A.L süüdistuses
Riigiprokurör Steven – Hristo Evestus Süüdistatavad ALAR LEPP – isikukood: 36308080250; Eesti Vabariigi kodakondsus; elukoht: xxxx; emakeel: eesti keel; kõrgharidus; töökoht: xxxx AS. Kriminaal- ja väärteokorras karistamata. KrMS § 217 alusel kahtlustatavana kinni peetud 17.01.2017.a, vabastatud 19.01.2017.a. A.L – registrikood: XXX; asukoht: Pärnu mnt 141,Tallinn; seaduslik esindaja: juhatuse liige Alar Lepp. Kriminaal- ja väärteokorras karistamata. Kaitsjad Alar Lepp kaitsja Jaanus Tehver. A.L asenduskaitsja Allar Aru. KrMS § 126, 179, 180 lg 1, 247, 248 lg 1 p 5, 311-313, 318, 319 kohus otsustas: RESOLUTSIOON Tunnistada Alar Lepp
lg 2 p 3 järgi kvalifitseeritud kuriteo toimepanemises süüdi ning mõista talle karistuseks vangistus 2 (kaks) aastat.
lg 1 alusel arvata karistuse hulka eelvangistuses viibitud aeg 17.01.2017.a – 19.01.2017.a, s.o 3 (kolm) päeva. Ärakandmisele kuulub vangistus 1 (üks) aasta 11 (üksteist) kuud ja 27 (kakskümmend seitse) päeva. 1 1-18-2692
lg 1, 3 alusel jätta mõistetud karistus tingimisi täitmisele pööramata, kui süüdimõistetu ei pane 2 (kahe) aastase katseaja jooksul toime uut tahtlikku kuritegu.
p 1 alusel arvestada Alar Lepp’ale määratud 2 (kahe) aasta pikkuse katseaja kulgemist alates kohtuotsuse kuulutamise päevast, s.o alates 27.04.2018.a. Alar Leppale kuuluvad AS-is Swedbank arvelduskontol nr EE492200221011497355 olevad rahalised vahendid summas 60307,83 eurot (kuuskümmend tuhat kolmsada seitse eurot ja kaheksakümmend kolm eurosenti), mille arestimine tunnistati Harju Maakohtu 21.01.2017.a kohtumäärusega nr 1-17-573 lubatavaks - vabastada aresti alt peale kohtuotsuse jõustumist. Alar Leppalt tema elukoha läbiotsimise käigus leitud ja ära võetud sularaha summas 13650,00 eurot (kolmteist tuhat kuussada viiskümmend eurot), mis on kantud Politsei- ja Piirivalveameti tagatiskontole – tagastada peale kohtuotsuse jõustumist Alar Leppale. Alar Lepp suhtes pole tõkendit kohaldatud. Tunnistada A.L
lg 3 järgi kvalifitseeritud kuriteo toimepanemises süüdi ning mõista talle karistuseks rahaline karistus 50 000 eurot (viiskümmend tuhat eurot).
lg 1, 2, 3 alusel pöörata mõistetud rahaline karistus osas 8000 eurot (kaheksa tuhat eurot) kohesele täitmisele ja osa suuruses 42000 eurot (nelikümmend kaks tuhat eurot) jätta täitmisele pööramata, kui süüdimõistetu ei pane 2 (kahe) aastase katseaja jooksul toime uut tahtlikku kuritegu.
p 1 alusel arvestada A.L ’ile määratud 2 (kahe) aasta pikkuse katseaja kulgemist alates kohtuotsuse kuulutamise päevast, s.o alates 27.04.2018.a. Rahaline karistus tuleb tasuda 1 (ühe) kuu jooksul alates kohtuotsuse jõustumisest Maksu- ja Tolliamet arvelduskontole nr EE351010052031000004 AS-is SEB Pank või arvelduskontole nr EE502200221014193355 Swedbank AS-is, viitenumber
lg 2 p 3 järgi kvalifitseeritava kuriteo toimepanemises, s.o jätkuvas suures ulatuses altkäemaksu andmises alljärgnevatel asjaoludel. Ametiisiku mõiste sisustamisega seonduv süüdistust puudutav osa Ajavahemikul 01.09.2011.a – 14.07.2013.a kehtinud
lg 2 määratles ametiisikuna isiku, kes juhib eraõiguslikku juriidilist isikut või tegutseb selle nimel või tegutseb teise füüsilise isiku nimel, kui tal on haldamis-, järelevalve- või juhtimisülesanded või varaliste väärtuste liikumist korraldavad või võimuesindaja ülesanded ning tegu on toime pandud vastava juriidilise või füüsilise isiku majandustegevuse käigus. Ajavahemikul 15.07.2013.a – 31.12.2014.a kehtinud
lg 2 määratles ametiisikuna füüsilise isiku, kellel on pädevus juhtida eraõiguslikku juriidilist isikut või tegutseda eraõigusliku juriidilise isiku või teise füüsilise isiku huvides. Alates 01.01.2015.a tunnistati
Alates 15.07.2013.a kehtiva
lg 1 kohaselt on ametiisik füüsiline isik, kellel on avaliku ülesande täitmiseks ametiseisund 3 1-18-2692 sõltumata sellest, kas ta täidab talle pandud ülesandeid alaliselt või ajutiselt, tasu eest või tasuta, teenistuses olles või vabakutselisena või lepingu, nimetamise või valimise alusel. Avalikku ülesannet määratletakse halduse kandja kaudu. Avaliku ülesande täitjaks loetakse teiste seas isikut, kes täidab avalikku ülesannet riigi heaks, samuti tema asutatud või osalusega juriidilise isiku heaks. PERH asutati 25.07.2001.a Vabariigi Valitsuse otsusega nr 556. Vastavalt PERH-i põhikirja p-le 9 on PERH eraõiguslik juriidiline isik, mille eesmärgiks on oma vara valitsemise ja kasutamise kaudu osutada kõrgekvaliteedilist eriarstiabi ja kiirabi, olla tervishoiutöötajate kvalifikatsiooni omandamisele eelneva ja järgneva koolituse õppebaasiks ning tegeleda tervishoiualase õppe- ja teadustööga. Ravikindlustuse seaduse (RaKS) § 36 lg 1 kohaselt sõlmib haigekassa tervishoiuteenuse osutaja või tervishoiuteenuse osutajatega ravi rahastamise lepingu. Eesti Haigekassa seaduse § 5 lg 1 kohaselt on Eesti Haigekassa avalik-õiguslik juriidiline isik. Seega on haigekassal õigus riigi nimel sõlmida haldusleping ehk ravi rahastamise leping RaKS-s sätestatud tingimustel ja ulatuses. PERH-i ja Eesti Haigekassa vahel 01.04.2009.a sõlmitud ravi rahastamise lepingu nr 6064309 (kehtis kuni 31.12.2013.
