) § 534 lg 5 teises lauses sätestatud eeldused esialgse õiguskaitse pikendamiseks täidetud. Maakohus tuvastas
Maakohus ei rikkunud
Videosilla abil on võimalik isikuga vahetult suhelda. COVID-19 viiruse pandeemilise leviku ajal oli selline ärakuulamine vastutustundlik.
Seda maakohus tegigi, kui andis puudutatud isikule riigi õigusabi esialgse õiguskaitse pikendamisega samal ajal. MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED 4
lg 5 teisele lausele, § 536 lg-le 1 ja § 524 lg 1 esimesele lausele ning rõhutas, et isiku isiklik ärakuulamine tähendab, et kohus vestleb isikuga vahetult ning kinnisesse asutusse paigutamisel ei ole puudutatud isiku, kelle kinnisesse asutusse paigutamist otsustatakse, ärakuulamisel võimalik kasutada videosilda. Viidatud rikkumisega kaasneb vaidlusaluse maakohtu määruse tühistamine. Riigikohtu varasema praktika kohaselt ei ole eestkosteasjas vähemalt üldjuhul võimalik kohaldada
lg 4 neljandat lauset ärakuulamise kohta telefonitsi või kirja või elektrooniliselt esitatud seisukoha abil (Riigikohtu
lg 1 esimesele lausele ja lg 2 teisele lausele ning märkis, et maakohus rikkus menetlusnorme ka sellega, et ei määranud
lg 2 sõnastusest tuleneb, et esindaja peab olema määratud enne, kui tehakse otsustus esialgse õiguskaitse pikendamise kohta. Viidatud menetlusnormi rikkumine tingib maakohtu
lg-ga 3 tühistada osas, milles ringkonnakohus jättis puudutatud isiku määruskaebuse rahuldamata ja maakohtu
lg-s 1 sätestatud tingimustel esindaja määramise kohustusest tehtud erand üksnes isiku kinnisesse asutusse paigutamisel kuni neljaks päevaks ja sedagi vaid juhul, kui isik ei soovi esialgse õiguskaitse määruse peale esitada määruskaebust (
lg 2 teine lause).
lg 2 teise lause kohaselt tuleb isikule määrata esindaja, kui otsustatakse esialgse õiguskaitse tähtaja pikendamist. Seega tuleb kohtul isiku kinnisesse asutusse tahtest olenematule ravile paigutamise menetluses ka esialgse õiguskaitse tähtaja pikendamisel kohaldada
lg 1 esimese lause järgi määrab kohus kinnisesse asutusse paigutamise menetluses isikule esindaja, kui see on isiku huvides vajalik ja kui isikut ei esinda juba teine tsiviilkohtumenetlusteovõimeline isik, kes ei pea vastama
§-s 218 sätestatud nõuetele.
lg 1 teise lause kohaselt ei takista isiku enda määratud esindaja olemasolu kohtul talle esindajat määrata, kui isiku enda määratud esindaja ei suuda kohtu arvates esindatava õigusi piisavalt kaitsta. Kui kohus jätab esindaja määramata, peab ta seda
Praeguses asjas ei määranud maakohus puudutatud isikule esindajat puudutatud isiku esialgse õiguskaitse tähtaja pikendamise korras kinnisesse asutusse tahtest olenematule ravile paigutamise menetluse ajal ega põhjendanud oma määruses ka esindaja määramata jätmist. 11.2. Ringkonnakohus leidis ekslikult, et
lg 2 teises lauses sätestatud nõuet määrata isikule esindaja, kui otsustatakse isiku esialgse õiguskaitse tähtaja pikendamise korras kinnisesse asutusse tahtest olenematule ravile paigutamist, on järgitud ka siis, kui kohus määrab puudutatud isikule riigi õigusabi korras esindaja samas määruses, millega otsustab isiku esialgse õiguskaitse tähtaja pikendamise korras kinnisesse asutusse tahtest olenematule ravile paigutamise. Isiku kinnisesse asutusse paigutamise menetluses talle esindaja määramise eesmärk on tagada isiku õiguslik ärakuulamine.
lg-tes 1 ja 2 sätestatu rikkumine on õigusliku ärakuulamise põhimõtte rikkumine.
