arutada üksnes protokolli alusel, mis on allkirjastatud ja mida on menetlusalusele isikule tutvustatud. Infosüsteemis oleva allkirjastamata protokolli puhul ei ole rikutud J. Hakki kaitseõigust, kuna seda polnudki vaja talle eraldi tutvustada. J. Hakkile tutvustati 23.04.2020 sündmuskohal paberkandjal koostatud väärteoprotokolli ja menetlusaluse isiku õigusi, mida J. Hakk on kinnitanud oma allkirjaga. Ka viimati nimetatud protokoll on e-toimikus olemas (kohtuvälise menetleja poolt kohtule esitatud väärteotoimiku skaneeritud dokumentide hulgas). Väärteotoimiku dokumentidega tutvudes on arusaadav, et kohtule arutamiseks on esitatud just selles toimikus olev allkirjastatud protokoll. Tõendid on kattuvad asjaolus, et J. Hakk 23.04.2020 lõuna paiku juhtis Põlva maakonnas Kanepi vallas Kanepi-Leevaku maantee

  1. kilomeetril veoautot MAN TGA 26.480 6X2-2 LLS registreerimisnumbriga xxxxxx koos registreerimisnumbrit xxxxx kandva haagisega. Tunnistaja xxxxx xxxxx 29.07.2020 kohtuistungil antud ütluste (tl 35 pöördel-36) kohaselt 23.04.2020 Kanepi-Leevaku tee
  2. või
  3. kilomeetril koos paarimehega liiklusjärelevalvet teostades märkas ta tee ääres veoautot, mille numbrimärgi politsei andmebaasi sisestamisel ilmnes, et teekasutustasu oli maksmata. Sõidukit kontrollides selgus, et juhiks oli J. Hakk. Lisakontrolli teostades selgus muuhulgas, et veoautol puudub tehnoülevaatus ning veoauto taga olev haagis on registreerimata. J. Hakki sõnul oli ta teel Hurmi külla traktorile järele. Tunnistaja tegi autost ja haagisest fotod. Kuigi tunnistaja x. xxxxx tehtud fotosid ei olnud väärteoasja toimikusse esialgselt lisatud, esitas kohtuvälise menetleja esindaja need kohtule kohtumenetluse käigus (tl 52-66). Fotodelt nähtub, et 23.04.2020 peatatud veoautoks oli MAN reg-nr-ga xxxxxx ja veoauto taga oleva haagise reg-nr oli xxxxx. Menetlusaluse isiku J. Hakki 29.07.2020 kohtuistungil antud ütluste (tl 36-37) kohaselt sõitis ta sõbra firmale kuuluva autoga Oravalt Hurmi, et tuua oma rendipõllult Oravale ära abikaasale kuuluv ekskavaator. Jõudes Kanepi-Leevaku teel Põlgastesse pidas ta kinni. Seisva auto juurde tulid politseinikud. Seejärel toimus masina ülevaatus ja dokumentide kontroll. Selgus, et veoauto oli ülevaatusel käimata, haagis registreerimata ja teekasutustasu maksmata. Enne väljasõitu J. Hakk dokumente ei vaadanud. Tehnonõuete kontrolli unustas samuti vaadata. Teekasutustasu pidi J. Hakki arvates olema tasutud. Haagise passis VIN kood ja number klappisid. Kas haagis tegelikult arvel oli, seda J. Hakk ei tea. 4 Tunnistaja x. xxxxx ja menetlusaluse isiku J. Hakki ütlustest tuleneb, et politseiametnikud ei pidanud J. Hakki kinni vahetult mootorsõiduki juhtimiselt, vaid viimane oli juba enne tee ääres peatunud. Vaatamata sellele pole vaidlust asjaolu üle, et eelnevalt oli seda autorongi, mis koosnes veokist MAN reg-nr-ga xxxxxx ja haagisest reg-nr-ga xxxxx, juhtinud J. Hakk. Seda on menetlusalune isik ise kinnitanud, kirjeldades kust ta tuli ja kuhu soovis sõita, samuti mis eesmärgil sõit toimus. Ka pole menetlusalune isik eitanud asjaolu, et kontrolli käigus ilmnesid probleemid seoses veoki tehnoülevaatusega, teekasutustasu maksmisega ning haagise registreerimisega. Tunnistaja ega menetlusalune isik kohtuistungil ei täpsustanud vaidlusaluse sündmuse kellaaega. Tunnistaja viitas teekasutustasu tasumise kontrollimisele. PPA infosüsteemi Apollo 23.04.2020 väljatrükist (tl 64) nähtub, et sõiduki reg-nr-ga xxxxxx teekasutustasu maksmist on kontrollitud 23.04.2020 kell 12.
