KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Reelika Lind Määruse tegemise aeg ja koht 27. mai 2021, Tallinn Haldusasja number 3-21-1132 Haldusasi X kaebus Tallinna Vanglalt mittevaralise kahju hüv

) § 121 lg 4, § 204 lg 1). ASJAOLUD

1. X (kaebaja) esitas 25.05.2021 Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna Vanglalt mittevaralise kahju hüvitise 60 000 eurot väljamõistmiseks, sest vangla ei ole kindlustanud teda tööga. Samuti palus kaebaja peatada kõigi haginõuete täitmise.
2. Kohus küsis 26.05.2021 kohtunõudega Tallinna Vanglalt teavet selle kohta, kas kaebaja on läbinud kaebuses esitatud kahjuhüvitamise nõudes kohustusliku kohtueelse menetluse.
3. Tallinna Vangla vastas 27.05.2021, et kaebaja samasisuline hüvitamise taotlus registreeriti 26.05.2021 ja see on veel menetluses. KOHTU PÕHJENDUSED 4.

§ 47

lg 1 sätestab, et seadus võib näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud. Vangistusseaduse § 11 lg 8 kohaselt on vangla tekitatud kahju hüvitamiseks kinnipeetaval, arestialusel või vahistatul õigus pöörduda halduskohtusse tingimusel, et isik on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses (RVastS) sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. 3-21-1132 5. Tallinna Vangla vastusest kohtunõudele nähtub, et vangla ei ole veel kaebaja samasisulist kahju hüvitamise taotlust lahendanud. Kuna kaebaja avaldus registreeriti vanglas 26.05.2021, siis ei ole vangla ületanud ka RVastS § 18 lg-s 1 sätestatud 2-kuulist tähtaega hüvitamisnõude lahendamiseks, mis õigustaks halduskohtu poole pöördumist. Järelikult on kaebajal läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus ja tal puudub õigus pöörduda hüvitamiskaebusega kohtu poole. Kaebus tuleb selle esitajale

§ 121lg 1 p 4 alusel läbivaatamatult tagastada.

6. Haginõuete peatamise nõudes tuleb kaebus tagastada halduskohtu pädevuse puudumise tõttu (

§ 121

lg 1 p 1).

§ 4

lg 1 järgi on halduskohtu pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda. Väärteoasju vaatab läbi maakohus (väärteomenetluse seadustiku § 13), kelle lahendite peale saab esitada määruskaebuse ringkonnakohtule. Seega on kaebajal võimalik vaidlustada väärteomenetluses (sh kaebaja viidatud väärteoasjas nr 4-21-1684) tehtud lahendeid teises kohtus ja halduskohus ei ole pädev neid läbi vaatama. Juba täitmisele saadetud asju on samuti pädev lahendama maakohus (täitemenetluse seadustiku § 11 lg 1 p 4), seega ei ole halduskohtu pädevuses lahendada täitmisele kuuluvate nõuete peatamise taotlust. /allkirjastatud digitaalselt/ 2