eesmärk on puudutatud isikule esindaja määramise kaudu tagada puudutatud isikule kinnisesse asutusse paigutamise menetluses efektiivsem (põhi)õiguste (mh vabadusõiguse ja kehalise puutumatuse õiguse) kaitse. Kui riik võtab isikult tema enda või avalikes huvides vabaduse, peab see olema põhjendatud. Sellises menetluses võib isiku tahe olla piiratud. Näiteks ei pruugi ta oma hingelise ja tervisliku seisundi tõttu olla võimeline mõistma kõiki asjaolusid, millest nähtub, et teda ei tuleks kinnisesse asutusse paigutada (vt ka Riigikohtu 19. detsembri 2018. a määrus tsiviilasjas nr 2-18-11917/26, p 15).
lg 1 on kehtestatud, arvestades tõenäosust, et isiku, kelle kinnisesse asutusse paigutamist menetletakse, arusaamisvõime ja tahte väljendamine on piiratud. Seetõttu ei tohi kohus olukorras, kus esindaja määramise tingimused on
lg 1 järgi täidetud, otsustada isiku esialgse õiguskaitse tähtaja pikendamist ja põhimenetluse korras kinnisesse asutusse tahtest olenematule ravile paigutamist, ilma et määraks isikule esindaja.
järgi on puudutatud isiku nimel määruskaebuse esitamise õigus ka tema (mh kohtu määratud) esindajal. Puudutatud isiku põhiõigusi arvestades tuleb
koostoimes
lg-tega 1 ja 2 tõlgendada selliselt, et kohtu määratud esindajal on õigus puudutatud isikut esindada ka vastu puudutatud isiku tahet ja olukorras, kus puudutatud isik ei ole võimeline oma tahet väljendama (vt ka Riigikohtu
Seetõttu on oluline tagada isiku kinnisesse asutusse paigutamise menetluses talle seaduses sätestatud menetluslikud garantiid (mh esindaja), saamaks võimalikult detailset infot isiku kinnisesse asutusse paigutamise eelduste kontrollimiseks (Riigikohtu
lg 3 esimese lause kohaselt ei ole mh sellise isiku ärakuulamine, kelle kinnisesse asutusse paigutamist taotletakse, esialgse õiguskaitse rakendamiseks vajalik, kui kohus saab selle rakendamise vajalikkust piisavalt hinnata ka dokumentide põhjal, samuti kui ärakuulamine võib kahjustada selle isiku tervist, kelle kinnisesse asutusse paigutamist taotletakse, või kui see isik ei suuda tahet avaldada.
lg 3 esimene lause kohaldub
lg 5 teise lause järgi üksnes isiku esialgse õiguskaitse korras kuni neljaks päevaks kinnisesse asutusse paigutamise üle otsustamisel.
lg 5 teise lause kohaselt võib kohus pärast isiku enda ärakuulamist isiku kinnisesse asutusse paigutamise tähtaega pikendada kuni 40 päevani, kui see on ilmselgelt vajalik ka psühhiaatri või muu pädeva arsti arvates. Enne isiku kinnisesse asutusse paigutamist peab kohus isiku
lg 1 esimese lause kohaselt isiklikult ära kuulama ja selgitama talle menetluse kulgu.
lg 1 teise lause järgi kuulab kohus vajaduse korral isiku ära tema jaoks tavalises keskkonnas. Seega tuleb isik
lg 5 teise lause ja § 536 lg 1 esimese lause järgi enne isiklikult ära kuulata, kui kohus otsustab tema esialgse õiguskaitse tähtaja pikendamise korras kinnisesse asutusse paigutamise. 12.2. Kolleegium on varem eestkoste seadmise menetluse kohta selgitanud, et vahetu mulje loomine ja isikul tahte avaldamise võime olemasolu korral sellele järgnev ärakuulamine toimub
lg 4 teise lause ja
lg 1 teise lause järgi isikuga suuliselt ja isiklikult kohtudes, üldjuhul isiku tavalises keskkonnas. Eestkoste seadmise asjas ei ole vähemalt üldjuhul võimalik kohaldada
lg 4 neljandat lauset ärakuulamise kohta telefonitsi või kirja või elektrooniliselt esitatud seisukoha abil (Riigikohtu
Kuigi videosilla vahendusel isikut ära kuulates näeb kohtunik isikut ekraanil, on kohtunikul isikuga vahetult kohtudes (samas ruumis viibides) siiski võimalik saada lisainformatsiooni puudutatud isiku, tema käitumise, tervisliku seisundi ja psüühikahäire laadi kohta, et kujundada siseveendumus, kas PsAS § 11 lg-s 1 sätestatud eeldused on täidetud või mitte. Videosilla vahendusel ärakuulamine on oma olemuselt sarnane telefoni teel ärakuulamisega, mida, nagu eespool mainitud, ei ole vähemalt üldjuhul võimalik isiku kinnisesse asutusse paigutamise menetluses kohaldada. 12.3. Isiku, kelle kinnisesse asutusse paigutamist otsustatakse, isiklikult ära kuulamata jätmiseks peab esinema õiguslik alus.