  4. Kuna selleks ajaks oli J. Hakk juba tee ääres peatunud, leidis mootorsõiduki juhtimine aset seega enne kella 12.
  5. Kuna olemasolevad tõendid ei võimalda kindlaks määrata, mis kell täpselt J. Hakk mootorsõidukit juhtis, loeb kohus selle toimunuks 23.04.2020 lõuna paiku. Seaduses pole ette kirjutatud, millise täpsusega tuleb teo toimepanemise aeg tuvastada. Kohtupraktikas omaksvõetud põhimõtte kohaselt süüteosündmust saab ajalises mõttes lugeda tuvastatuks ka siis, kui seda pole tehtud sekundilise või minutilise täpsusega (vt RKKKo 3-1-1-51-00). Tunnistaja x. xxxxx väitel polnud J. Hakki juhitud veok läbinud tehnoülevaatust. Seda väidet kinnitavad liiklusregistri andmed. PPA poolt koostatud 14.05.2020 õiendist (tl 11) nähtub, et Maanteeameti liiklusregistri andmetel on mootorsõiduki MAN TGA 26.480 6X2-2 LLS reg-nr-ga xxxxxx omanikuks OÜ ribad. Sõiduki täismass on 26000 kg ja tühimass 8150 kg. 23.04.2020 suunati sõiduk erakorralisele ülevaatusele, sest sõidukil puudus kehtiv tehnoülevaatus ja viimane ülevaatus oli tehtud 12.10.2016 (tl 12-12 pöördel). Et veokil oli 23.04.2020 tehnoülevaatus läbimata, kinnitas kohtuistungil ka menetlusalune isik ise. Tunnistaja x. xxxxx väitel oli J. Hakki juhitud veoki haakes olev haagis registreerimata. Seda väidet kinnitavad liiklusregistri andmed, mille kohaselt haagist reg-nr-ga xxxxx (VIN-kood xxxxxx) 23.04.2020 registris ei olnud (tl 14). Ka kohus on liiklusregistri andmetega tutvudes tuvastanud, et tõesti reg-nr-ga xxxxx haagist registris ei ole, kuid VIN-koodiga xxxxxx on registris olemas haagis, mis on registrist 24.09.2008 kustutatud kui Eestist välja viidud sõiduk. Järelikult on nimetatud haagis liiklusregistrist alates 24.09.2008 kustutatud. J. Hakk on viidanud asjaolule, et haagisel oli number ja dokumendid olemas. Asjaolu, et haagisel oli küljes registreerimismärk ja olemas registreerimistunnistus, ei muuda haagist kehtestatud korras registreerituks. Tunnistaja H. xxxxx ütluste kohaselt oli J. Hakki juhitud veokil teekasutustasu tasumata. Seda väidet tõendab PPA infosüsteemi Apollo 23.04.2020 väljatrükk (tl-d 8, 64), mille kohaselt OÜ-le Ribad kuuluval sõidukil reg-nr-ga xxxxxx oli teekasutustasu 23.04.2020 lõuna paiku maksmata. Viimati oli tasutud perioodi eest 22.04.2020 kell 9.05-23.04.2020 kell 9.
  6. Eeltooduga on ümber lükatud J. Hakki väide, et tema teada pidi teekasutustasu olema tasutud. Eeltoodu alusel loeb kohus tõendatuks, et J. Hakk 23.04.2020 lõuna paiku Põlva maakonnas Kanepi vallas avalikult kasutataval Kanepi-Leevaku tee
  7. kilomeetril juhtis teekasutustasu maksmata ja tehnonõuetele vastavuse kontrolli mitteläbinud üle 3500-kilogrammise täismassiga mootorsõidukit MAN TGA 26.480 6X2-2 LLS reg-nr-ga xxxxxx koos kehtestatud korras registreerimata haagisega reg-nr-ga xxxxx.

