KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Oliver Kask (eesistuja), Maret Altnurme ja Monika Laatsit Määruse tegemise aeg ja koht 20. mai 2021, Tallinn Haldusasja number 3-20-1299 Haldusa

§ 155lg 5, § 235 lg-d 1 ja 3).

Määruse punkt 1 ei ole edasikaevatav (

§ 99lg 5).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. XX omandis on Suurupi külas Vana-Klooga mnt 18 asuv kinnisasi (registriosa number 12942002, katastritunnus 19801:001:2113) pindalaga 19 660 m2, millest looduslik rohumaa moodustab 16 242 m², õuemaa 3097 m² ja muu maa 321 m². Katastriüksus on maakatastri järgi registreeritud 25.06.2008 ning selle senine sihtotstarve oli 50% maatulundus- ning 50% elamumaa. 3-20-1299
2. Harku valla üldplaneeringu (ÜP) koondkaardi kohaselt paikneb Vana-Klooga mnt 18 katastriüksus leebe režiimiga looduslikul haljasmaal (valdavalt looduslik maa, kus on üldplaneeringuga määratud tingimustel võimalik arendada elamuehitust hajaasustuse põhimõttel), tähistatuna valge leppemärgiga. Harku valla ehitustingimusi, miljööväärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning tihehoonestusalasid täpsustava teemaplaneeringu kaardi kohaselt paikneb Vana-Klooga mnt 18 katastriüksus samuti leebe režiimiga looduslikul haljasmaal, tähistatuna valge leppemärgiga.
3. Harku Vallavalitsus teavitas XX 17.07.2019 kirjas nr 9-6/3016 kavatsusest Vana-Klooga mnt 18 katastriüksuse sihtotstarvet muuta, viidates vastuolule maakatastriseaduse (MaaKatS) § 182 lg-ga 2, ning andis teada plaanist määrata katastriüksuse uueks sihtotstarbeks 100% maatulundusmaa. XX teavitas 01.08.2019 kirjas, et ei ole nõus sihtotstarvete maatulundusmaa 50% ja elamumaa 50% muutmisega maatulundusmaaks 100%.
4. Harku Vallavalitsus märkis 27.08.2019 vastuskirjas nr 9-6/3016-2, et Harku Vallavolikogu 27.03.2008 otsusega nr 40 määrati Jaani I (praegune Vana-Klooga mnt 18 katastriüksus) katastriüksuse sihtotstarbeks elamumaa 50% ja maatulundusmaa 50%, kuna Jaani I katastriüksusel paikneva elamu juures olev aktiivselt kasutatav ala (õueala) ilmselt ei ületa 9835 m² ehk 50% katastriüksuse pindalast ja ülejäänud osas on valdavalt tegemist loodusliku rohumaaga, mis ei ole kehtivas ÜP-s tsoneeritud elamumaana. XX teavitas 27.09.2019 vastuskirjas Harku Vallavalitsust, et ei nõustu maaüksuse sihtotstarvete maatulundusmaa 50% ja elamumaa 50% muutmisega maatulundusmaaks 100%.
5. Harku Vallavalitsuse 07.04.2020 korraldusega nr 193 „Suurupi külas asuva Vana-Klooga mnt 18 katastriüksuse sihtotstarbe määramine“ määrati Vana-Klooga mnt 18 katastriüksuse sihtotstarbeks maatulundusmaa 100%.
6. Harku Vallavalitsus jättis 09.06.2020 korraldusega nr 306 XX 07.05.2020 vaide rahuldamata.
7. XX esitas 09.07.2020 Tallinna Halduskohtule kaebuse nõudega tühistada korraldus nr 193 ja vaideotsus, alternatiivselt kohustada vastustajat määrama Suurupi külas asuva Vana-Klooga mnt 18 katastriüksuse (katastritunnuse nr 19801:001:2113) sihtotstarbeks elamumaa 100%.
8. Tallinna Halduskohtu 08.10.2020 otsusega jäeti kaebus rahuldamata ja menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda.
9. XX esitas 09.11.2020 apellatsioonkaebuse, milles paluti tühistada Tallinna Halduskohtu 08.10.2020 otsus ja teha uus otsus, millega rahuldada esitatud kaebus. Menetluskulud palus kaebaja jätta vastustaja kanda.
10. Tallinna Ringkonnakohtu 20.01.2021 määrusega rahuldati XX ja Harku valla ühine taotlus haldusasja nr 3-20-1299 menetluse peatamiseks ning peatati haldusasja menetlus kompromissläbirääkimiste pidamise ajaks, kuid mitte kauemaks kui 15.03.2021 (kaasa arvatud). Ringkonnakohus peatas 25.03.2021 määrusega poolte 17.03.2021 taotluse alusel haldusasja menetluse kompromissläbirääkimiste ajaks kuni 15.05.2021 (kaasa arvatud).
11. XX esitas 19.05.2021 Tallinna Ringkonnakohtule avalduse kaebusest loobumiseks ning haldusasja menetluse lõpetamiseks. Kaebaja on teadlik kaebusest loobumise tagajärgedest. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 2

