KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Reelika Lind Määruse tegemise aeg ja koht 2. september 2021, Tallinn Haldusasja number 3-21-120 Haldusasi Xi kaebus Tallinna Vangla 30.11.2020 käskkirja

) § 155 lg 5, § 204 lg 1). Muus osas ei saa määruse peale edasi kaevata (

§ 203lg 1).

Määrus toimetatakse kaebajale kätte avalikult väljaande Ametlikud Teadaanded kaudu (

§ 72lg 4, tsiviilkohtumenetluse seadustiku (Ts

MS) § 317 lg 1 p 1, lg-d 3 ja 4). Dokument loetakse avalikult kättetoimetatuks 15 päeva möödumisel väljavõtte väljaandes Ametlikud Teadaanded ilmumise päevast arvates (TsMS § 317 lg 5). ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED

1. Tallinna Halduskohtu menetluses on Xi (kaebaja) kaebus Tallinna Vangla 30.11.2020 käskkirja nr 5-2/20/788 ja 18.12.2020 vaideotsuse nr 5-15/20/491-2 tühistamiseks. Tallinna Vangla karistas 30.11.2020 käskkirjaga kaebajat distsiplinaarkorras 8 ööpäevaks kartserisse paigutamisega. 3-21-120
2. Kohus otsustas 01.04.2021 määruses vaadata asja läbi kirjalikus menetluses, andis menetlusosalistele tähtajad täiendavate seisukohtade, taotluste ja tõendite esitamiseks ning määras kohtuotsuse avalikult teatavaks tegemise ajaks 17.12.
4. Kohtule sai teatavaks, et kaebaja vabanes Tallinna Vanglast 08.07.2021 (kriminaalasi nr xxxxxxx).
5. Kohus leiab, et pärast vanglast vabanemist ei riiva distsiplinaarkaristuse määramise käskkiri enam kaebaja õigusi ja kaebajal puudub sel põhjusel enam õigus taotleda selle tühistamist. Vangla 31.03.2021 vastuse kohaselt on kaebaja vaidlustatud käskkirjaga määratud distsiplinaarkaristuse ära kandnud 30.12.2020–07.01.
6. Vangistusseaduse (VangS) § 65 lg 5 kohaselt kustub distsiplinaarkaristus ühe aasta jooksul distsiplinaarkaristuse määramisest arvates. Kohtul ei põhjust arvata, et kaebaja võiks hiljemalt 30.11.2021 uuesti vanglasse sattuda ja selle aja jooksul distsiplinaarsüüteo toime panna. Ainult sellisel juhul saab vaidlusalune käskkiri kaebaja õigusi mõjutada. Kaebajal on võimalik seda vältida õiguskuuleka käitumisega. Seega muutunud olustikus distsiplinaarkaristuse määramise käskkirja ja vaideotsuse tühistamine kaebajale mingisugust täiendavat õiguslikku kasu ei anna ja kaebajal ei ole enam võimalik saavutada oma eesmärki. Järelikult tuleb kaebus jätta läbi vaatamata (

§ 151lg 2 p 1, § 121 lg 2 p-d 1 ja 2).

5. Kohus rahuldas 26.02.2021 määrusega kaebaja menetlusabi taotluse ja vabastas ta kaebuse esitamisel riigilõivu 15 eurot tasumise kohustusest. Nimetatud kulu jääb

§ 118lg 3 järgi riigi kanda.

6. Kaebuse eesmärki ei ole võimalik saavutada ka nõuete muutmisega.

§ 45lg 2 järgi on tuvastamiskaebuse esitamine lubatud vaid piiratud juhtudel.

Tuvastamiskaebuse võib esitada üksnes juhul, kui õiguse kaitseks ei leidu tõhusamaid vahendeid. Praegusel juhul kaitseks kaebaja õigusi efektiivsemalt kahjunõude esitamine. Selle nõude esitamise eelduseks on kohustusliku kohtueelse menetluse läbimise nõue (VangS § 11 lg 8,

§ 47lg 1).

Kuna kaebaja ei ole kohustuslikku kohtueelset menetlust läbinud, siis ei saaks kaebaja kaebuse nõuet muuta ja kahju hüvitamist taotleda. 7. Kaebaja vabanes Tallinna Vanglast 08.07.2021, kuid ei ole kohut teavitanud enda aadressi muutumisest. Kohus on üritanud haldusasjas nr 3-21-1544 edastada kaebajale dokumente rahvastikuregistris märgitud elukoha aadressil xxxxxx, ja ka varasemalt kehtinud elukoha aadressil xxxxxxx, kuid kiri tagastati, kuna isik ei ela/asu seal. Viidatud asjas üritas kohus kaebajale dokumente kätte toimetada ka rahvastikuregistris märgitud e-posti aadressidel, ent tulemusteta. Ka teistes Tallinna Halduskohtus menetletavates haldusasjades ei ole kohtul õnnestunud kaebajale dokumente kätte toimetada ei e-posti ega ka tavaposti teel (vt nt haldusasjad nr 3-21-1272 ja nr 3-21-1330). Seega ei ole kaebaja täitnud talle

§ 28lg-st 3 tulenevat kohustust.

8.

§ 72lg 4 alusel kohaldatakse kättetoimetamisele Ts

MS § 306-315, 317, 319-

1. TsMS § 317 lg 1 p 1 järgi võib menetlusosalisele menetlusdokumendi avalikult kätte toimetada, kui menetlusosalise aadress ei ole kantud registrisse või kui isik ei ela registris märgitud aadressil ning isiku aadress või viibimiskoht ei ole kohtule muul viisil teada ja kui dokumenti ei saa kätte toimetada isiku esindajale ega dokumendi kättesaamiseks volitatud isikule või muul TsMS
2. osas sätestatud viisil. TsMS § 317 lg 3 ls 1 kohaselt avaldatakse avalikult kättetoimetatava dokumendi väljavõte väljaandes Ametlikud Teadaanded.
3. Kuna kohtule teadaolevalt ei ole kaebajale võimalik tema kaebusele märgitud kontaktaadressil (Tallinna Vangla) ega ka kaebaja rahvastikuregistris märgitud posti ega e-posti 2

§ 204

lg-ga 2 esitada määruskaebuse Tallinna Halduskohtu määrusele 30 päeva jooksul määruse väljavõtte ilmumisest väljaandes Ametlikud Teadaanded. /allkirjastatud digitaalselt/ 3