KOHTUMÄÄRUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Ruth Prigoda Määruse tegemise aeg ja koht 25. august 2021, Tallinn Haldusasja number 3-21-1635 Haldusasi X kaebus Tallinna Vangla

§ 120

lg 1 punkti 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud kohus ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.

§ 121

lg 2 punkti 1 alusel võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus.

1. Kaebaja esitas 30.03.2021 (registreeritud 01.04.2021) Tallinna Vanglale taotluse1, et tema vabanemisfondist kantaks 600 eurot teleri ostmiseks ja poest vajamineva kauba ostmiseks üle tema vanglasisesele isikuarvele. Tallinna Vangla 23.04.2021 vastusega2 jäeti kaebaja taotlus rahuldamata, kuna kaebajal ei ole tulenevalt vangistusseaduse (edaspidi VangS) §-st 44 lubatud karistuse kandmise ajal vabanemisfondis olevat raha kasutada. 11.05.2021 (registreeritud 12.05.2021) esitas kaebaja vanglale uue taotluse3, milles muu hulgas taotles uuesti raha summas 196,76 eurot ülekandmist vabanemisfondist vanglasisesele isikuarvele, et osta teler ja antennikaablit. Tallinna Vangla 11.06.2021 vastuses4 viidatakse tagasi 23.04.2021 vastusele, kuna muutunud ei ole asjaolud, mille alusel 30.03.2021 taotlus rahuldamata jäeti. 14.06.2021 (registreeritud 15.06.2021) esitas kaebaja Tallinna Vangla 11.06.2021 vastusele vaide5 osas, millega jäeti rahuldamata kaebaja taotlus raha üle kandmiseks vabanemisfondist vanglasisesele isikuarvele. 15.07.2021 vaideotsusega6 jättis Tallinna Vangla kaebaja vaide rahuldamata, kuna kehtiv õigus ei võimalda suunata kinnipeetava isikuarvel olevaid summasid teisiti, kui VangS § 44 regulatsioon ette näeb ning kinnipeetav ei saa nõuda vanglalt ülekannete tegemist tema soovitud viisil. Kohus nõustub Tallinna Vangla vastustes ning vaideotsuses toodud põhjendustega, mille kohaselt ei saa vangla kehtiva regulatsiooni kohaselt kaebaja taotlust vabanemisfondis oleva raha kasutamiseks rahuldada.
2. Kaebaja pöördus halduskohtusse eesmärgiga kohustada Tallinna Vanglat kandma tema vabanemisfondist raha üle kaebaja vanglasisesele isikuarvele, et kaebaja saaks osta teleri ja antennikaabli (11.05.2021 taotlus, mille osas on kaebaja läbinud kohtueelse menetluse). Kuna kehtiv õigus ei võimalda kaebaja taotluse rahuldamist ning seega ka vangla kohustamist kandma kaebaja vabanemisfondist raha üle tema vanglasisesele isikuarvele, siis puudub kaebajal subjektiivne õigus nõuda Tallinna Vangla kohustamist ning kaebus kuulub kaebeõiguse ilmselge puudumise tõttu tagastamisele

§ 121lg 2 punkti 1 alusel. Kohtu põhjendused on järgnevad: 5.1. Vang

S § 44 lg-st 2 tulenevalt jäetakse kinnipeetava isikuarvel olevatest summadest 50 protsenti rahaliste nõuete täitmiseks, 20 protsenti hoiustatakse vabanemistoetusena ja ülejäänud summad jäetakse kinnipeetavale vanglasiseseks kasutamiseks vangla sisekorraeeskirjas sätestatud korras. Kui kinnipeetava vastu ei ole rahalisi nõudeid või neid on vähem kui 50 protsendi ulatuses, hoiustatakse ka need summad vabanemistoetusena. VangS § 44 lg 3 kohaselt hoiustatakse vabanemistoetust kuni kolmekordse Vabariigi Valitsuse kehtestatud kuutöötasu alammäära täitumiseni. Eelnevast tulenevalt on vanglal seadusest tulenev kohustus hoiustada kinnipeetava vabanemistoetust kuni kolmekordse Vabariigi Valitsuse kehtestatud kuutöötasu alammäära täitumiseni ning vanglal ei ole õigust sellest erandite tegemiseks. 5.

1. Vabariigi Valitsuse kehtestatud kuutöötasu alammäär täistööajaga töötamise korral on
2. aastal 584 eurot (Vabariigi Valitsuse 19.12.
3. a määrus nr 115, § 1). Seega 1 Tallinna Vangla 17.08.2021 vastuse lisa
4. Tallinna Vangla 17.08.2021 vastuse lisa
5. 3 Tallinna Vangla 17.08.2021 vastuse lisa
6. 4 Tallinna Vangla 17.08.2021 vastuse lisa
7. 5 Tallinna Vangla 17.08.2021 vastuse lisa
8. 6 Tallinna Vangla 17.08.2021 vastuse lisa
9. 2 2 kolmekordne kuutöötasu alammäär on 1752 eurot. Tallinna Vangla 23.04.2021 vastusest nähtuvalt oli 23.04.2021 seisuga kaebaja vabanemisfondis 1104,43 eurot, mis jääb alla seaduses sätestatud minimaalse määra. 5.
10. Riigivastutuse seaduse § 6 lg 1 alusel võib isik nõuda haldusakti andmist või toimingu sooritamist, kui avaliku võimu kandja on kohustatud haldusakti andma või toimingu sooritama ja see puudutab isiku õigusi. Praegusel juhul ei ole kaebajal õigust nõuda vangla kohustamist tegema tema vabanemisfondist ülekannet kaebaja soovitud summas, kuna VangS § 44 lg 3 on imperatiivne säte ning vangla ei saa seda oma tegevuses eirata. 6.

§ 43

lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. 7. Kuna kaebus kuulub tagastamisele, siis jätab kohus kaebaja taotluse riigilõivust vabastamiseks läbi vaatamata. (allkirjastatud digitaalselt) 3