) § 218 lg 3; tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 696 lg 1, § 698 lg-d 1 ja 2). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
alusel tehtud 21.10.2019 otsusega sissenõudjatel täiteasjades nr 022/2013/4825, 022/2015/1592, 022/2015/4459, 022/2019/2849 ja 022/2019/3840 osaleda võlgniku suhtes toimuvas kinnisasja sundtäitmise menetluses ning koostas 21.10.2019 kinnisasja nr 15887450 arestimise akti. 3. XX esitas 20.10.2019 kaebuse kohtutäituri tegevusele täiteasjades nr 022/2015/544, 022/2013/4825, 022/2015/1592, 022/2015/4459, 022/2019/2849 ja 022/2019/3840, paludes 2
lg 1 kohaselt ei tohi kohtutäitur reeglina arestida võlgniku vara suuremas ulatuses, kui see on sissenõudjate nõuete rahuldamiseks vajalik, samuti ei tohi arestimisel kahjustada võlgniku huve. Kohtutäitur ei ole jätnud võlgnikule pärast kinnisasja omandamist ja enne selle arestimist piisavalt aega võlgnevuse tasumiseks ja sissenõudjatega kokkuleppe saavutamiseks. Gatsby OÜ ning WW ja QQ nõuded on kaebaja poolt tasaarvestatud, mistõttu on võlgnevuse suurus 2574,45 eurot. Kui kohtutäitur ei oleks võlgniku kinnisasja ebaseaduslikult arestinud, saanuks võlgnik võtta võlgnevuse tasumiseks kinnisasja tagatisel laenu. Kohtutäitur pidanuks enne kinnisasja arestimist korraldama selle hindamise. Kohtutäitur ei ole atesteeritud maakler ja seega puudub tal pädevus kinnisasja väärtust ise hinnata. Ka 07.08.2006 koostatud ekspertarvamuses leitakse, et kinnistu täpsema turuväärtuse leidmiseks oleks vajalik tellida eksperthinnang. Gatsby OÜ kasuks seatud keelumärge ei ole seaduslik, sest selle sissenõudja osas on täitemenetlus peatatud ning keelumärke seadmine toimus ebaseaduslikult (s.o ilma
Arestimine on tühine, sest see on toimunud 03.09.2019 ehk enne kinnistu moodustamist 11.10.
lg 1 ls 2 kohaselt loetakse vara arestimiseks ka kohtutäituri avalduse alusel registripidaja poolt registrisse asja käsutamise keelumärke tegemist, kui see toimub enne arestimisakti üleandmist või kättetoimetamist. Kui arestimise ajal ei ole asja väärtust võimalik hinnata, tuleb seda teha viivitamata pärast arestimist (
Kohtutäitur edastas võlgnikule 15.10.2019 teate täitetoimingu tegemise kohta ning teavitas, et võlgnikule kinnisasjast nr 15887450 kuuluva kaasomandi osa arestimine ja arestimisakti koostamine (sh kinnistu hinna määramine) toimub 21.10.2019. Keelumärke seadmisel on ka n-ö distsiplineeriv või võlgnikku mõjutav iseloom. Keelumärke seadmisel jääb võlgnik asja endiselt valdama ja kasutama ning tekkiv riive on minimaalne ja seega õigustatud. Silmas tuleb pidada ka sissenõudja huve ja ootust nõude kiirele rahuldamisele. Keelumärke seadmine võlgnikule kuuluvale kinnisasja osale ei piira võlgniku võimalusi võtta laenu sissenõutavate rahasummade tasumiseks. Kinnisasja käsutamise keelumärget ei ole seatud õigusvastaselt, sest
lg 1 võimaldab kalduda kõrvale
lg-s 1 toodud toimingute järjekorrast ning arestimisakti koostamine pärast keelumärke seadmist ei ole iseenesest võlgnikku kahjustav (vt Tartu Ringkonnakohtu 10.11.2016 määrus nr 2-16-9765, p 8). Väide võimalikust ülearestimisest jääb arusaamatuks, sest kaebusele ei ole lisatud ühtegi dokumenti, mis tõendaks kinnistu turuväärtust. Kaebusele lisatud ekspertarvamus on koostatud 2006. a-l ega sisalda vara täpsemat turuväärtust.