§ 73

lg 2 sätestab, et liikluses kasutatav mootorsõiduk ja selle haagis peavad olema läbinud tähtaegselt tehnonõuetele vastavuse kontrolli. Tehnonõuetele vastavuse kontrolli tulemusi tõendatakse liiklusregistri andmetega. Tehnonõuetele vastavuse kontrolli tulemusi võib tõendada ka registreerimistunnistusega või liiklusregistri andmete tõendatud väljatrükiga. 5 Juhtides 23.04.2020 lõuna paiku Põlva maakonnas Kanepi vallas avalikult kasutataval KanepiLeevaku tee 7. kilomeetril tehnonõuetele vastavuse kontrolli mitteläbinud üle 3500-kilogrammise täismassiga mootorsõidukit MAN TGA 26.480 6X2-2 LLS reg-nr-ga xxxxxx, rikkus J. Hakk

§ 73

lg 2.

§ 76

lg 1 kohaselt mootorsõiduk ja selle haagis peavad olema kehtestatud korras registreeritud ning neil peavad olema riiklikud registreerimismärgid. Liikluses kasutatav mootorsõiduk või selle haagis tuleb registreerida viie tööpäeva jooksul pärast sõiduki Eestis kasutusele võtmist. Sama paragrahvi lg 2 kohaselt mootorsõiduki või selle haagise registreerimist tõendatakse registreerimistunnistuse või liiklusregistri andmete alusel. Sama paragrahvi lg 3 sätestab, et registreerimisele kuulub Eestis alaliselt elava, Eestis elamisloa saanud füüsilise ja Eestis registreeritud juriidilise isiku Eestis kasutusele võetav mootorsõiduk või selle haagis.

§ 76

lõike 13 ja § 83 lõike 5 alusel 03.03.2011 vastu võetud Majandus- ja kommunikatsiooniministri määruse nr 19 Mootorsõiduki ja selle haagise registreerimise tingimused ja kord (edaspidi määrus nr 19) § 6 lg 1 kohaselt kuuluvad registreerimisele Eestis alaliselt elava, Eestis elamisloa või -õiguse saanud füüsilise ja Eestis registreeritud juriidilise isiku ning välismaa äriühingu filiaali poolt Eestis kasutusele võetavad sõidukid. Juhtides 23.04.2020 lõuna paiku Põlva maakonnas Kanepi vallas avalikult kasutataval KanepiLeevaku tee 7. kilomeetril veokit, mille haagis (mis kandis registreerimisnumbrit xxxxx) oli tegelikult kehtestatud korras registreerimata, rikkus J. Hakk

§ 76

lg 1 ja määruse nr 19 § 6 lg 1.

§ 190

-1 lg 1 kohaselt on teekasutustasu rahaline kohustus, mille tasumine annab isikule õiguse kasutada käesoleva seaduse §-s 190-2 nimetatud sõidukiga avalikult kasutatavat teed kindla ajavahemiku jooksul.

§ 190

-2 kohaselt teekasutustasu tasutakse üle 3500-kilogrammise täismassiga veoauto ja selle haagise eest.

§ 190-4 lg 1 sätestab, et teekasutustasu tasumise kohustus on veoauto omanikul.

Kui liiklusregistrisse on kantud veoauto vastutav kasutaja, on teekasutustasu tasumise kohustus vastutaval kasutajal. Sama paragrahvi lg 2 sätestab, et kui teekasutustasu on tasumata, on juhil sõidu alustamine keelatud. Juhtides 23.04.2020 lõuna paiku Põlva maakonnas Kanepi vallas avalikult kasutataval KanepiLeevaku tee 7. kilomeetril üle 3500-kilogrammise täismassiga mootorsõidukit MAN TGA 26.480 6X2-2 LLS reg-nr-ga xxxxxx teekasutustasu tasumata, rikkus J. Hakk

§ 190-4 lg 2.

Kuigi J. Hakk ei ole väärteoprotokollis nimetatud veoauto ja ehk ka haagise omanik, siis

-i mõttest tulenevalt vastutab vaidlusaluste rikkumiste toimepanemise eest ta sõiduki juhina.

§-de 207 lg 2 (tehnonõuetele vastamise kohustuse rikkumine), 261-8 (teekasutustasu tasumise kohustuse rikkumine) ja 242 lg 1 (haagise registreerimiskohustuse rikkumine) koosseisud näevad ette just sõiduki juhi, mitte sõiduki omaniku või vastutava kasutaja vastutuse. Teekasutustasu maksma kohustatud isiku vastutus tasu maksmata sõiduki juhtima lubamise korral on ette nähtud

§-des 261-6 ja 261-7. Samuti on tehnonõuetele vastavuse kontrolli mitteläbinud sõiduki juhtima lubamise eest omaniku, valdaja, tehnonõuetele vastavuse või käitamise eest vastutava isiku poolt vastutus ette nähtud

§-s

  1. KarS § 12 lg 3
  2. lause kohaselt on süüteokoosseisu subjektiivsed tunnused tahtlus või ettevaatamatus. KarS § 15 lg 3 sätestab, et väärteona on karistatav nii tahtlik kui ettevaatamatu tegu. KarS § 17 lg 3 kohaselt seaduse mittetundmine ei välista tahtlust ega ettevaatamatust. Kohus leiab, et J. Hakk on süüteo toime pannud vähemalt kaudse tahtlusega KarS § 16 lg 4 tähenduses. Asjaolu, et J. Hakk ei teadnud tõsikindlalt, kas tuttava äriühingule kuuluv veoauto on tehnoülevaatuse läbinud või kas haagis on nõuetekohaselt registreeritud, ei välista tema vastutust. Sõidukijuhina lasus tal kohustus veenduda, kas kõik veoki ja haagise liikluses osalemiseks vajalikud 6 nõuded on täidetud. On üldteada asjaolu, et avalikel teedel kasutatavad veoautod ja haagised peavad olema liiklusregistris registreeritud ning omama kehtivat tehnoülevaatust. Samuti kasutatakse põllutöömasinate teenindamiseks reeglina raskeveokeid, mille eest peab olema makstud teekasutustasu. 8150 kg tühimassiga veokiga (koos haagisega) liiklusesse suundudes, jättes haagise registreerimise nõuetekohasuses, veokil kehtiva tehnoülevaatuse olemasolus ja teekasutustasu maksmises veendumata, pidas J. Hakk võimalikuks, et ta võib toime panna liiklusrikkumised ja möönis seda. J. Hakki süüd ja teo õigusvastasust välistavad asjaolud puuduvad. Kohus kvalifitseerib J. Hakki poolt toimepandud süüteod

§-de 207 lg 2 (tehnonõuetele vastavuse kontrolli mitteläbinud veoki juhtimine), 261-8 (veoki juhtimine teekasutustasu tasumata) ja 242 lg 1 (kehtestatud korras registreerimata haagise liikluses kasutamine) järgi. Kuna nõuetekohaselt registreerimata haagise liikluses kasutamise eest eraldi väärteokoosseisu