lg 1 mõistes, samuti ajavahemikul 01.09.2011.a – 31.12.2014.a kehtinud
-i redaktsioonide mõttes. Alar Lepp’a poolt altkäemaksu andmisega seonduv Xxxx, olles PERH-i infrastruktuuritehnika teenistuse tehnikadirektor ning samuti osaledes PERH-i (riigi)hangete läbiviimisel, oli kohustatud avalike ülesannete täitmisel järgima RHS § 1 (alates 01.09.2017.a RHS § 2) ja KVS § 1 sätestatud põhimõtteid, s.o tagama rahaliste vahendite läbipaistev, otstarbekas ja säästlik kasutamine ning avaliku ülesande aus ja erapooletu täitmine. A.L (reg.kood XXX) on PERH-i pikaajaline teenuse osutaja ning esitanud eduka pakkumuse järgmistel (riigi)hangetel omanikujärelevalve ning tellija volitatud esindaja teenuse ostmiseks: - 2010.a avatud hankemenetlus nr 119769 ehituse omanikujärelevalve teenuse ostmiseks. Raamleping sõlmiti ajavahemikuks 28.09.2010.a kuni 28.09.2012.a A.L-iga ja Sweco EST OÜ-ga. Hanke eeldatav maksumus 159 779,12 eurot, tegelik maksumus 135 490,13 eurot (sh 58 071,19 eurot tasuti A.L-ile ja 77 418,94 eurot Sweco EST OÜ-le). - 2011.a avatud hankemenetlus nr 123851 Mustamäe D-, C-korpuse ja kahetasandilise parkla ehitamisel tellija volitatud esindaja teenuse ostmiseks. Hankeleping maksumusega 527 230 eurot sõlmiti A.L-iga ajavahemikuks 23.05.2011.a kuni 01.12.2014.a. Riigihangete registri andmetel on nimetatud leping täitmisel. - 2015.a avatud hankemenetlus nr 162475 AB-korpuste ja kahetasandilise parkla 0-korruse ehitamisel tellija volitatud esindaja teenuse ostmiseks. Hankeleping maksumusega 91 500 eurot sõlmiti A.L-iga ajavahemikuks 29.05.2015.a kuni 28.04.2018.a. - 2016.a avatud hankemenetlus nr 178446 Mustamäe meditsiinilinnaku III arendusjärjekorra ja Hiiu meditsiinilinnaku I arendusjärjekorra tellija volitatud esindaja ning omanikujärelevalve teenuse ostmiseks. 01.12.2016.a hankemenetlus lõpetati RHS § 29 lg 3 p 3 alusel kõikide pakkumuste tagasilükkamisega, kuna esitatud pakkumuste maksumused ületasid PERH-i poolt planeeritud hankelepingu eeldatavat maksumust. - 2016.a hange PERHi AB-korpuse fuajee laienduse ja kahetasandilise parkla ehitustööde omanikujärelevalve teenuse ostmiseks. 30.09.2016.a sõlmiti A.L-iga hankeleping maksumusega 11 880 eurot. Xxxx, töötades PERH-is infrastruktuuritehnika teenistuse tehnikadirektorina määrati järgmiste PERH-i esimehe korraldustega nr 1-9.2/59, 16.07.2010.a, nr 1-9.2/114, 03.12.2010.a, nr 2015/1-9.2/94-1, 29.04.2015.a, nr 2016/1-9.2/215-1, 19.08.2016.a, nr 2016/1-9.2/215-2, 16.09.2016.a ja nr 2016/1-9.2/215-3, 07.11.2016.a eelpool nimetatud omanikujärelevalve ja tellija volitatud esindaja teenuste (riigi)hangete komisjoni liikmeks, kus tema ülesandeks oli osaleda hankedokumentide koostamisel, pakkumiste hindamiskomisjoni töös ning eduka pakkuja valimisel. Samuti oli Xxxxkohustus korraldada järelevalvet ja hangete alusel teostatud tööde 6 1-18-2692 vastuvõtmist, sh allkirjastades ka ise teostatud tööde akte, mis olid aluseks A.L-ile väljamakse tegemiseks. Eesmärgiga sõlmida PERHi AB-korpuse fuajee laienduse ja kahetasandilise parkla ehitustööde omanikujärelevalve teenuse osutamise leping just A.L-iga, korraldasid PERH-i infrastruktuuritehnika teenistuse tehnikadirektor Xxxxja ehituse projektijuht Xxxxn 2016.a septembris kooskõlastatult A.L aktsionäri ja nõukogu liikme Alar Lepa ning A.L juhatuse liikme Xxxxa teadmisel hanke selliselt, et selle maksumus ei ületa lihthanke piirmäära, s.o 10 000 eurot (alates 01.09.2017.a 30 000 eurot) ning võrdlevad pakkumused võeti eelnevalt kokkulepitud äriühingutelt - Tallinna Linnaehitus AS ja Ehituskorralduse OÜ, kellel on A.L-iga kokkulepe, et nad ei esita A.L-ist soodsamat pakkumust. Seejuures teadsid nii