) § 99 lg 1 kohaselt uuendab kohus peatunud või peatatud menetluse poole või kolmanda isiku taotlusel või omal algatusel määrusega pärast seda, kui menetluse peatamise aluseks olnud asjaolud on ära langenud. Kuivõrd menetluse peatamise aluseks olnud asjaolu on seoses kaebusest loobumise avalduse esitamisega ära langenud, uuendab ringkonnakohus haldusasja nr 3-20-1299 menetluse.

§ 99

lg 3 kohaselt loetakse menetlus uuendatuks uuendamise määruse pooltele ja kolmandatele isikutele kättetoimetamisega. Sama paragrahvi lg 4 järgi jätkub uuendatud menetlus sealt, kus see pooleli jäi. 13.

§ 153

lg 1 järgi on kaebajal õigus kaebusest loobuda kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni, esitades selleks avalduse.

§ 155

lg 4 kohaselt võtab kohus kaebusest loobumise vastu määrusega, millega ta ühtlasi lõpetab asja menetluse. Kui kohus ei võta loobumist vastu, teeb ta selle kohta põhjendatud määruse. 14. Puuduvad alused kaebusest loobumise vastuvõtmisest keeldumiseks. Kaebaja on kinnitanud, et on teadlik kaebusest loobumise ja menetluse lõpetamise tagajärgedest. Seetõttu võtab ringkonnakohus kaebusest loobumise avalduse vastu, tühistab

§ 155

lg 3 alusel halduskohtu otsuse ning lõpetab

§ 152lg 1 p 3 alusel haldusasja menetluse.

Menetluse lõpetamise tõttu puudub kaebajal edaspidi õigus esitada halduskohtule kaebust sama nõudega ja samal alusel (

§ 43lg 1 p 2, § 155 lg 6).

15.

§ 108

lg 7 esimese lause kohaselt jäävad kaebaja haldus- ja ringkonnakohtus kantud menetluskulud tema enda kanda.

§ 104

lg 6 p 1, mis näeb ette riigilõivu osalise tagastamise kaebusest loobumise korral, ei ole kohaldatav, sest kaebaja on kahes kohtuastmes tasunud riigilõivu 30 eurot, st alla viidatud sätte kohaldamiseks nõutava summa (31,94 eurot). Vaidlus haldusasjas on seotud Harku valla põhitegevusega, mistõttu jäävad vastustaja võimalikud ringkonnakohtus kantud menetluskulud

§ 109lg 6 alusel tema enda kanda.

Esimese astme menetluses ei ole vastustaja menetluskulude väljamõistmise taotlust esitanud (

§ 109lg 1). (allkirjastatud digitaalselt) 3