3-21-437/5

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number Määruse kuupäev Kohtunik Kohtuasi Menetlusosalised RESOLUTSIOON Edasikaebamise kord ja muud selgitused 3-21-437

1. aprill 2021 Karin Jõks Juri Ustimenko kaebus Tartu Vangla vastu 01.01.2019 01.03.2021 täiendavate julgeolekuabinõude kohaldamisega tekitatud mittevaralise kahju 5000 euro hüvitamise nõudes Kaebaja - Juri Ustimenko Vastustaja - Tartu Vangla Tagastada kaebus. Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest. Määrus ja selle tõlge vene keelde toimetatakse kätte kaebajale. Asjaolud
2. Juri Ustimenko (edaspidi kaebaja) esitas 28.02.2021 Tartu Halduskohtule kaebuse mittevaralise kahju hüvitamise nõudes 5000 eurot. Kaebaja taotleb alates 01.01.2019 kuni 01.03.2021 täiendavate julgeolekuabinõude kohaldamisega tema tervisele tekitatud kahju hüvitamist. Kaebuse kohaselt kohaldatakse kaebajale vangistusseaduse § 69 alusel täiendavaid julgeolekuabinõusid juba neli aastat. Selle aja jooksul on kasutatud mitmeid erimeetmeid - käeraudu, videosalvestust, jalaraudu, ohjeldusvööd, pidžaamat. Alates
3. a kasutati ainult käeraudu ja videosalvestust. Kaebaja on olnud neli aastat isolatsioonis. Alates
4. a on kogunenud psüühilised probleemid ja kaebajale on selle perioodi jooksul määratud kaks korda psühhiaatrilist ravi. Kaebaja on stressi tõttu saanud vigastusi. Seejuures ei ole kaebajal olnud perioodil 01.01.2019-01.03.2021 distsipliinirikkumisi ja alates 01.01.2018 ei ole olnud tõsiseid distsipliinirikkumisi.
5. Tartu Vangla teavitas, et kaebaja esitas vanglale kaebuse asjaoludel kahju hüvitamise taotluse 09.04.
6. Taotlus registreeriti nr 1-13/121-1 ja on hetkel lahendamisel. Kohtu seisukoht
7. Kohus tagastab kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 4 alusel, kuna kaebaja ei ole kinni pidanud nõude kohtueelseks lahendamiseks ette nähtud kohustuslikust korrast.
8. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 8 kohaselt on kaebajal õigus esitada halduskohtule kahju hüvitamise kaebus tingimusel, et ta on eelnevalt esitanud kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Kaebaja esitas kaebuse 28.02.2021, nõudes kahju hüvitamist täiendavate julgeolekuabinõude kohaldamise eest alates 01.01.2019 kuni kaebuse esitamisele järgneva päevani. Kaebaja ei esitanud kaebuses andmeid selle kohta, kas ja kuidas on ta läbinud kohustusliku kohtueelse menetluse. Vangla teatas kohtule, et kaebaja esitas kaebuse asjaoludel kahju hüvitamise taotluse 09.04.2021, s.o pärast kaebuse esitamist kohtule. Kaebaja nõudis VangS § 69 (täiendavad julgeolekuabinõud) põhjendamatu kohaldamisega põhjustatud tervisekahju 5000 euro hüvitamist ajavahemiku eest 01.01.2019 kuni § 69 mahavõtmiseni 11.03.
10. Eeltoodu tähendab, et kaebajal ei olnud kaebuse esitamise ajal ja ei ole ka praegu kohtule hüvitamiskaebuse esitamise õigust. Vangla ei ole kaebaja kahju hüvitamise taotlust lahendanud ja selle lahendamiseks ette nähtud kahe kuu pikkune tähtaeg (riigivastutuse seaduse § 18 lg 1) ei ole möödas. Kaebaja on kohtusse pöördunud ennatlikult. Kaebaja 09.04.2021.a kahju hüvitamise taotlus nr 1-13/121-1 on hetkel lahendamisel. Kaebaja saab esitada kaebuse uuesti 30 päeva jooksul alates sellest, kui vangla on kahju hüvitamise taotluse õigusvastaselt tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.
11. Kuna kohus tagastab kaebuse, siis puudub vajadus lahendada kaebaja riigilõivust vabastamise taotlust ja teisi menetluslikke taotlusi.
12. Kohus märgib, et kohtute infosüsteemi andmetel on halduskohus kohtuasjas 3-20-1954 menetlusse võtnud kaebaja kaebuse Tartu Vangla vastu väärikuse alandamisega tekitatud mittevaralise kahju hüvitamiseks 2000 euro ulatuses seoses kambris videojärelevalve kasutamisega perioodidel 24.11.2017 – 11.05.2018 ja 25.05.2018 – 03.08.2020 ning käeraudade kohaldamisega perioodidel 03.08.2017 – 11.05.2018 ja 23.05.2018 – 03.08.
13. Kaebaja saab esitada uue kaebuse selles osas, mis ei ole hõlmatud varasema kaebusega. Kui kohtuasja 3-20-1954 menetlusstaadium seda võimaldab, siis on kaebajal ka võimalus esitada (pärast kohtueelse menetluse läbimist) kohtuasjas 3-20-1954 taotlus kaebuse muutmiseks, s.o kahju tekitamise perioodi pikendamiseks, tervise kahjustamisele tuginemiseks ja nõutava hüvitise summa suurendamiseks. /allkirjastatud digitaalselt/ Karin Jõks Kohtunik