Xxxx, Xxxx, Alar Lepp kui ka Xxxx, et A.L tegelikult nimetatud teenust PERH-ile osutama ei hakka ning ehitusseadustikust, omaniku järelevalve tegemise korrast ning PERH-i ja A.L vahel 30.09.2016.a sõlmitud lepingust tulenevaid kohustusi täidab vähemalt osaliselt PERH-i ehituse projektijuht Xxxx. Kuna A.L pakkumus summas 9900 eurot + käibemaks (s.o 11 880 eurot) oli soodsaim, siis sõlmis PERH 30.09.2016.a A.L-iga lepingu. Eesmärgiga sõlmida riigihanke Mustamäe meditsiinilinnaku III arendusjärjekorra ja Hiiu meditsiinilinnaku I arendusjärjekorra tellija volitatud esindaja ning omanikujärelevalve (viitenumber 178446) läbiviimise tulemusel hankeleping just A.L-iga, arutas Xxxxhanke ettevalmistamise ajal, s.o ajavahemikul 17.08.2016.a – 28.09.2016.a, nimetatud äriühingu nõukogu liikme ja aktsionäri Alar Lepaga detailselt hanke kvalifitseerimistingimusi, sh nõutavaid registreeringuid ja spetsialistide kogemusi/pädevusi/kutsekvalifikatsioone, referents objektide, A.L majandusaastate käibeid, ajagraafikuid, teostatavaid töid ja nende mahtu, hangete korraldamist, meekonna moodustamisega seotud küsimusi, tööajaarvestust, kulude jaotust ja eelarvet, pakkumuse hinna kujunemist, pakkumuste hindamist, PERH-i ehituse projektijuhi Xxxxi spetsialistina kaasamise võimalusi jne. Läbirääkimiste tulemusel koostas Xxxxhanke tingimused selliselt, et A.L oleks võimalik esitada hankes parim pakkumus ja nimetatud hange võita. Samuti konsulteerisid Xxxxja Alar Lepp ajavahemikul 29.09.2016.a – 29.11.2016.a pakkumuste koostamise ja esitamise, pakkumuste kvalifitseerimise, hindamise ning hankes otsuse tegemise perioodil, sh arutasid pakkumuse hinna kujunemist uues hankes (01.12.2016.a hankemenetlus lõpetati RHS § 29 lg 3 p 3 (alates 01.09.2017.a RHS § 73) alusel kõikide pakkumuste tagasilükkamisega). Seega rikkus Xxxxhanke Mustamäe meditsiinilinnaku III arendusjärjekorra ja Hiiu meditsiinilinnaku I arendusjärjekorra tellija volitatud esindaja ning omanikujärelevalve (viitenumber 178446) ja hanke PERHi AB-korpuse fuajee laienduse ja kahetasandilise parkla ehitustööde omanikujärelevalve läbiviimisel RHS § 3 p 2, 3 ja 4 (alates 01.09.2017.a RHS § 3 p 1, 2, 3) märgitud riigihanke korraldamise üldpõhimõtteid – läbipaistvus, võrdne kohtlemine ja olemasolevate konkurentsitingimuste efektiivne ärakasutamine – ning PERH-is kehtestatud hangete korda, andes hangetes osalemiseks eelise A.L-ile. Vastutasuna selle eest, et Xxxxosales ajavahemikul 2010.a kuni 2016.a A.L jaoks soodsate otsuste tegemisel, aktsepteeris ja võttis A.L-ilt vastu hangete alusel teostatud tööd ning korraldas järelevalvet A.L poolt teostatud tööde osas; samuti koostas ja korrigeeris 2016.a hankemenetluse nr 178446 Mustamäe meditsiinilinnaku III arendusjärjekorra ja Hiiu meditsiinilinnaku I arendusjärjekorra tellija volitatud esindajana ning omanikujärelevalve hanketingimused lähtuvalt A.L referentsidest, spetsialistidest ja majandusnäitajatest, soodustades sellega A.L osalemist PERH-i korraldatud hankel; samuti vastutasuna selle eest, et ta eelistA.L-i PERHi AB-korpuse fuajee laienduse ja kahetasandilise parkla ehitustööde omanikujärelevalve hankel ning samuti edaspidise sujuva koostöö tagamiseks, andis A.L nõukogu liige ja aktsionär Alar Lepp Xxxxle Tallinnas, erinevates piirkondades altkäemaksu: - Xxxxon Property Advisor OÜ (reg.kood 11071405) ja Milli-Milli OÜ (reg.kood 10097868) juhatuse liige ja osanik. Alar Lepp on A.L nõukogu liige ja aktsionär ning Weikal OÜ (reg.kood 10377823) ainus juhatuse liige ja ainuosanik. Ajavahemikul 2013.a kuni 2015.a tasuti Alar Lepa 7 1-18-2692 korraldamisel Weikal OÜ arvete alusel Property Advisor OÜ ja Milli-Milli OÜ pangakontodele kokku 4180,80 eurot järgmiselt: Kuupäev Maksja Saaja Selgitus Summa EUR 15.04.2013.a OÜ WEIKAL Milli-Milli OÜ teenuse osutamine, arve 13-13 1800 5.11.2015.a OÜ WEIKAL Property Advisor OÜ teenus, arve I 151028 921,60 6.11.2015.a OÜ WEIKAL Milli-Milli OÜ teenus, arve IM 01-10-15 1075,20 2.12.2015.a OÜ WEIKAL Milli-Milli OÜ teenus, arve IM 01-11-15 384 - Xxxxja Alar Lepa vahelise kokkuleppe kohaselt andis Alar Lepp 2016.a Xxxxle altkäemaksu summas 21 110,40 eurot. Selleks väljastas Xxxx, olles Property Advisor OÜ osanik ja juhatuse liige, äriühingu nimelt ning kooskõlastatult Alar Lepaga Rimer Konsult OÜ-le (reg.kood 12199159) ja Lindrem AS-ile (reg.kood 10456155) allpool nimetatud arved teenuste eest, mida tegelikkuses Xxxxega Property Advisor OÜ nimetatud äriühingutele kunagi ei ole osutanud. Xxxxpoolt koostatud arved andis Rimer Konsult OÜ-le ja Lindrem AS-ile üle Alar Lepp. A.L hüvitas Alar Lepa korraldusel Rimer Konsult OÜ-le nimetatud kulu, tehes Rimer Konsult OÜ-le väljamakseid. Xxxxesitas Property Advisor OÜ nimelt Rimer Konsult OÜ-le ja Lindrem AS-ile tasumiseks järgmised arved: Arve kuupäev Arve saaja Arve nr ja selgitus Summa EUR Arve tasumise kuupäev 31.03.2016.a AS LINDREM Arve I 160331 – Kaitseväe hoone (37JDD01), Juhkentali 58, Tallinn konsultatsiooniteenused ehitusprojekti koostamisel ja elluviimisel, töömahtude arvutused ja eelarve koostamine, allhankekonkursside korraldamine (93,75h) 7200 6.04.2016.a 29.04.2016.a RIMER KONSULT OÜ arve nr. I 160429 – ehitusalased konsultatsioonid (67,18h) 5160 11.05.2016.a 27.05.2016.a RIMER KONSULT OÜ arve nr. I 160527 – ehitusalased konsultatsioonid (67,18h) 5160 5.06.2016.a 29.12.2016.a RIMER KONSULT OÜ arve nr. I 161229 3590,40 02.01.2017.a Seejuures on A.L tasunud Rimer Konsult OÜ-le arvete alusel 11.05.2016.a 14 722 eurot, millest Rimer Konsult OÜ tasus Tanel Seppeli korraldusel Property Advisor OÜ-le arvete nr I 160429 ja I 160527 eest. Samuti on A.L tasunud Rimer Konsult OÜ-le arvete alusel 4.01.2017.a 3600 eurot ja 09.01.2017.a 3960 eurot. 8 - 1-18-2692 Ajavahemikul 02.02.2015.a kuni 24.01.2017.a oli A.L aktsionär ja nõukogu liige Alar Lepp Xxxxinitsiatiivil vormistatud tööle PERH-is konsultandi ametikohale Xxxxalluvuses ning tema bruto töötasu oli 3400 eurot kuus. Vastavalt PERH-i ja Alar Lepa vahel 02.02.2015.a sõlmitud töölepingule nr 13411-SA olid Alar Lepa tööülesanneteks infrastruktuuri investeeringute kavas 2015-2020 olevate projektide projektiplaanide ja –kavade koostamine, tehniliste kirjelduste ja lähteülesannete ettevalmistamine ning ettepanekute koostamine. Samasid ülesandeid täitis PERH-i ees tegelikult Xxxx, kellele see oli lisasissetulekuallikaks. Xxxxja Alar Lepa kokkulepete tulemusena sai Xxxxajavahemikul 2015.a veebruar kuni 2017.a jaanuar sel moel kokku 19-l korral 2600 eurot täiendavat töötasu lisaks oma põhitööülesannete täitmisele, s.o väärtuses 49 400 eurot ja üheksa kuldmünti väärtuses 10 533 eurot. Seega pani Alar Lepp toime jätkuva altkäemaksu andmise suures ulatuses, mis on kvalifitseeritav kuriteona
lg 2 p 3 järgi, s.o suures ulatuses vara andmine ametiisikule vastutasuna tema ametiseisundi kasutamise eest. 23.03.2018.a sõlmisid Riigiprokuratuuri riigiprokurör Steven-Hristo Evestus, süüdistatav Alar Lepp ja tema kaitsja Jaanus Tehver käesolevas kriminaalasjas kokkuleppe. Vastavalt kokkuleppele taotleb riigiprokurör süüdistatavale Alar Lepp’ale
lg 2 p 3 ettenähtud kuriteo toimepanemise eest karistuseks 2 (kahe) aastast vangistust.
lg 1, 3 kohaselt jätta mõistetav vangistus täielikult täitmisele pööramata, kui süüdistatav ei pane 2 (kahe) aastase katseaja kestel toime uut tahtlikku kuritegu.