lg-te 7 ja 8 kohaselt võimalik vaidlustada
§-s 217 sätestatud korras ning hinna vaidlustamise korral taotleb kohtutäitur uue hindamise korraldamiseks kohtult eksperdi määramist. Kaebaja kaasomandi osale kinnisasjast nr 15887450 seati käsutamise keelumärge enne, kui Harju Maakohus peatas 14.10.2019 määrusega nr 2-19-12625 täitemenetluse täiteasjas nr 022/2015/544. Kuna
lg 1 kohaselt jäävad varasemad täitetoimingud peatamise korral jõusse, siis ei esine alust keelumärke kustutamiseks. Kuivõrd kohtutäitur on võlgniku suhtes algatanud 6 täitemenetlust, mille raames ei ole õnnestunud sissenõudjate nõudeid rahuldada, ei takista täitemenetluse nr 022/2015/544 peatamine võlgnikule kuuluva kinnisasja kaasomandi osa arestimisakti koostamist, sh hinna määramist. Ühe täitemenetluse peatamine ei takista vara realiseerimist, kui teistes täiteasjades on menetlus peatamata ja nõue rahuldamata (vt Harju Maakohtu 16.10.2019 määrus nr 2-19-12692). 5. XX esitas Harju Maakohtule 22.11.2019 kaebuse (täiendatud 07.12.2019), mille maakohus võttis menetlusse nõuetega tühistada kohtutäituri 11.11.2019 otsus ja kohustada kohtutäiturit vaatama XX 20.10.2019 kaebus uuesti läbi. Kuna 15.10.2019 seisuga ei olnud teisi täitemenetlusi veel täiteasjaga nr 022/2015/544 liidetud, siis ei saanud vara arestimine toimuda keelumärke alusel, mis oli kinnistusraamatuse kantud Harju Maakohtu 14.10.2019 määrusega nr 2-19-12625 peatatud täiemenetluse raames. Vara saanuks arestida üksnes täiteasja nr 022/2015/544 raames sissenõudja Gatsby OÜ kasuks ning seda juhul, kui täitemenetlust ei oleks peatatud. Kohtutäitur on asunud kinnisasja arestima juba enne selle moodustamist ja ilma arestimisaktita ning täiteasjas nr 022/2015/544 täitetoimingute tegemise keeldu eirates. Seetõttu oli vara arestimine
§-dest 142, 145 ja 149 tulenevalt ebaseaduslik (mh ei olnud kinnisasjale seatud hüpoteeki). Kohtutäituri 21.10.2019 arestimisakt on tühine, sest see on koostatud pärast täitetoimingute keelu kehtestamist. Täitemenetluste ühendamise otsus allkirjastati 21.10.2019 kell 17.10, kuid viimane isik allkirjastas 21.10.2019 arestimisakti alles kell 17.09 ehk arestimine toimus enne täitemenetluste ühendamist.
lg 1 ls 2 kohaselt saab vara lugeda arestituks kinnistusraamatusse keelumärke seadmisega vaid juhul, kui
kohane arestimisakt oli olemas enne keelumärke seadmist ning esines takistus arestimisakti kättetoimetamisel. Kohtutäituri abi on alates
Avaldaja ei ole põhjendanud, kuidas rikkus keelumärke seadmisest teavitamata jätmine tema õigusi. Pärast täitmisteate kättetoimetamist ei pea kohtutäitur arestimistoimingust võlgnikule iseenesest ette teatama. Kuna võlgnik ei ole täidetavat nõuet rahuldanud, tuleb võlgniku vara realiseerimiseks 4
Võlgnik ei ole asunud täitma ka võlgnevusi summas 2574,45 eurot, millele ta ei ole vastuväiteid esitanud. Võlgnik peab täitemenetluses ise aktiivselt osalema ja oma õigusi kaitsma ning esitama alternatiivseid võimalusi nõuete täitmiseks. Võlgnik ei ole avaldanud soovi võlgnevusi vabatahtlikult tasuda ning ei ole alates täitemenetluste algatamisest teinud kohtutäituri ametialasele arvelduskontole ühtegi ülekannet. Seatud keelumärge ei takista võlgniku võimalusi tasuda võlgnevused laenuga.