-is ette nähtud ei ole, siis kvalifitseeritakse nimetatud rikkumine

§ 242lg 1 järgi. Otsuse põhjendused karistuse osas Kar

S § 56 lg 1 kohaselt on karistamise alus isiku süü ja karistuse mõistmisel kohtu poolt arvestatakse kergendavaid ja raskendavaid asjaolusid, võimalust mõjutada süüdlast edaspidi hoiduma süütegude toimepanemisest ja õiguskorra kaitsmise huvisid. Kohus loeb J. Hakki süüd keskmisest veidi suuremaks. J. Hakki süüd suurendab asjaolu, et ta on ühe teoga toime pannud mitu liiklusseaduse rikkumist. Süüd suurendab ka asjaolu, et J. Hakk on varem analoogiliste rikkumiste eest karistatud isik. Karistusregistri 28.04.2020 väljatrüki (tl 15) kohaselt on J. Hakki ka varasemalt, s.o 27.07.2018, 5.02.2019 ja 29.01.2020 karistatud sarnaste rikkumiste toimepanemise eest rahatrahvidega. Kuigi menetlusalune isik tasus trahvid 2.10.2020 ära (mida tõendavad maksekorraldused (tl 84-87), siis on nimetatud karistused ikkagi kehtivad. Karistusregistri seaduse (KarRS) § 24 lg 1 p 1 kohaselt karistusandmed kustutatakse registrist ja kantakse üle arhiivi muuhulgas siis, kui väärteo eest mõistetud või määratud rahatrahvi tasumisest on möödunud üks aasta. Kehtivaid karistusi tuleb J. Hakki edaspidise käitumise prognoosimisel ja karistuse mõistmisel arvesse võtta. Uute analoogiliste süütegude toimepanemine annab alust järelduseks, et menetlusalune isik ei ole eelmistest karistustest õppust võtnud. Tehnonõuetele vastavuse kontrolli mitteläbinud üle 3500-kilogrammise täismassiga veoauto juhtimine on üks raskemaid liiklusseaduses sätestatud rikkumisi. Oma raskuselt väiksemad rikkumised on registreerimata haagise ja teekasutustasu maksmata veoauto avalikult kasutataval teel juhtimised. Tehniliselt kontrollimata veoauto juhtimisega seab juht ohtu nii iseenda tervise ja elu kui ka eelkõige teiste kaasliiklejate tervise, elu ja vara. Käesoleval juhul ei ole süüteol olnud õnneks raskeid tagajärgi, mis omakorda vähendab menetlusaluse isiku süüd. Seoses kaitsja rõhutatud asjaoluga, et J. Hakki on varem muuhulgas karistatud ka sarnaste asjaoludega rikkumiste eest, mille osas kohtuväline menetleja käesolevas asjas süüdistusest loobus, kuid õigusabi mittekasutamise tõttu J. Hakk varem neid ei vaidlustanud, märgib kohus järgmist. Kuna kohtuvälise menetleja varasemad otsused on jõustunud, tuleb lähtuda eeldusest, et J. Hakk on toime pannud kõik need rikkumised, mille eest teda on karistatud (sh ka

§ 214, Auto

VS § 68). Kuid isegi kui kaitsja viidatud rikkumised jätta tähelepanuta, omab J. Hakk ikkagi mitmeid kehtivaid karistusi ka tehnonõuetele vastavuse kontrolli mitteläbinud sõiduki juhtimise eest (

§ 207

), teekasutustasu tasumata sõiduki juhtimise eest (

§ 261

-8) ja muude rikkumiste eest (

§ 242lg 1). 7 J. Hakki karistust raskendavaid asjaolusid ei ole. Kar

S § 57 lg 1 p 3 kohaselt loeb kohus J. Hakki karistust kergendavaks asjaoluks süü puhtsüdamlikku kahetsust. Kuigi J. Hakk on juhtunu põhjustest esitanud oma versiooni (et haagise dokumentatsioon oli tema teada korras ja teekasutustasu makstud), on ta siiski avaldanud ka kahetsust, et politsei poolt avastatud rikkumised aset leidsid. Kohtul puudub alus kahelda kahetsuse siiruses.

§ 207

lg 2 sätestab, et tehnonõuetele vastavuse kontrolli mitteläbinud üle 3500-kilogrammise täismassiga veoauto või üle 3500-kilogrammise täismassiga veoautost koosneva autorongi juhtimise eest karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut või arestiga.

§ 261

-8 sätestab, et veoauto juhtimise eest avalikult kasutataval teel, kui teekasutustasu on tasumata, karistatakse rahatrahviga kuni 40 trahviühikut.

§ 242

lg 1 sätestab, et mootorsõidukijuhi poolt liiklusnõuete rikkumise eest, kui puudub käesoleva seaduse §-des 201–203, 205–207, 209, 211, 212, 214–219, 221–224 ja 226– 241 sätestatud väärteokoosseis, karistatakse rahatrahviga kuni 20 trahviühikut. Karistuse eripreventiivseks eesmärgiks on mõjutada menetlusalust isikut edaspidi analoogsete liiklusrikkumiste toimepanemisest hoiduma. Kuna J. Hakk varasematest karistustest, milleks olid rahatrahvid, pole vajalikke järeldusi teinud, peab kohus põhjendatuks J. Hakki karistada arestiga. J. Hakk pani ühe teoga toime mitu

rikkumist, seega tuleb talle mõista karistus KarS 63 lg 1 alusel lähtudes raskeimat karistust ettenägeva

§ 207

lg 2 sanktsioonist.