lg 1 alusel arvata eelvangistuses viibitud 3 (kolm) päeva (17.01.2017.a - 19.01.2017.a) karistuse täitmisele pööramisel karistusaja hulka. Vabastada Alar Leppale (ik. 36308080250) kuuluval AS Swedbank EE492200221011497355 olevad rahalised vahendid summas 60307,83 eurot. arvelduskontol nr Tagastada Alar Leppale (ik 36308080250) tema elukoha läbiotsimise käigus leitud ja ära võetud 13650 eurot (sularaha on kantud Politsei- ja Piirivalveameti tagatiskontole). Kokkuleppest nähtuvalt on süüdistatavale selgitatud, et süüdimõistva otsusega kaasneb sundraha (1250 eurot) väljamõistmine, mis kuulub tasumisele 1 (ühe) kuu jooksul. A.L-i (reg.kood XXX) süüdistatakse
lg 3 järgi kvalifitseeritava kuriteo toimepanemises, s.o altkäemaksu jätkuvas andmises suures ulatuses, mille on toime pannud juriidiline isik.
lg 1 kohaselt vastutab juriidiline isik seaduses sätestatud juhtudel teo eest, mis on toime pandud tema organi poolt juriidilise isiku huvides. Tsiviilseadustiku üldosa seaduse § 31 lg 1 kohaselt on eraõigusliku juriidilise isiku organiks juhatus ning § 31 lg 2 kohaselt on eraõigusliku juriidilise isiku juhtorganiks juhatus ning kui seaduses on sätestatud nõukogu olemasolu, on juhtorganiks ka nõukogu. Äriseadustiku (ÄS) kohaselt peab aktsiaseltsil olema nõukogu ning selle pädevus ja õigused on sätestatud ÄS § 316-317. Eeltoodu alusel on Alar Lepp, olles A.L nõukogu liige, äriühingu organi liikmeks
Ametiisiku mõiste sisustamisega seonduv süüdistust puudutav osa Ajavahemikul 01.09.2011.a – 14.07.2013.a kehtinud
lg 2 määratles ametiisikuna isiku, kes juhib eraõiguslikku juriidilist isikut või tegutseb selle nimel või tegutseb teise füüsilise isiku nimel, kui tal on haldamis-, järelevalve- või juhtimisülesanded või varaliste väärtuste liikumist korraldavad või võimuesindaja ülesanded ning tegu on toime pandud vastava juriidilise või füüsilise isiku majandustegevuse käigus. 9 1-18-2692 Ajavahemikul 15.07.2013.a – 31.12.2014.a kehtinud
lg 2 määratles ametiisikuna füüsilise isiku, kellel on pädevus juhtida eraõiguslikku juriidilist isikut või tegutseda eraõigusliku juriidilise isiku või teise füüsilise isiku huvides. Alates 01.01.2015.a tunnistati
Alates 15.07.2013.a kehtiva
lg 1 kohaselt on ametiisik füüsiline isik, kellel on avaliku ülesande täitmiseks ametiseisund sõltumata sellest, kas ta täidab talle pandud ülesandeid alaliselt või ajutiselt, tasu eest või tasuta, teenistuses olles või vabakutselisena või lepingu, nimetamise või valimise alusel. Avalikku ülesannet määratletakse halduse kandja kaudu. Avaliku ülesande täitjaks loetakse teiste seas isikut, kes täidab avalikku ülesannet riigi heaks, samuti tema asutatud või osalusega juriidilise isiku heaks. PERH asutati 25.07.2001.a Vabariigi Valitsuse otsusega nr 556. Vastavalt PERH-i põhikirja p-le 9 on PERH eraõiguslik juriidiline isik, mille eesmärgiks on oma vara valitsemise ja kasutamise kaudu osutada kõrgekvaliteedilist eriarstiabi ja kiirabi, olla tervishoiutöötajate kvalifikatsiooni omandamisele eelneva ja järgneva koolituse õppebaasiks ning tegeleda tervishoiualase õppe- ja teadustööga. Ravikindlustuse seaduse (RaKS) § 36 lg 1 kohaselt sõlmib haigekassa tervishoiuteenuse osutaja või tervishoiuteenuse osutajatega ravi rahastamise lepingu. Eesti Haigekassa seaduse § 5 lg 1 kohaselt on Eesti Haigekassa avalik-õiguslik juriidiline isik. Seega on haigekassal õigus riigi nimel sõlmida haldusleping ehk ravi rahastamise leping RaKS-s sätestatud tingimustel ja ulatuses. PERH-i ja Eesti Haigekassa vahel 01.04.2009.a sõlmitud ravi rahastamise lepingu nr 6064309 (kehtis kuni 31.12.2013.