lg-st 6 ei tulene kohtutäiturile kohustust lasta vara väärtust tingimata hinnata eksperdil ning avaldaja ei ole põhjendanud, miks pidanuks temale kuuluva kinnistu mõttelise osa hindamine osutuma kohtutäiturile raskeks.
§-d 74 ja 144 ei kohusta kohtutäiturit tingimata laskma vara väärtust hinnata eksperdil. Arestitud vara keelumärke alt vabastamine sissenõuet ületavas osas oleks võimalik vaid juhul, kui arestitud on rohkem kui üks kinnisasi. Praegusel juhul puudub võlgnikul muu vara, mille arvelt sissenõuet rahuldada. Keelumärke seadmine ei ole tühine ainuüksi põhjusel, et arestimisakt on koostatud hiljem.
11. Harju Maakohus jättis 07.01.2020 määrusega XX kaebuse rahuldamata (resolutsiooni p 1) ja menetluskulud avaldaja kanda (resolutsiooni p 2) ning mõistis XX-lt välja Gatsby OÜ kasuks menetluskulud 827,67 eurot, AB Kreditex AS kasuks menetluskulud 300 eurot ning OÜ Aktiva Finants kasuks menetluskulud 240 eurot (resolutsiooni p 3). Hüvitamisele kuuluvatelt menetluskuludelt tuleb XX-l määruse jõustumisest kuni selle täitmiseni tasuda sissenõudjale Gatsby OÜ viivist võlaõigusseaduse § 113 lg 1 teises lauses ettenähtud ulatuses (resolutsiooni p 4). Kaebus ei ole põhjendatud ega tõendatud. Vaidlust ei ole selles, et võlgnik on täitmisteate kätte saanud, mistõttu on kohtutäituril õigus teha ka arestimistoiminguid. Kohtutäitur võib
lg 4 kohaselt juhul, kui täitmisteate kättetoimetamisest tulenev viivitus võib oluliselt ohustada sundtäitmise eesmärgi saavutamist, võlgniku kinnisasja arestida või lasta keelumärke registrisse kanda ka enne täitmisteate saatmist.
Asjakohatu on avaldaja väide, et puuduvad kõigi täitemenetluses osalevate sissenõudjate avaldused sissenõudega ühinemiseks ja liitmiseks Gatsby OÜ kasuks seatud keelumärke kaudu kinnisasjale sissenõude pööramiseks. Nõuete rahuldamine ei ole 2015. a-st olnud tulemuslik.
Avaldaja on küll kirjeldanud soovi tasuda võlgnevus laenu abil, kuid ei nähtu, et ta oleks täitemenetluses selliseid ettepanekuid reaalselt teinud. Ebaõige on seisukoht, et aresti saab kohaldada alles siis, kui puuduvad muud meetmed.
Avalduses esitatud asjaoludel ei ole kohtutäituri tegevus ebaseaduslik ning avaldaja ei ole esile toonud
§-s 55 sätestatud arestimise tühisuse aluseid. Kuna avaldaja kaebus jääb rahuldamata, jäävad kõigi menetlusosaliste menetluskulud TsMS § 172 lg 1 järgi avaldaja kanda.