§ 207lg 2 sanktsioon võimaldab mõista ka aresti.

Süü suurust ja kergendava asjaolu olemasolu arvestades võib arest olla sanktsiooni keskmisest määrast väiksem. Kohus karistab J. Hakki 5 päevase arestiga. 2.10.2020 kohtuistungil menetlusalune isik kinnitas, et ta pole nõus üldkasulikku tööd tegema. Seega puudub kohtul alus aresti asendada üldkasuliku tööga, kuna KarS § 69 lg 1 kohaselt saab seda teha üksnes süüdlase nõusolekul. J. Hakk kohtuistungil avaldas, et ta on tegev põllumajanduses ning xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Inimlikult on mõistetav, et J. Hakkil on igapäevases elus teatud suuremad kohustused, kuid nende kohustuste olemasolu ei väära asjaolu, et J. Hakk on korduvalt toime pannud analoogseid liiklusseaduse rikkumisi ning rahatrahvid ei ole teda õiguskuulekale teele suunanud. J. Hakk tasus 2.10.2020 rahatrahvid ära, mis kindlasti on kiiduväärt. Ent trahvide tasumise aeg (vahetult enne käesolevas asjas kohtuliku uurimise lõpuleviimist) viitab kohtu arvates asjaolule, et J. Hakk tegi seda karistuse kartuses. Viis päeva aresti ei ole ka eriti pikk aeg (arvestades, et aresti võib mõista kuni 30 päeva) ning J. Hakkil on võimalik selleks ajaks oma elu ümber korraldada. Samuti on võimalik oma tegevus J. Hakki lühiajalise eemaloleku ajaks ümber korraldada xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Otsuse põhjendused menetluskulude osas Kohtupraktikas omaksvõetud põhimõtte kohaselt peab riik hüvitama menetluskulud ka isiku osalisel õigeksmõistmisel või kriminaalmenetluse osalisel lõpetamisel. Sellisel juhul jäävad riigi kanda kriminaalmenetluse kulud, mis on tekkinud seoses süüdistuse selle osa menetlemisega, milles isik õigeks mõistetakse või tema suhtes kriminaalmenetlus lõpetatakse. Olukorras, kus kaitsjatasu arvetest ei nähtu, milline osa arvetel näidatud summadest on seotud süüdistuse selle osa menetlemisega, milles süüdistatav õigeks mõistetakse või tema suhtes kriminaalmenetlus lõpetatakse, tuvastab kohus selle asjaolu hinnanguliselt (vt RKKKo 1-17-11682/102, p 26). Eeltoodud põhimõttest lähtub kohus ka käesolevas asjas, määrates esmalt kindlaks, milline on J. Hakki valitud kaitsja mõistliku suurusega tasu ning seejärel otsustades menetlusaluse isiku enda kanda jääva ning riigi poolt temale hüvitatava valitud kaitsja tasu proportsiooni. VTMS § 23 kohaselt hüvitatakse VTMS § 29 lg 1 p 1 alusel väärteomenetluse lõpetamisel menetlusalusele isikule tema taotlusel valitud kaitsjale makstud mõistliku suurusega tasu. VTMS § 38 8 lg 1 järgi kohaldatakse väärteomenetluses menetluskulude arvestamisel kriminaalmenetluse sätteid. Kriminaalmenetluse seadustiku (KrMS) § 173 lg 1 p 1 ja § 175 lg 1 p 1 järgi on menetluskuluks valitud kaitsjale makstud mõistliku suurusega tasu. Kaitsjatasu suuruse mõistlikkuse hindamisel tuleb võtta arvesse, kas kaitsja tehtud toimingud on vajalikud, nendeks kulunud aeg põhjendatud ja kas kaitsja ühe tööühiku hind on mõistliku suurusega (vt nt RKKKo 4-18-616/54, p 47). 