3-21-1084/5

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Enno Loonurm Määruse tegemise aeg ja koht

1. mai 2021, Tallinna Halduskohus Haldusasja number 3-21-1084 Haldusasi X kaebus seonduvalt Tallinna Vangla tegevusetusega põhjustatud kahju hüvitamise nõudega ja 11.05.2021 vastusega nr 5-18/21/10154-2 Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON
2. Tagastada kaebus selle esitajatele läbivaatamatult;
3. Saata käesolev määrus kaebuse esitajale Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
4. Tallinna Halduskohtule laekus 19.05.2021 X kaebus seonduvalt Tallinna Vangla 11.05.2021 vastusega nr 5-18/21/10154-
5. Kaebusest nähtus, et põhinõudeks on kahju hüvitamise nõue seonduvalt paberi väljastamise ja toidu kvaliteediga. Nimetatud oli ka probleemi toidu kättetoimetamise logistika osas. Kaebaja viitab oma 09.04.2021 pöördumisele, millele vangla oli 11.05.2021 vastanud.
6. Tallinna Halduskohtu 20.05.2021 kohtunõudega küsiti Tallinna Vanglalt kas kaebaja on vastava kahju hüvitamise nõudega vangla poole pöördunud. Kohus märkis, et olukorras kus põhinõudeks oli kahju hüvitamise nõue, taandub küsimus sellele, kas kahju hüvitamise nõudele on selles kontekstis vastatud. Mis puudutas aga etteheidet toidu kättetoimetamise logistika osas (kui see peaks olema kaebaja nõudeks), siis palus kohus ka selles osas vastata ja teatada kas taolise nõude või võimaliku nõude osas on kohustuslik kohtueelne kord läbitud.
7. Tallinna Vangla edastas 21.05.2021 kohtule X kahju hüvitamise nõude seoses toitlustamise korraldamisega, registreeritud 16.04.2021 nr 5-37/21/101-1 ja kahjunõudes sisalduva märgukirja, registreeritud 16.04.2021 nr 5-18/21/10154-1 koos vangla 11.05.2021 vastusega nr 5-18/21/10154-
8. Vangla teatas, et kahjunõue on käesoleval hetkel menetluses. KOHTU PÕHJENDUSED
9. Halduskohtumenetluse seadustiku § 120 lg 1 punkti 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.
10. HKMS § 121 lg 1 punkti 4 alusel tagastab kohus kaebuse, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.
11. Tulenevalt vangistusseaduse § 11 lõikest 8 on vangla tekitatud kahju hüvitamiseks kinnipeetaval või vahistatul või arestialusel õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav, arestialune või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Seega saab hüvitamisnõudeid halduskohtule esitada üksnes juhul, kui kinnipeetav on eelnevalt vanglas läbinud kohustusliku kohtueelse menetluse. Kaebuse juurde ühtegi lisa esitatud ei olnud ning seega lähtub kohus nendest selgitustest ja sellest materjalist, mille esitas vastustaja. Tallinna Vangla 21.05.2021 vastusest nähtub, et kahju hüvitamise nõue seonduvalt toitlustamise korraldamisega ja 11.05.2021 vastusega nr 518/21/10154-2, mille puhul oli tegemist kahju hüvitamise nõudes sisaldunud märgukirjale (ei olnud vaie, sest see sõna oli blanketilt maha kriipsutatud ja täpsustatud et tegemist on kahju hüvitamisega) vastamisega, on veel menetluses.
12. Arvestades asjaolu, et kahju hüvitamise nõuet ei ole veel lahendatud ning vastavalt riigivastutuse seaduse § 18 lg 1 lahendatakse see kahe kuu jooksul arvates taotluse nõuetekohasest esitamisest, on kaebaja sellekohane kaebus praegu ennatlik. Seega ei ole kaebaja nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast kinni pidanud ning kaebus tuleb selle esitajale HKMS § 121 lg 1 punkti 4 alusel tagastada. Vastavalt HKMS § 43 lõikele 2 ei võta aga kaebuse tagastamine selle esitanud isikult õigust pöörduda vajaduse korral sellekohaseid tähtaegasid järgides hiljem uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et see ei ole kohtu menetluses olnud. (allkirjastatud digitaalselt) Enno Loonurm Kohtunik 2