Kohtutäituri avalduse alusel 11.10.2019 seatud keelumärge Gatsby OÜ kasuks ei olnud seaduslik ja kohtutäituril tulnuks see kustutada. Keelumärge seati vastuolus kohtumäärusega, millega täitemenetlus peatati, ning selleks polnud nõuetekohast avaldust ja arestimisakti, mida kohtutäitur ei saanud täitemenetluse peatamise tõttu ka hiljem õiguspäraselt koostada. Kohtutäitur on asunud kinnisasja arestima enne selle moodustamist, kuigi
nõuetele vastava arestimisavalduse (mis sisaldab ka kinnisasja numbrit) saanuks esitada alles pärast kinnistamist. Arestimisakti puudumise tõttu on rikutud
§-des 75 ja 143 sätestatut. Keelumärke seadmisele peab
lg 1 järgi eelnema kinnisasja arestimisakti koostamine (vt Riigikohtu 06.04.2010 määrus nr 3-2-1-14-10, p 12). Arestimisakti koostamise ajal kehtis täiteasjas nr 022/2015/544 täitetoimingute keeld, mistõttu on rikutud
Ka
lg-s 2 sätestatud erand nõuab eelnevalt arestimisakti koostamist.
Praegusel juhul kohtutäituri poolt arestitud kinnisasjal nr 15887450 ei lasu ega ole kunagi lasunud ühtegi hüpoteeki. Arestimise tühisusest tuleneb ka keelumärke tühisus. Täitemenetluse peatamise tõttu ei saanud 21.10.2019 arestimisakti koostamise ajal enam täitemenetlusi ühendada, kuid maakohus on jätnud selle tähelepanuta.
lg 1 kohaldamiseks oleks arestimine Gatsby OÜ kasuks pidanud olema juba toimunud. Maakohtu viide, et avaldaja ei ole alates 2015. a-st nõudeid rahuldanud, ei ole asjakohane, sest avaldaja on esitanud maakohtule hagi sundtäitmise lubamatuks tunnistamiseks. Ebaseaduslik keelumärge takistab avaldajal ka teiste võlgnevuste tasumist, sest kinnisasjale pole võimalik seada hüpoteeki laenuandjate kasuks. Kaebajalt saab eeldada ülejäänud võlgnevuste tasumist alles pärast seadusliku täitemenetluse korraldamist. 6
§-s 55 sätestatud arestimise tühisuse alused ning seda ka juhul, kui avaldaja ei ole sellele selgelt tuginenud (vt Riigikohtu 06.06.2018 määrus nr 2-17-8643, p 17).
lg 1 alusel esitatud kaebuse alusel saab kohus küll tühistada kohtutäituri
Seega ei saa kohus otsustada arestimistoimingute tagasi täitmise üle, vaid kohus saab
lg 7 alusel kohustada kohtutäiturit üksnes avaldaja kaebust uuesti läbi vaatama (vt ka Riigikohtu 04.12.2018 määrus nr 2-17-18529, p-d 20–22). 22. Avaldaja leiab kokkuvõtvalt, et kohtutäitur arestis temale kuuluva kaasomandi osa kinnisasjast nr 15887450 õigusvastaselt (s.o arestimine ja keelumärke seadmine on tühised). Keelumärke sissekandmine on üks osa kinnisasja arestimisest (
lg 1 ja § 145 lg 1; Riigikohtu 01.06.2010 määrus nr 3-2-1-46-10, p 23; 05.03.2010 määrus nr 3-2-1-8-10, p 9). Seadustest ei tulene kohtutäiturile keeldu esitada kinnistusosakonnale avaldus keelumärke kinnistusraamatusse kandmiseks veel enne kinnistamismenetluse lõpule viimist, mistõttu ei ole iseenesest õigusvastane see, et kohtutäitur esitas avalduse keelumärke sissekandmiseks juba 03.09.2019 ehk enne kinnisasja nr 15887450 kinnistusraamatusse kandmist. Vaidlust ei ole selles, et keelumärge kanti kinnistusraamatusse koos kinnisasja moodustamisega 11.10.2019. Samuti on ebaõige avaldaja seisukoht, et kinnisasja on võimalik arestida üksnes juhul, kui see on hüpoteegiga koormatud.
lg-s 1 viitab sõna „hüpoteek“ üksnes sellele, et juhul, kui kinnisasjale on seatud hüpoteek, arestitakse üldjuhul koos kinnisasjaga ka muud esemed, millele hüpoteek ulatub (vt ka
23.