29.07.2020 menetluskulude nimekirja kohaselt (tl 28) on valitud kaitsja tasu 672 eurot (s.o tasu 4 töötunni eest tunnihinnaga 140 eurot, millele lisandub käibemaks). Arve ja selle aruande (tl 29) kohaselt sisaldab see tasu väärteoasja analüüsiks ja kliendiga nõupidamiseks kulunud 1 tunni eest, kohtuvaidluse teeside koostamiseks kulunud 2,5 tunni eest, 29.07.2020 kohtuistungil 0,5 tundi osalemise eest. 2.10.2020 menetluskulude nimekirja kohaselt (tl 76) on valitud kaitsja tasu 1989,12 eurot (s.o tasu 11,84 tunni eest tunnitasuga 140 eurot, mille lisandub käibemaks). Arvete ja aruannete kohaselt (tl 77-78) sisaldab see täiendavat tasu 29.07.2020 kohtuistungil 1,67 tundi osalemise eest ja erinevateks toiminguteks kulunud 10,17 tunni eest (sh tõendite kogumine, analüüs, kohtule esitamine, nõupidamine kliendiga, kohtuistungiks ettevalmistumine ja kohtukõne teeside koostamine). Lisaks on kaitsja palunud juurde arvestada tasu 2.10.2020 kohtuistungil osalemise eest vastavalt kohtuistungi pikkusele. Kohus leiab, et J. Hakki valitud kaitsja tasu suurus on vajalik ja põhjendatud üksnes osaliselt. Põhjendatud on tasu kaitsja kohtuistungitel osalemise eest. 29.07.2020 kohtuistung kestis 2 tundi 10 minutit ja 2.10.2020 kohtuistung kestis 1 tund 40 minutit. Seega kaitsja osales kohtuistungitel kokku 3 tundi 50 minutit (s.o 3,83 tundi), millele vastav kaitsjatasu on 3,83 x 140, s.o 536,20 eurot. Muudele toimingutele on kaitsja kulutanud kokku 13 tundi 40 minutit (s.o 13,67 tundi). Kaitsja ajakulu ja töömahtu on kindlasti suurendanud asjaolu, et väärteoasja kohtusse saatmisel süüdistas kohtuväline menetleja J. Hakki kokku kuues erinevas süüteos. Ent pooled neist (tehnonõuetele vastavuse kontrolli mitteläbinud ja teekasutustasu maksmata veoki juhtimine, registreerimata haagise kasutamine) pole õiguslikult ega tõenduslikust küljest olnud keerukad või mahukad. Sõidumeeriku kasutamisega ning vastavat koolitust läbimata autoveo teostamisega seonduv on olnud keerukam, millega seoses on kaitsja kogunud ja kohtule esitanud ka rida täiendavaid tõendeid. Kaitsja on koostanud erinevaid kirjalikke menetlusdokumente (kahed kohtuvaidluse teesid, 10.09.2020 seisukoht), kuid nende sisus on kattuvusi (käsitletud on korduvalt väärteoprotokolli puudulikkust, samuti kahe väärteoprotokolli probleemi). Kohtu arvates on kaitsja põhjendamatult palju tähelepanu pööranud kahe väärteoprotokolli probleemile. Nagu kohus eespool leidis, puudus igasugune vajadus tähelepanu pöörata PPA infosüsteemis olevale protokollile. Kohus loeb vajalikuks ja põhjendatuks valitud kaitsja tasu kokku 12 töötunni ulatuses s.h 3,83 tundi istungitel osalemine ja 8,17 tundi muud toimingud (kliendiga nõupidamine, tõendite kogumine, istungiteks ettevalmistumine, kirjalike menetlusdokumentide koostamine). Kaitsja tunnitasu hind 140 eurot (ilma käibemaksuta) on mõistliku suurusega (vt nt RKKKo 4-185765, p-d 10-11). Seega loeb kohus mõistlikuks valitud kaitsja tasuks käesolevas asjas 1680 eurot (12 x 140), millele lisandub käibemaks 336 eurot, s.o kokku 2016 eurot. Kuna väärteoprotokollides J. Hakkile ette heidetud kuuest rikkumisest kohus kolmes menetluse lõpetab ja kolmes tunnistab J. Hakki süüdi, tuleb J. Hakkile hüvitada pool mõistlikust valitud kaitsja tasust, s.o 1008 eurot. Ülejäänud osas jääb kaitsja tasu menetlusaluse isiku enda kanda. /allkirjastatud digitaalselt/ Kohtunik Rita Kulberg 9

🔗 Ametlikule allikale

Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.