Obsah (4)
§ 37§ 121§ 43§ 249KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Janek Laidvee Määruse tegemise aeg ja koht 16.07.2021, Tallinn Haldusasja number 3-21-1606 Haldusasi X kaebus Tallinna Vangla tegevuse peale Menetlusosa
) § 2 lõike 4 teise lause kohaselt tõlgendab kohus menetlusosaliste avaldusi ja lähtub nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest. 4.1. Kaebust ja esialgse õiguskaitse taotlust koosmõjus tõlgendades ilmneb, et kaebaja tegelikuks tahteks ja kohtusse pöördumise eesmärgiks on, et vanglaametnikud keeraksid muusika kaebaja jalutusboksides viibimise ajal vaiksemaks. Selle eesmärgi saavutamiseks on kohane kohtule esitada kohustamisnõue (
§ 37lõike 2 punkt 2).
Kaebaja tegelikust tahtest lähtuvalt tõlgendab kohus kaebust nii, et kaebaja on esitanud kohustamiskaebuse. 4.
- Vangistusseaduse (VangS) § 11 lõike 5 kohaselt on kinnipeetaval õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule tingimusel, et kinnipeetav on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele ning vanglateenistus on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. 4.
- Käesoleval juhul on kaebaja esitanud vanglale 01.07.2021 taotluse muusika jalutusboksides vaiksemaks keerata. Vastav taotlus on registreeritud, kuid vangla poolt lahendamata. Seejuures ei ole taotluse lahendamise tähtaeg saabunud. Seega ei ole kaebaja kaebuses ja esialgse õiguskaitse taotluses kirjeldatud asjaoludega seoses esitanud vanglale vaiet. Järelikult on kaebajal VangS § 11 lõikes 5 ette nähtud kohustuslik vaidemenetlus läbimata ning kaebus on esitatud ennatlikult. 5.
§ 121
lõike 1 punkti 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ette nähtud kohustuslikust korrast. Kuna kaebajal on kohustuslik kohtueelne menetlus läbimata, tuleb tema kaebus
§ 121lõike 1 punkti 4 alusel tagastada.
6. Kohus selgitab, et vastavalt
§ 43
lõikele 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. 7. Kohtule saab esialgse õiguskaitse taotluse esitada poolelioleva vaidemenetluse ajal või kohtumenetluse raames (
§ 249lõiked 2 ja 5).
Kohus tegi eespool kindlaks, et kaebaja ei ole esialgse õiguskaitse taotluses kirjeldatud asjaoludega seoses esitanud vanglale vaiet. Järelikult ei ole kaebajal pooleli vaidemenetlust. Kuna kohus tagastas kaebuse, ei ole kaebajal pooleli ka kohtumenetlust. Poolelioleva menetluse puudumise tõttu ei ole kaebaja esialgse õiguskaitse taotlus lubatav ja see tuleb jätta läbi vaatamata.
- Kohus selgitab, et kaebajal tuleb tema 01.07.2021 taotluse lahendamise kohta tehtava vangla vastusega mittenõustumisel või taotluse tähtaegselt lahendamata jätmisel esitada esmalt vanglale vaie. Vajaduse korral saab kaebaja esitada vaidemenetluse ajal kohtule esialgse õiguskaitse taotluse. Kui vangla vaide tagastab, osaliselt rahuldab, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätab, tekib kaebajal õigus esitada kohtule kaebus.
- Riigilõivu asjas tasutud ei ole. Selle asemel on kaebaja esitanud kohtule taotluse kaebuse esitamiselt nõutava riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks (menetlusabi taotlus). Menetlusabi taotlus tuleb jätta kaebuse tagastamise tõttu läbi vaatamata.
- Haldusasi nr 3-21-1045 on jagatud lahendamiseks kohtunik Maret Hallikmale. Kohtunik Maret Hallikma puhkusel viibimise tõttu lahendab haldusasja valvekohtunik Janek Laidvee. (allkirjastatud digitaalselt) Janek Laidvee 2