lg 1 kui kinnisasjale arestimise käigus keelumärke seadmise üldnormi järgi peab keelumärke seadmisele eelnema kinnisasja arestimisakti (
) koostamine.
lg 4 kohaselt võib kohtutäitur võlgniku kinnisasja arestida või lasta keelumärke registrisse kanda ka enne täitmisteate saatmist, kui täitmisteate kättetoimetamisest tulenev viivitus võib oluliselt ohustada sundtäitmise eesmärgi saavutamist.
lg 4 kui erinormi kohaldamise eeldusena peavad esinema koos kaks asjaolu – täitmisteate kättetoimetamisega tekkiv võimalik ajaline viivitus ja sellest lähtuv oluline oht sundtäitmise eesmärgi saavutamisele. Sundtäitmise eesmärk on sissenõudja nõude rahuldamine võimalikult kiiresti, arvestades sealjuures võlgniku seaduses sätestatud õigustega. Seega on
lg 4 kohaldamise eeldusena vajalik sellise asjaolu olemasolu, mis annab alust arvata, et keelumärke sissekandmisega viivitamine võib seada ohtu sissenõudja nõude rahuldamise. Selliseks erandlikuks asjaoluks võib olla olukord, kus sissenõudja kasuks ei ole seatud hüpoteeki ning esineb vara võõrandamise või varjamise kahtlus.
lg 4 rakendamine on kohtutäituri diskretsiooniotsus, mida kohtutäitur peab olema võimeline põhjendama siis, kui võlgnik esitab selle kohta kaebuse (vt Riigikohtu 06.04.2010 määrus nr 3-2-1-14-10, p-d 12–15).
lg 4 rakendamiseks, vaid viitas üksnes, et
lg 1 võimaldab kalduda kõrvale
Ringkonnakohus märgib, et
kohaselt ei saa kinnisasjale sissenõude pööramise erisätte olemasolul rakendada vallasasjadele sissenõude pööramise sätteid. Kuna kohtutäitur ei ole põhjendanud
lg 4 kohaldamist, siis on sätet rakendatud valesti.
lg 4 ekslik kohaldamine ei tähenda siiski, et keelumärge tuleks kinnistusraamatust kustutada. Kui täitemenetluse alustamise eeldused on jätkuvalt täidetud, ei ole alust
lg 1 teise lause kohaselt Gatsby OÜ kasuks täitemenetluses nr 022/2015/544 arestitud juba 11.10.2019, mistõttu ei mõjutanud Harju Maakohtu 14.10.2019 määrus tsiviilasjas nr 2-19-12625, millega peatati täitemenetlus nr 022/2015/544, juba toimunud arestimise ja keelumärke seadmise kehtivust.
lg 1 kohaselt jäävad täitemenetluse peatamise korral varem tehtud täitetoimingud jõusse. Pärast seda, kui kohtutäitur oli 15.10.2019 otsusega täitemenetluse nr 022/2015/544 peatanud, saatis kohtutäitur võlgnikule uue teate, millega teavitas teda kinnisasja nr 15887450 kaasomandi osa arestimisest 21.10.2019. Sellega soovis kohtutäitur varasemalt Gatsby OÜ kasuks arestitud kinnisasja osa arestida ka teistes täitemenetlustes sissenõudjate kasuks.
lg 1 esimese lause kohaselt, kui kinnisasjale sissenõude pööramise avaldus esitatakse pärast kinnisasja arestimist teise sissenõudja kasuks, teeb kohtutäitur otsuse lubada avalduse esitajal osaleda menetluses.