lg 1 mõistes, samuti ajavahemikul 01.09.2011.a – 31.12.2014.a kehtinud
-i redaktsioonide mõttes. A.L-i poolt altkäemaksu andmisega seonduv Xxxx, olles PERH-i infrastruktuuritehnika teenistuse tehnikadirektor ning samuti osaledes PERH-i (riigi)hangete läbiviimisel, oli kohustatud avalike ülesannete täitmisel järgima RHS § 1 (alates 01.09.2017.a RHS § 2) ja KVS § 1 sätestatud põhimõtteid, s.o tagama rahaliste vahendite läbipaistev, otstarbekas ja säästlik kasutamine ning avaliku ülesande aus ja erapooletu täitmine. A.L (reg.kood XXX) on PERH-i pikaajaline teenuse osutaja ning esitanud eduka pakkumuse järgmistel (riigi)hangetel omanikujärelevalve ning tellija volitatud esindaja teenuse ostmiseks: - 2010.a avatud hankemenetlus nr 119769 ehituse omanikujärelevalve teenuse ostmiseks. Raamleping sõlmiti ajavahemikuks 28.09.2010.a kuni 28.09.2012.a A.L-iga ja Sweco EST OÜ-ga. Hanke eeldatav maksumus 159 779,12 eurot, tegelik maksumus 135 490,13 eurot (sh 58 071,19 eurot tasuti A.L-ile ja 77 418,94 eurot Sweco EST OÜ-le). - 2011.a avatud hankemenetlus nr 123851 Mustamäe D-, C-korpuse ja kahetasandilise parkla ehitamisel tellija volitatud esindaja teenuse ostmiseks. Hankeleping maksumusega 527 230 eurot sõlmiti TeloraE AS-iga ajavahemikuks 23.05.2011.a kuni 01.12.2014.a. Riigihangete registri andmetel on nimetatud leping täitmisel. - 2015.a avatud hankemenetlus nr 162475 AB-korpuste ja kahetasandilise parkla 0-korruse ehitamisel tellija volitatud esindaja teenuse ostmiseks. Hankeleping maksumusega 91 500 eurot sõlmiti Telora-E AS-iga ajavahemikuks 29.05.2015.a kuni 28.04.2018.a. - 2016.a avatud hankemenetlus nr 178446 Mustamäe meditsiinilinnaku III arendusjärjekorra ja Hiiu meditsiinilinnaku I arendusjärjekorra tellija volitatud esindaja ning omanikujärelevalve teenuse ostmiseks. 01.12.2016.a hankemenetlus lõpetati RHS § 29 lg 3 p 3 alusel kõikide pakkumuste tagasilükkamisega, kuna esitatud pakkumuste maksumused ületasid PERH-i poolt planeeritud hankelepingu eeldatavat maksumust. - 2016.a hange PERHi AB-korpuse fuajee laienduse ja kahetasandilise parkla ehitustööde omanikujärelevalve teenuse ostmiseks. 30.09.2016.a sõlmiti A.L-iga hankeleping maksumusega 11 880 eurot. Xxxx, töötades PERH-is infrastruktuuritehnika teenistuse tehnikadirektorina määrati järgmiste PERH-i esimehe korraldustega nr 1-9.2/59, 16.07.2010.a, nr 1-9.2/114, 03.12.2010.a, nr 2015/1-9.2/94-1, 29.04.2015.a, nr 2016/1-9.2/215-1, 19.08.2016.a, nr 2016/1-9.2/215-2, 16.09.2016.a ja nr 2016/1-9.2/215-3, 07.11.2016.a eelpool nimetatud omanikujärelevalve ja tellija volitatud esindaja teenuste (riigi)hangete komisjoni liikmeks, kus tema ülesandeks oli osaleda hankedokumentide koostamisel, pakkumiste hindamiskomisjoni töös ning eduka pakkuja valimisel. Samuti oli Xxxxkohustus korraldada järelevalvet ja hangete alusel teostatud tööde 12 1-18-2692 vastuvõtmist, sh allkirjastades ka ise teostatud tööde akte, mis olid aluseks A.L-ile väljamakse tegemiseks. Eesmärgiga sõlmida PERHi AB-korpuse fuajee laienduse ja kahetasandilise parkla ehitustööde omanikujärelevalve teenuse osutamise leping just A.L-iga, korraldasid PERH-i infrastruktuuritehnika teenistuse tehnikadirektor Xxxxja ehituse projektijuht Xxxxn 2016.a septembris kooskõlastatult A.L aktsionäri ja nõukogu liikme Alar Lepa ning A.L juhatuse liikme Xxxxa teadmisel hanke selliselt, et selle maksumus ei ületa lihthanke piirmäära, s.o 10 000 eurot (alates 01.09.2017.a 30 000 eurot) ning võrdlevad pakkumused võeti eelnevalt kokkulepitud äriühingutelt - Tallinna Linnaehitus AS ja Ehituskorralduse OÜ, kellega oli kokkulepe, et nad ei esita A.L-ist soodsamat pakkumust. Seejuures teadsid nii Xxxx, Xxxx, Alar Lepp kui ka Xxxx, et A.L tegelikult nimetatud teenust PERH-ile osutama ei hakka ning ehitusseadustikust, omaniku järelevalve tegemise korrast ning PERH-i ja A.L vahel 30.09.2016.a sõlmitud lepingust tulenevaid kohustusi täidab vähemalt osaliselt PERH-i ehituse projektijuht Xxxx. Kuna A.L pakkumus summas 9900 eurot + käibemaks (s.o 11 880 eurot) oli soodsaim, siis sõlmis PERH 30.09.2016.a A.L-iga lepingu. Eesmärgiga sõlmida riigihanke Mustamäe meditsiinilinnaku III arendusjärjekorra ja Hiiu meditsiinilinnaku I arendusjärjekorra tellija volitatud esindaja ning omanikujärelevalve (viitenumber 178446) läbiviimise tulemusel