TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-21-743 Määruse kuupäev 14.04.2021 Kohtunik Roby Koik Kohtuasi Mario Maasiku kaebus Tartu Vangla kohustamiseks võimaldada õigusaktide ja

§ 121lg 4, § 204 lg 1).

Määrus toimetatakse kätte kaebuse esitajale. Asjaolud ja menetluse käik

1. Tartu Halduskohtule saabus 07.04.2021 Mario Maasiku avaldus, milles Tartu Vanglas kinnipeetav M. Maasik palub kohtult abi kohustamaks Tartu Vanglat väljastama õigusakte paberkandjal, kuna arvuti kasutamise võimalus on vähene või puudub üldse. Avalduse kohaselt on M. Maasikul 14.04.2021 kell 10.00 kohtuistung Põlvas ja arvutist oleks tarvis tutvuda kriminaalmenetluse seadustikuga. M. Maasiku avaldab, et tal on ka soov lugeda varasemaid (kohtu)lahendeid. Avalduse kohaselt võimaldatakse M. Maasikule arvutit kasutada 08.04.2021, millest kinnipeetava väitel temale ei piisa, et kaitsta ennast ja seista enda õiguste eest.
2. Kohus tõlgendas M. Maasiku avaldust kaebusena ning tegi 08.04.2021 kohtunõude Tartu Vanglale, paludes selgitada, kas M. Maasik on pöördunud eelpool toodud asjaoludel vangla poole, kas M. Maasikule võimaldatakse interneti kasutamist vangistusseaduse (VangS) § 311 kohaselt ning milline on parasjagu Tartu Vanglas kehtiv kord õigusaktidega tutvumise võimaldamise osas, arvestades kehtivaid piiranguid viiruse leviku tõkestamiseks.
3. Tartu Vangla vastas kohtule 12.04.
4. Kohtu seisukoht
5. Tartu Vangla kinnitas 12.04.
6. a vastuses kohtunõudele, et kaebuse esitajale on võimaldatud Tartu Vanglas interneti kasutamist VangS § 311 alusel järgmistel kuupäevadel: 13.03.2021 (1 tund), 18.03.2021 (2 tundi), 19.03.2021 (2 tundi), 22.03.2021 (1 tund), 24.03.2021 (2 tundi), 26.03.2021 (2 tundi), 27.03.2021 (2 tundi), 28.03.2021 (2 tundi), 01.04.2021 (2 tundi), 02.04.2021 (1 tund), 04.04.2021 (1 tund), 08.04.2021 (1 tund), 09.04.2021 (1 tund), 10.04.2021 (1 tund). Isikule on võimaldatud arvuti vahendusel õigusaktidega ja kohtulahenditega tutvuda kokku 21 tundi. Tartu Vangla andmetel ei ole M. Maasik esitanud ühtegi taotlust sooviga õigusaktide väljastamist paberkandjal.
7. Arvestades Tartu Vangla 12.04.
8. a vastuses kohtunõudele toodut ei pea kohus lubatavaks kaebaja kohustamiskaebust võimaldada kaebajale paberkandjal õigusaktidega tutvumist. Tartu Vangla kinnitusel ei ole kaebaja esitanud kohtueelselt vastavasisulist taotlust vangla kohustamiseks, mistõttu ei ole kohustamiskaebus lubatav vastavalt

§ 47lg-le 1 koostoimes Vang

S § 11 lg-ga 5. 6.

§ 47

lg 1 kohaselt võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud. VangS § 11 lg 5 järgi on kinnipeetaval, arestialusel või vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, arestialune või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Seega peab kinnipeetav olema enne kohustamiskaebusega halduskohtu poole pöördumist esitanud vanglale taotluse toimingu sooritamiseks ja vangla peab olema keeldunud toimingu sooritamisest. Vangla keelduva otsuse peale on kinnipeetaval õigus esitada vaie ning vaide tagastamisel, osaliselt rahuldamata, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätmisel on kinnipeetaval õigus pöörduda halduskohtu poole. 7.

§ 121

lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Kuna kaebajal on kohustamisnõudes võimaldada kaebajale paberkandjal õigusaktidega tutvumist kohtueelne menetlus läbimata, ei ole kohustamiskaebuse esitamine lubatav ning see tuleb tagastada

§ 121lg 1 p 4 alusel.

8. Kohus ei pea vajalikuks kaebuse käiguta jätmist ja kaebuse täiendamist, kuna leiab, et esitatud kaebus kuulub tervikuna tagastamisele. 9.

§ 121

lg 2 p 21 sätestab, et kohus võib kaebuse määrusega selle esitajale tagastada, kui kaebusega kaitstava õiguse riive on väheintensiivne ning asjaoludest tulenevalt on kaebuse rahuldamine ebatõenäoline. Kohus leiab, et ilmselgelt on väheste edulootustega kaebus vastustaja kohustamiseks võimaldada kaebajale rohkemal määral tutvuda õigusaktide ja kohtulahenditega arvuti vahendusel, kui Tartu Vangla on võimaldanud seda ajavahemiku 13.03.2021 – 10.04.2021 jooksul kokku 21 tundi. Kohtu hinnangul on kaebajale võimaldatud piisaval määral õigusaktide ja kohtulahenditega tutvuda ning kaebaja õigust kasutada vanglas internetti õigusaktidega ja kohtulahenditega tutvumiseks võib vangla olla riivanud üksnes väheintensiivselt. Kui kaebaja on kahtlustatav või süüdistatav kriminaalasjas, siis peab temale olema tagatud ka kaitsja abi, kui ta seda taotleb (KrMS § 8 p 3). Seetõttu ei ole alust eeldada, et kaebaja õigused jääksid kriminaalasjas (kohtuistungil) kaitseta, kui ta ei saa veel rohkemal määral vanglas õigusaktidega tutvuda. 10. Tuginedes Tartu Vangla 12.04.2021 vastuses toodud faktilistele asjaoludele, leiab kohus, et kaebaja õigusi ei ole antud juhul intensiivselt riivatud ning kohus ei pea kaebuse rahuldamist tõenäoliseks. Kohus tagastab kaebuse

§ 121lg 2 p 21 alusel.

Vastavalt

§ 43

lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine kaebajalt õigust pöörduda uuesti kohtusse nõuetekohase kaebusega oma õiguste kaitseks ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. (allkirjastatud digitaalselt) 2