üks eesmärk on vältida ühe kinnisasja müümist korraga mitmes täitemenetluses (Riigikohtu 29.01.2014 määrus nr 3-2-1-164-13, p 12). Sundtäitmisega ühinemine ei olnud keelatud ka täitemenetluse nr 022/2015/544 peatamisest tulenevalt, sest iga täitemenetlus on iseseisev menetlus, milles sissenõudja osaleb iseseisvalt ning tema toimingud ei mõjuta üldjuhul teiste sissenõudjate õigusi või kohustusi täitemenetluses (vt ka Riigikohtu 14.06.2017 määrus nr 3-2-1-66-17, p 13.2). Kuna kinnisasja kaasomandi osa oli juba arestitud, siis ei oma määravat tähtsust ega riku võlgniku õigusi ka asjaolu, et kohtutäitur allkirjastas otsuse sundtäitmisega ühinemise kohta üks minut pärast arestimisakti allkirjastamist. 26. Ringkonnakohtu hinnangul ei saa avaldajale kuuluva kinnistu kaasomandi osa arestimist pidada praeguses asjas ka ebaproportsionaalseks või ebakohaseks meetmeks.
lg 1 järgi ei või arestida rohkem võlgniku vara, kui on vaja sissenõudja nõude rahuldamiseks ja täitekulude katteks, välja arvatud juhul, kui sissenõudja nõude rahuldamine muul viisil ei ole võimalik.
lg 1 ei kohusta vara arestima täpselt sellises ulatuses, mis oleks võrdne sissenõudja nõude ja täitekulude suurusega (nt Riigikohtu 29.09.2015 määrus nr 3-2-1-95-15, p 26; 06.04.2010 määrus nr 3-2-1-14-10, p-d 17–18). Praegusel juhul tuleb arvestada sellega, et vaidlusalune kinnisasja mõtteline osa on avaldaja ainus vara, millele kohtutäituril oli üldse võimalik sissenõuet pöörata. Kinnisasja kaasomandi osa ei ole võimalik arestida ega seada selle käsutamiseks keelumärget üksnes osaliselt. Avaldaja ei ole ka kohtumenetluses toonud välja, et tal oleks mingit muud vara, millele saanuks sissenõuet pöörata. Seetõttu ei oma iseenesest tähtsust, kui suur on tegelik võlgnevuste jääk. Tuleb ka märkida, et pelgalt asjaolust, et võlgnik on esitanud sissenõudjatele avaldused võlgnevuste tasaarvestamiseks, millega sissenõudjad ei ole nõustunud, või esitanud mõne sissenõudja vastu kohtule hagi sundtäitmise lubamatuks tunnistamiseks, ei järeldu, et võlgnevuse tegelik jääk vastab võlgniku enda väidetud summale. Seejuures jättis Harju Maakohus 31.03.2020 määrusega nr 2-19-12625 (jõustus 07.10.2020) avaldaja hagi Gatsby OÜ vastu sundtäitmise lubamatuks tunnistamiseks läbi vaatamata ja kohtutäitur uuendas sellest tulenevalt 08.10.2020 otsusega täitemenetluse nr 022/2015/544. Kokkuvõttes ei ole praegusel juhul toimunud nn ülearestimist
Kuigi kinnisasja käsutamise keelumärge välistab üldjuhul kinnistusraamatusse kinnisasja koormava hüpoteegi kandmise, oleks see siiski võimalik kohtutäituri ja õigustatud nõusolekul (nt Riigikohtu 07.03.2011 määrus nr 3-2-1-167-10, p 11). 27. Kuna
§-s 55 toodud arestimise tühisuse asjaolusid ei esine, siis jättis kohtutäitur avaldaja kaebuse õiguspäraselt rahuldamata. 9
lg-te 3 ja 5 alusel määrata määruskaebemenetluses kantud menetluskulude suuruse kindlaks praeguses määruses. Kuna kohtutoimikust ei nähtu, et sissenõudjad oleksid määruskaebuse menetluses kandnud menetluskulusid, mille väljamõistmist saaksid nad avaldajalt nõuda ning kohtutäituri kantud õigusabikulusid TsMS § 175 lg 31 kohaselt ei hüvitata, ei ole määruskaebemenetluses menetluskulusid, mille väljamõistmist puudutatud isikud saaksid avaldajalt nõuda. (allkirjastatud digitaalselt) 10
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.