Obsah (4)

§ 124§ 46§ 152§ 104

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Enno Loonurm Määruse tegemise aeg ja koht 01. juuni 2021, Tallinna Halduskohus Haldusasja number 3-21-580 Haldusasi X kaebus Politsei- ja Piirivalveamet

§ 124lg 4.

1. Vastustaja esitas 26.05.2021 oma seisukoha kaebuse osas, kuid kohtu poolt tõstatatud küsimusele kaebuse tähtaegsusest otseselt ei vastanud.
2. Tallinna Halduskohus võimaldas 27.05.2021 kohtunõudega Politsei- ja Piirivalveametil veel kord selgelt välja öelda, kas vastustaja nõustub kaebajaga selles, et kaebus on tähtaegne või ei nõustu.
3. Politsei- ja Piirivalveamet vastas kohtunõudele 31.05.2021 ja taotles menetluse lõpetamist halduskohtumenetluse seadustiku § 152 lg 1 p 2 alusel. Vastustaja selgitas, et kaebaja sai otsuse kätte 19.02.
4. Seega hakkas kümnepäevane kaebetähtaeg kulgema alates 20.02.2021 ning saabus 01.03.
5. Kaebaja esitas kaebuse alles 18.03.2021, seega kaebetähtaega ületades. Kaebaja on tähtaja ennistamise taotluses lähtunud VSS § 333 lõikest 1, kuid see seostub sissesõidukeelu kehtivusaja muutmise vaidlustamisega. Antud juhul taolise situatsiooniga tegemist ei olnud. Seega on kaebus esitatud kaebetähtaja möödudes ja vastustaja palub menetluse lõpetada. KOHTU PÕHJENDUSED
6. Politsei- ja Piirivalveamet on esitanud kohtule taotluse menetluse lõpetamiseks kaebetähtaja ületamise tõttu. Halduskohtumenetluse seadustiku (

) § 124 lg 4 kohaselt, kui menetlusosaline taotleb kohtult asjas menetluse lõpetamist kaebetähtaja rikkumise tõttu, teeb kohus taotluse kohta põhjendatud määruse, mis on ühtlasi ka edasikaevatav.

1. Halduskohtumenetluse seadustiku § 124 lg 2 ja § 152 lg 1 p 2 alusel lõpetab kohus menetluse, kui kaebetähtaega on ületatud ja tähtaeg ei kuulu ennistamisele. Tallinna Halduskohtu 13.04.2021 määrusega võimaldati kaebetähtaja ennistamist kaaluda ja taotleda. Kaebaja on kaebetähtaja ennistamist oma 07.05.2021 vastuses küll nimetanud, kuid samas siiski leidnud, et tulenevalt VSS § 333 lg 1 on kaebus tähtaegne. Lähtuvalt eeltoodust tuleb hinnata eelkõige seda kas antud juhul kohaldus 30-päevane või 10-päevane kaebetähtaeg.
2. Kohus nõustub Politsei- ja Piirivalveameti kirjalikus 31.05.2021 vastustes toodud seisukohaga ning seega tuleb menetluse lõpetamise taotlus rahuldada.

§ 46

lg 1 kohaselt võib tühistamiskaebuse esitada 30 päeva jooksul kaebajale haldusakti teatavaks tegemisest arvates. Samas võib seadus sätestada

§ 46

lõigetes 1–5 sätestatust erinevaid kaebetähtaegu (

§ 46lg 6).

Vaidlustatud ettekirjutuses on ühtlasi ka selgelt märgitud, et selle peale võib edasi kaevata 10 päeva jooksul ettekirjutuse teatavakstegemise päevast arvates. See omakorda on kooskõlas väljasõidukohustuse- ja sissesõidukeelu seaduse § 13 lõikega

1. Ettekirjutuse kättesaamist on kinnitatud 19.02.
2. Kaebus on esitatud 18.03.
3. Seega on seaduses sätestatud 10-päevane kaebetähtaeg selgelt ületatud. Kaebaja on lähtunud VSS § 333 lõikest 1, kuid see seostub sissesõidukeelu kehtivusaja muutmise vaidlustamisega. Antud juhul taolise situatsiooniga tegemist ei olnud ning samuti ei nähtu haldusasja materjalist, et kaebaja oleks näiteks väljasõidukohustuse- ja sissesõidukeelu seaduse § 75 lõike 2 alusel olnud eelnevalt vastavasisulise taotluse esitanud, mistõttu kohaldub ettekirjutuse vaidlustamise 10-päevane tähtaeg. 2 11.

§ 152

lg 1 p 2 sätestab, et kohus lõpetab määrusega menetluse kaebetähtaja ületamise korral vastavalt sama seadustiku § 124 lõikele 2.

§ 124

lg 2 kohaselt lõpetab kohus määrusega asja menetluse, kui kaebus on esitatud tähtaega rikkudes ja tähtaeg ei kuulu ennistamisele. Kuivõrd kohus on eelnevalt asunud seisukohale, et kaebus on esitatud tähtaega rikkudes ning kaebaja ei ole toonud esile ka selliseid põhjendusi, mille pinnalt võiks tähtaja ennistamist sisuliselt kaaluda, tuleb haldusasja menetlus

§ 152lg 1 p 2, § 124 lg 2 ja § 124 lg 4 alusel lõpetada.

12.

§ 104

lg 5 punkti 4 kohaselt tagastatakse tasutud riigilõiv, kui kohus lõpetab menetluse

§ 152lg 1 punkti 2 alusel.

Käesolevas haldusasjas lõpetataksegi menetlus

§ 152lg 1 p 2 alusel.

Seega tuleb määruse jõustumisel tagastada ka kaebuse esitamisega seonduv riigilõiv summas 15 eurot. Antud juhul peaks olema võimalik tagastada riigilõiv samale kontole, millelt see tasuti. (allkirjastatud digitaalselt) Enno Loonurm Kohtunik 3