3-21-1260/6

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Enno Loonurm Määruse tegemise aeg ja koht

1. juuni 2021, Tallinna Halduskohus Haldusasja number 3-21-1260 Haldusasi X kaebus Tallinna Vangla vastu seonduvalt vangla 25.01.2021 käskkirjaga nr 1-21/1-2/22 ja 04.06.2021 vastusega kahju hüvitamise taotlusele nr 5-37/21/62-2 ning mittevaralise kahju hüvitamise nõudes sellise summa ulatuses, millelt oleks vaja tasuda 750 euro suurune riigilõiv Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON
2. Jätta X menetlusabi saamise taotlus rahuldamata;
3. Tagastada kaebus selle esitajatele läbivaatamatult;
4. Saata käesolev määrus kaebuse esitajale Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
5. Tallinna Halduskohtule laekus 08.06.2021 X kaebus seonduvalt Tallinna Vangla 04.06.2021 vastusega (või vaideotsusega) nr 5-37/21/62-
7. Tallinna Halduskohtu 14.06.2021 kohtunõudega küsiti Tallinna Vanglalt kas 04.06.2021 vastuse puhul on tegemist vaideotsusega või vastusega kahju hüvitamise nõudele või oli tegemist teatava keeldumisega, millele on kaebajal võimalik alles nüüd vaie esitada.
8. Tallinna Vangla vastas kohtunõudele 16.06.2021 edastades 04.06.2021 vastusega nr 537/21/62-2 seonduva haldusmenetluse materjali. KOHTU PÕHJENDUSED
9. Halduskohtumenetluse seadustiku § 120 lg 1 punkti 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.
10. HKMS § 121 lg 1 p 3 kohaselt tagastatakse kaebus kui kaebaja on halduskohtule varem juba esitanud kaebuse sama nõudega samal alusel ning varasem kaebus on kohtu menetluses. HKMS § 121 lg 2 p 1 järgi võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale ka siis, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus ehk kui kaebus on täiesti perspektiivitu.
11. Tallinna Vangla 04.06.2021 vastusest nr 5-37/21/62-2 ilmneb, et X esitas 23.03.2021 Tallinna Vanglale taotluse rahalise kompensatsiooni maksmiseks. Tallinna Vangla esitatud materjalist nähtuvalt lõi X 25.01.2021 ametniku suunas toiduluugil olnud suppi, mis tabas ametnikku. Seega võttis vangla tarvitusele meetmed võimaliku olukorra vältimiseks ja kohaldas käskkirjaga nr 1-21/1-2/22 täiendavaid julgeolekuabinõusid.
12. Kohtute infosüsteemi andmetel on X esitanud 04.06.2021 Tallinna Halduskohtule kaebuse 25.01.2021 käskkirja nr 1-21/1-2/22 tühistamiseks ning hüvitise maksmise kohustamiseks seoses käeraudade kasutamisega. Veel oli nimetatud, et analoogilised käskkirjad peaksid saama teatavalt komisjonilt vastava heakskiidu (haldusasi nr 3-21-1217).
13. Seega on 25.01.2021 käskkirja nr 1-21/1-2/22 haldusasja nr 3-21-1217 raames vaidlustatud ja sellega seonduvat (väidetava) kahju hüvitamist on samuti taotletud, vähemalt seonduvalt käeraudade kasutamisega. Lähtuvalt eeltoodust tuleb kaebus selles osas tagastada HKMS § 121 lg 1 p 3 alusel. Arvestades asjaolu, et kaebaja taotleb mittevaralise kahju hüvitamist sellise summa ulatuses, millelt oleks vaja tasuda 750 euro suurune riigilõiv, siis ei pruugi see täiel määral kattuda nõudega, mis esitati haldusasjas nr 3-21-
14. Samas ei ole vastavat käskkirja kehtetuks tunnistatud ega tühistatud, mis tähendab seda, et käskkirja väidetava õigusvastasuse pinnalt esitatav mittevaralise kahju hüvitamise nõudel ei ole praegu eduväljavaateid. Mittevaralise kahju hüvitamiseks peavad olema täidetud riigivastutuse seaduses sätestatud eeldused ja mitte igasugune halduse õigusvastane tegevus või rikkumine ei anna alust mittevaralise kahju nõudeks. Samuti eeldab mittevaralise kahju hüvitamise nõue vastustaja süülist tegvust, mida vangla 04.06.2021 vastusest järelduvalt kuidagi eeldada ei saa. Seega on kaebaja esitatud mittevaralise kahju hüvitamise nõue ilmselgelt perspektiivitu. Taolistes situatsioonides ei ole alust ka kaebajat riigilõivu tasumisest vabastada ega anda menetlusabi menetlusdokumentide tõlkekulude kandmiseks. Arvestades aga kaebuse ilmselget perspektiivitust ei pea kohus põhjendatuks seda seaduses ettenähtud riigilõivu tasumise võimaldamiseks enam käiguta jätta, sest taolise kaebuse ja nõude võib ka koheselt tagastada viitega halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 2 punktile
15. (allkirjastatud digitaalselt) Enno Loonurm Kohtunik 2