lg 5 ja § 536 lg 1 kolmanda lause kohaselt ei pea kohus isikut, kelle kinnisesse asutusse paigutamist otsustatakse, isiklikult ära kuulama, kui sellest võivad tema tervislikku seisundit kajastavate dokumentide või pädeva arsti arvamuse kohaselt tuleneda isiku tervisele kahjulikud tagajärjed (p 1) või kui kohus on vahetu mulje põhjal veendunud, et isik ei ole ilmselt võimeline oma tahet avaldama (p 2). Kui kohus jätab isiku
lg 5 p 1 alusel isiklikult ära kuulamata, tuleb kohtul määruses põhjendada, miks kohtu hinnangul võivad isiku isiklikust ärakuulamisest isiku tervislikku seisundit kajastavate dokumentide või pädeva arsti arvamuse kohaselt tuleneda isiku tervisele kahjulikud tagajärjed. Praegu ei esitanud maakohus määruses põhjendusi, miks ta ei kuulanud puudutatud isikut ära isiklikult, vaid tegi seda videosilla vahendusel. Maakohus kuulas puudutatud isiku ära 2020. a augustis. Sel ajal ei kehtinud Eesti Vabariigis enam eriolukord, mille ajal oli võimalik isiku esialgse õiguskaitse korras kinnisesse asutusse paigutamist pikendada 40 päevani, ilma et kohtunik ja esindaja isiku ära kuulaksid (tsiviilkohtumenetluse seadustiku ja täitemenetluse seadustiku rakendamise seaduse § 91 lg 1). Kohtud ei toonud esile asjaolusid, millest järelduks, et esines õiguslik alus jätta puudutatud isik isiklikult ära kuulamata. Seega rikkusid kohtud oluliselt menetlusõiguse norme. Isiku isiklikult ära kuulamata jätmist
lg 5 p 1 alusel ei saa põhjendada üksnes üldise epideemia või haiguspuhanguga (st abstraktse ohuga), vaid riski tuleb hinnata diferentseeritult. Isiku isiklikust ärakuulamisest võib loobuda üksnes erandlikel juhtudel ning ohuhinnang tuleb anda konkreetse olukorra kohta. Seega tuleb ka epideemia või haiguspuhangu korral isik, kelle kinnisesse asutusse paigutamist otsustatakse, isiklikult ära kuulata, kui isiku tervislikku seisundit kajastavate dokumentide ja pädeva arsti arvamuse kohaselt ei tulene isiku tervisele sellest kahjulikke tagajärgi. Näiteks võib ohutu ärakuulamise tagamiseks olla piisav, kui järgitakse Terviseameti soovitustest tulenevaid kaitseabinõusid (nt hügieenireeglid, kaitsemaskid ja -riietus, piisava vahemaa hoidmine inimeste vahel). 13. Kuna kolleegium tühistab ringkonnakohtu määruse puudutatud isiku esialgse õiguskaitse tähtaja pikendamise korras kinnisesse asutusse paigutamist puututavas osas käesoleva määruse p-des 11 ja 12.3 kirjeldatud põhjusel, ei käsitle kolleegium menetlusökonoomia kaalutlustel ülejäänud määruskaebuse väiteid. 14. Riigikohtu menetluse kulud jäävad
Vabastamine on
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.