KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Eesistuja Monika Laatsit, liikmed Janar Jäätma ja Oliver Kask Määruse tegemise aeg ja koht 10.06.2021, Tallinn Haldusasja number 3-21-1097 Haldu

) § 235 lg 1, § 121 lg 4). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tallinna Vanglas vahistatuna viibiv XX esitas Tallinna Halduskohtule 21.05.2021 kaebuse, mille järgi vangla ei võimalda tal pääseda psühhiaatri vastuvõtule. Kaebaja viibib Tallinna Vanglas alates 21.04.2021 ja on esitanud korduvalt avaldusi psühhiaatri vastuvõtule saamiseks, kuid kogu aeg öeldakse, et on järjekord. Vangla ei anna kaebajale palderjani, et ta saaks paremini magada. Vangla ei võimalda mõistlikul viisil õigusaktidega tutvuda.
2. Tallinna Vangla selgitas 26.05.2021, et kaebaja esitas vanglale 19.05.2021 pöördumise, mille kohaselt talle ei võimaldatud õigusaktidega paberkandjal ja elektrooniliselt piisavalt tutvuda. Vangla ei ole pöördumisele veel vastanud ja vastamise tähtaeg ei ole möödunud. Kaebajal on võimalik avalduse alusel kasutada internetipunktis elektroonilisi õigusakte ja kahel korral on kaebaja seda ka teinud. Paberkandjal õigusakte on võimalik küsida tutvumiseks kambrisse ja 26.05.2021 väljastati talle paberkandjal vangistusseadus (VangS). 3-21-1097 Kaebaja on 26.04.2021 avalduse alusel registreeritud hambaarsti vastuvõtule, samuti pärast vanglasse saabumist esmasele perearsti ja psühhiaatri vastuvõtule. Kaebaja käis 18.05.2021 kliinilise psühholoogi vastuvõtul. Kaebaja kohta on koostatud 20.05.2021 ettekanne, mille järgi ta on rahulolematu psühhiaatri vastuvõtu järjekorra pikkusega. Kaebaja on 24.05.2021 registreeritud psühhiaatri vastuvõtule, kuid vastuvõtuaega ei ole veel määratud. Tallinna Vangla kodukorra p 19.3 järgi toimub erialaspetsialistide vastuvõtt ravijärjekorra alusel esimesel võimalusel.
3. Tallinna Halduskohus tagastas 28.05.2021 määrusega kaebuse

§ 121

lg 1 p 4 alusel, kuna kaebaja ei ole kinni pidanud kaebuse kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.

§ 47

lg 1 järgi võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast. VangS § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Tallinna Vangla registreeris 19.05.2021 kaebaja pöördumise, millele vangla ei ole veel vastanud. Kui tõlgendada seda vaidena, ei ole vaie lahendatud ja selle lahendamise tähtaeg ei ole möödunud. Ka muude kaebuses esitatud nõuete osas ei ole kohustuslikku kohtueelset menetlust läbitud. Seega ei saa kaebuse nõudeid menetleda. MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD RINGKONNAKOHTUS

1. XX taotleb 07.06.2021 määruskaebuses halduskohtu 28.05.2021 määruse tühistamist ja tema kaebuse menetlemist. Jääb arusaamatuks, miks õigusaktidega tutvumiseks peab alati kuskile helistama või taotluse esitama. Internetipunktis õigusaktidega tutvumine on väga aeganõudev. Kaebaja ei saa niimoodi õigeaegselt oma õigusi kaitsta. Kaebaja oli küll hambaarsti vastuvõtule registreeritud, kuid vangla ei viinud teda sinna, sest kaebaja oli paljajalu. Kaebajal ei ole kohustust vanglas jalanõusid kanda. Psühhiaater ja psühholoog on erinevad spetsialistid. Halva enesetunde tõttu loobus kaebaja alates 01.06.2021 toidust, kuid vangla oli selle suhtes ükskõikne ega kutsunud kiirabi. Üldiselt on meditsiiniabi Tallinna Vanglas väga puudulik ja ametnikud ülbed. Rikutud on kaebaja inimväärikust. Arstiabi mitteandmine tähendab kaebaja piinamist. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
2. Määruskaebus tuleb

§ 207lg 1 alusel võtta menetlusse.

Määruskaebuse esitamine on seaduse kohaselt lubatud (

§ 203

lg 1; § 121 lg 4), määruskaebus on tähtaegne (

§ 204

lg 1) ning vastab

§-des 52–54 ja 205 sätestatud nõuetele. Määruskaebuse esitamine on riigilõivuvaba (

§ 104lg 1 ja riigilõivuseaduse § 22 lg 1 p 9).

6. Määruskaebus jääb rahuldamata ja halduskohtu 28.05.2021 määrus muutmata. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu määruse põhjendustega neid kõiki üle kordamata (

§ 201lg 4, § 203 lg 2).

7. Kaebaja oli halduskohtule esitatud kaebuses rahulolematu sellega, et ta peab liiga kaua ootama psühhiaatri vastuvõtule pääsemist, talle ei antud küsimise peale palderjani ja õigusaktidega tutvumise kord on ebamõistlik. Kaebaja saaks kaebuse eesmärki – pääseda arsti vastuvõtule ja saada muud vajalikku meditsiiniabi ning tutvuda õigusaktidega mõistliku aja jooksul ja temale sobival viisil – saavutada Tallinna Vangla vastu esitatavate tühistamis- või 2