Obsah (5)

§ 120§ 47§ 121§ 43§ 117

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Janek Laidvee Määruse tegemise aeg ja koht 21.05.2021. a, Tallinn Haldusasja number 3-20-971 Haldusasi X kaebus mittevaralise kahju hüvitamiseks seoses

§ § 121 lg 4, § 203 lg 1, § 204 lg 1). ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED

1. Tallinna Halduskohtus registreeriti 06.05.2021 X kaebus, milles X palub mittevaralise kahju hüvitamist seoses 20.11–27.11.2020 kambris heliisolatsiooni puudumise tõttu tekitatud müraga.
2. Tallinna Vangla esitas 19.05.2021 vastuse kohtunõudele, milles andis teada, et X kahjunõue on 05.04.2021 registreeritud, kuid seda ei ole lahendatud.
3. Kaebuse saamisel kontrollib alluvusjärgne kohus selle lubatavust, tehes halduskohtumenetluse seadustiku (

) §-s 120 sätestatud toimingud. Kaebuse saab kaebuse menetlusse võtta siis, kui ei esine aluseid selle tagastamiseks ega käiguta jätmiseks (

§ 120lg 2).

4.

§ 47

lg 1 sätestab, et seadus võib näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud.

§ 121

lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.

1. Vangistusseaduse § 11 lg 8 kohaselt on kinnipeetaval või vahistatul vangla tekitatud kahju hüvitamiseks õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Niisiis on kinnipeetavatele vangla vastu esitatud hüvitamisnõude puhul ette nähtud kohustuslik kohtueelne menetlus, mis tuleb enne kohtusse pöördumist läbida.
2. Kaebaja märgib kaebuses, et on kohtueelse menetluse läbinud, kuivõrd vangla on talle 31.03.2021 esitanud vastuse nr 5-18/21/9050-
3. Vangla selgitab, et tegemist on vastusega märgukirjale mitte hüvitamistaotlusele. Kohus märgib, et Tallinna Vangla 31.03.2021 vastuses nr 5-18/21/9050-2 ei ole lahendatud kaebaja taotlust kahju hüvitamiseks. Riigivastutuse seaduse § 18 lg-st 1 tulenevalt peab vangla taotluse lahendama 2 kuu jooksul selle nõuetekohasest esitamisest arvates. Niisiis ei ole käesolevaks ajaks möödunud tähtaeg, mille jooksul vangla pidi kaebaja kahju hüvitamise taotluse lahendama. Kuivõrd kaebaja ei ole kaebuse asjaoludega seonduva kahju hüvitamise taotluse osas veel vastust saanud ning vangla ei ole taotluse lahendamisel viivituses, ei ole kaebaja kohustuslikku kohtueelset menetlust läbinud. Seega peab kohus kaebuse

§ 121lg 1 p 4 alusel tagastama.

7.

§ 43

lõike 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kohus juhib seejuures kaebaja tähelepanu asjaolule, et

§ 121

lg 2 p 21 alusel esineks samuti alus kaebuse tagastamiseks, kuna kohtu hinnangul ei saa kaebaja viidatud asjaoludel tegemist olla müraga, mis tema õigusi intensiivselt riivaks ning pole alust arvata, et kaebajale oleks tekkinud mittevaraline kahju Tallinna Vangla õigusvastase ja süülise tegevuse tagajärjel.

1. Kaebaja on esitanud menetlusabi taotluse kaebuselt riigilõivu tasumisest ning tõlkimise kulude kandmisest vabastamiseks. Kuivõrd kohus tagastab kaebuse, puudub vajadus kaebaja menetlusabi taotluse tema riigilõivu tasumisest vabastamiseks lahendamiseks.
2. Kuigi tulenevalt kohtupraktikast andis kohus kaebajale kaebuse tõlkimisel vaikimisi menetlusabi tõlkimiseks (Tallinna Ringkonnakohtu 27.04.2021 määrus nr 3-21-317, p 16), esineb alus menetlusabi andmise tühistamiseks.

§ 117

lg 1 p 2 kohaselt võib kohus võib menetlusabi andmise tühistada, kui menetlusabi saamise tingimused puudusid või on ära langenud. Kuivõrd kohus on korduvalt jõudnud järeldusele, et kaebaja valdab eesti keelt tasemel, mis võimaldab tal kohtumenetluses eesti keeles osaleda (vt nt Tallinna Halduskohtu 09.04.2021 määrused asjades nr 3-21-223 ja 3-21-355, Tallinna Ringkonnakohtu 13.05.2021 määrus asjas nr 3-21-436), ei ole täidetud kaebajale tõlkimiseks menetlusabi andmise tingimused. Seega ei pea kohus põhjendatuks ka kaebajale tõlkimiseks menetlusabi jätkamist ning tühistab kaebajale tõlkimiseks antud menetlusabi. (allkirjastatud digitaalselt)