hankeleping just A.L-iga, arutas Xxxxhanke ettevalmistamise ajal, s.o ajavahemikul 17.08.2016.a – 28.09.2016.a, nimetatud äriühingu nõukogu liikme ja aktsionäri Alar Lepaga detailselt hanke kvalifitseerimistingimusi, sh nõutavaid registreeringuid ja spetsialistide kogemusi/pädevusi/kutsekvalifikatsioone, referents objektide, A.L majandusaastate käibeid, ajagraafikuid, teostatavaid töid ja nende mahtu, hangete korraldamist, meekonna moodustamisega seotud küsimusi, tööajaarvestust, kulude jaotust ja eelarvet, pakkumuse hinna kujunemist, pakkumuste hindamist, PERH-i ehituse projektijuhi Xxxxi spetsialistina kaasamise võimalusi jne. Läbirääkimiste tulemusel koostas Xxxxhanke tingimused selliselt, et A.L oleks võimalik esitada hankes parim pakkumus ja nimetatud hange võita. Samuti konsulteerisid Xxxxja Alar Lepp ajavahemikul 29.09.2016.a – 29.11.2016.a pakkumuste koostamise ja esitamise, pakkumuste kvalifitseerimise, hindamise ning hankes otsuse tegemise perioodil, sh arutasid pakkumuse hinna kujunemist uues hankes (01.12.2016.a hankemenetlus lõpetati RHS § 29 lg 3 p 3 (alates 01.09.2017.a RHS § 73) alusel kõikide pakkumuste tagasilükkamisega). Seega rikkus Xxxxhanke Mustamäe meditsiinilinnaku III arendusjärjekorra ja Hiiu meditsiinilinnaku I arendusjärjekorra tellija volitatud esindaja ning omanikujärelevalve (viitenumber 178446) ja hanke PERHi AB-korpuse fuajee laienduse ja kahetasandilise parkla ehitustööde omanikujärelevalve läbiviimisel RHS § 3 p 2, 3 ja 4 (alates 01.09.2017.a RHS § 3 p 1, 2, 3) märgitud riigihanke korraldamise üldpõhimõtteid – läbipaistvus, võrdne kohtlemine ja olemasolevate konkurentsitingimuste efektiivne ärakasutamine – ning PERH-is kehtestatud hangete korda, andes hangetes osalemiseks eelise A.L-ile. Vastutasuna selle eest, et Xxxxosales ajavahemikul 2010.a kuni 2016.a A.L-i jaoks soodsate otsuste tegemisel, aktsepteeris ja võttis A.L-ilt vastu hangete alusel teostatud tööd ning korraldas järelevalvet A.L poolt teostatud tööde osas; samuti koostas ja korrigeeris 2016.a hankemenetluse nr 178446 Mustamäe meditsiinilinnaku III arendusjärjekorra ja Hiiu meditsiinilinnaku I arendusjärjekorra tellija volitatud esindajana ning omanikujärelevalve hanketingimused lähtuvalt A.L referentsidest, spetsialistidest ja majandusnäitajatest, soodustades sellega A.L osalemist PERH-i korraldatud hankel; samuti vastutasuna selle eest, et ta eelistA.L-i PERHi AB-korpuse fuajee laienduse ja kahetasandilise parkla ehitustööde omanikujärelevalve hankel ning samuti edaspidise sujuva koostöö tagamiseks, andis A.L nõukogu liige ja aktsionär Alar Lepp Xxxxle Tallinnas, erinevates piirkondades altkäemaksu: - Xxxxon Property Advisor OÜ (reg.kood 11071405) ja Milli-Milli OÜ (reg.kood 10097868) juhatuse liige ja osanik. Alar Lepp on A.L nõukogu liige ja aktsionär ning Weikal OÜ (reg.kood 10377823) ainus juhatuse liige ja ainuosanik. Ajavahemikul 2013.a kuni 2015.a tasuti Alar Lepa 13 1-18-2692 korraldamisel Weikal OÜ arvete alusel Property Advisor OÜ ja Milli-Milli OÜ pangakontodele kokku 4180,80 eurot järgmiselt: Kuupäev Maksja 15.04.2013.a OÜ WEIKAL Milli-Milli OÜ teenuse osutamine, arve 13-13 1800 5.11.2015.a OÜ WEIKAL Property Advisor OÜ teenus, arve I 151028 921,60 6.11.2015.a OÜ WEIKAL Milli-Milli OÜ teenus, arve IM 01-10-15 1075,20 2.12.2015.a OÜ WEIKAL Milli-Milli OÜ teenus, arve IM 01-11-15 384 - Saaja Selgitus Summa EUR Xxxxja Alar Lepa vahelise kokkuleppe kohaselt andis Alar Lepp 2016.a Xxxxle altkäemaksu summas 21 110,40 eurot. Selleks väljastas Xxxx, olles Property Advisor OÜ osanik ja juhatuse liige, äriühingu nimelt ning kooskõlastatult Alar Lepaga Rimer Konsult OÜ-le (reg.kood 12199159) ja Lindrem AS-ile (reg.kood 10456155) allpool nimetatud arved teenuste eest, mida tegelikkuses Xxxxega Property Advisor OÜ nimetatud äriühingutele kunagi ei ole osutanud. Xxxxpoolt koostatud arved andis Rimer Konsult OÜ-le ja Lindrem AS-ile üle Alar Lepp. A.L hüvitas Alar Lepa korraldusel Rimer Konsult OÜ-le nimetatud kulu, tehes Rimer Konsult OÜ-le väljamakseid. Xxxxesitas Property Advisor OÜ nimelt Rimer Konsult OÜ-le ja Lindrem AS-ile tasumiseks järgmised arved: Arve kuupäev Arve saaja Arve nr ja selgitus Summa EUR Arve tasumise kuupäev 31.03.2016.a AS LINDREM Arve I 160331 – Kaitseväe hoone (37JDD01), Juhkentali 58, Tallinn konsultatsiooniteenused ehitusprojekti koostamisel ja elluviimisel, töömahtude arvutused ja eelarve koostamine, allhankekonkursside korraldamine (93,75h) 7200 6.04.2016.a 29.04.2016.a RIMER KONSULT OÜ arve nr. I 160429 – ehitusalased konsultatsioonid (67,18h) 5160 11.05.2016.a 27.05.2016.a RIMER KONSULT OÜ arve nr. I 160527 – ehitusalased konsultatsioonid (67,18h) 5160 5.06.2016.a 29.12.2016.a RIMER KONSULT OÜ arve nr. I 161229 3590,40 02.01.2017.a Seejuures on A.L tasunud Rimer Konsult OÜ-le arvete alusel 11.05.2016.a 14 722 eurot, millest Rimer Konsult OÜ tasus Tanel Seppeli korraldusel Property Advisor OÜ-le arvete nr I 160429 ja I 160527 eest. Samuti on A.L tasunud Rimer Konsult OÜ-le arvete alusel 4.01.2017.a 3600 eurot ja 09.01.2017.a 3960 eurot. 14 - 1-18-2692 Ajavahemikul 02.02.2015.a kuni 24.01.2017.a oli A.L aktsionär ja nõukogu liige Alar Lepp Xxxxinitsiatiivil vormistatud tööle PERH-is konsultandi ametikohale Xxxxalluvuses ning tema bruto töötasu oli 3400 eurot kuus. Vastavalt PERH-i ja Alar Lepa vahel 02.02.2015.a sõlmitud töölepingule nr 13411-SA olid Alar Lepa tööülesanneteks infrastruktuuri investeeringute kavas 2015-2020 olevate projektide projektiplaanide ja –kavade koostamine, tehniliste kirjelduste ja lähteülesannete ettevalmistamine ning ettepanekute koostamine. Samasid ülesandeid täitis PERH-i ees tegelikult Xxxx, kellele see oli lisasissetulekuallikaks. Xxxxja Alar Lepa kokkulepete tulemusena sai Xxxxajavahemikul 2015.a veebruar kuni 2017.a jaanuar sel moel kokku 19-l korral 2600 eurot täiendavat töötasu lisaks oma põhitööülesannete täitmisele, s.o väärtuses 49 400 eurot ja üheksa kuldmünti väärtuses 10 533 eurot. Altkäemaksu andmine toimus A.L huvides, kuna osutudes eelpool nimetatud PERH-i korraldatud ehituse omanikujärelevalve ja tellija volitatud esindaja teenuse hangetel edukaks pakkujaks ning osutades hangete alusel PERH-ile teenuseid, on A.L saanud alates 2013.a käibevahendeid vähemalt summas 487 703,92 eurot. Seega pani A.L oma nõukogu liikme Alar Lepp`a kaudu toime jätkuva altkäemaksu andmise suures ulatuses, mis on kvalifitseeritav kuriteona
lg 3 järgi, s.o suures ulatuses vara andmine ametiisikule vastutasuna tema ametiseisundi kasutamise eest, mis on toime pandud juriidilise isiku poolt. 23.03.2018.a sõlmisid Riigiprokuratuuri riigiprokurör Steven-Hristo Evestus, süüdistatav A.L ja tema kaitsja Tauno Tark käesolevas kriminaalasjas kokkuleppe. Vastavalt kokkuleppele taotleb riigiprokurör süüdistatavale A.L’ile
lg 3 ettenähtud kuriteo toimepanemise eest karistuseks rahalist karistust 50000 euro (viiskümmend tuhat eurot) suuruses summas.
lg 1, 2, 3 kohaselt kuulub koheselt tasumisele 8000 eurot (kaheksa tuhat eurot) ja 42000 euro (neljakümne kahe tuhande euro) suuruses summas jätta mõistetav rahaline karistus osaliselt täitmisele pööramata, kui süüdistatav ei pane 2 (kahe) aastase katseaja kestel toime uut tahtlikku kuritegu. Kokkuleppest nähtuvalt on süüdistatavale selgitatud, et süüdimõistva otsusega kaasneb sundraha (1250 eurot) väljamõistmine, mis kuulub tasumisele 1 (ühe) kuu jooksul. 27.04.2018.a toimunud kohtuistungil kinnitasid süüdistatavad Alar Lepp ja A.L, et jäävad sõlmitud kokkulepete juurde. Riigiprokurör jäi sõlmitud kokkulepete juurde, palus neid kinnitada. Süüdistatava Alar Lepp kaitsja Jaanus Tehver selgitas, et kokkuleppe sõlmimine oli isiku vaba tahe ning palus see kinnitada. Süüdistatava A.L asenduskaitsja Allar Aru märkis, et kokkuleppe sõlmimisel järgiti kriminaalmenetluse sätteid, kokkuleppe sõlmimine oli isiku vaba tahe ning palus see kinnitada. Kohtunik, tutvunud kriminaalasja materjalidega, ära kuulanud süüdistatavate selgitused sõlmitud kokkulepete kohta, olles veendunud, et menetlusosalised jäävad sõlmitud kokkulepete juurde, asub seisukohale, et süüdistatavad on kokkulepetest aru saanud ning nendega nõustunud, kokkuleppeid sõlmides on süüdistatavad väljendanud oma tõelist tahet, kokkulepped on sõlmitud kriminaalkohtumenetluse sätteid järgides. Seega tuleb, Alar Lepp temale esitatud süüdistuses
lg 2 p 3 järgi ja A.L temale esitatud süüdistuses
lg 3 järgi süüdi tunnistada ning määrata neile karistus vastavalt sõlmitud kokkuleppetele. Violetta Kõvask Kohtunik 15 /Digitaalselt allkirjastatud/ 1-18-2692 16
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.