3-21-2379/2

KOHTUMÄÄRUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Ruth Prigoda Määruse tegemise aeg ja koht

1. oktoober 2021, Tallinn Haldusasja number 3-21-2379 Haldusasi X kaebus kahju hüvitamiseks seoses meditsiiniabi andmata jätmisega Menetlusosalised ja nende esindajad Kaebaja – X Vastustaja (eeldatav) – Tallinna Vangla Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON
2. Tagastada kaebus.
3. Kuulutada haldusasja nr 3-21-2379 menetlus kinniseks.
4. Määruse avaldamisel Riigi Teatajas asendada kaebaja nimi tähemärgiga ja avaldada määruse resolutsioon ning punktid 2–
5. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED 1
6. Riigikohtu üldkogu leidis 28.06.2021 määruse nr 3-21-30 punktides 27 ja 28, et kõik kinnipeetavatele vanglas tervishoiuteenuse osutamisega seotud vaidlused tuleb lugeda avalikõiguslikeks ehk neid on pädev lahendama halduskohus.
7. Halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 121 lg 1 punkti 4 kohaselt kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Vangistusseaduse (edaspidi VangS) § 11 lg 8 näeb ette, et vangla tekitatud kahju hüvitamiseks on kinnipeetaval, arestialusel või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav, arestialune või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.
8. Kaebaja nõuab kahjuhüvitist tervishoiuteenuse osutamata jätmise eest. Seega on tal VangS § 11 lg-st 8 tulenev kohustus enne hüvitamiskaebusega halduskohtusse pöördumist läbida kohtueelne menetlus. Kaebaja esitas kohtule hüvitamiskaebuse 19.10.2021 ööl vastu 20.10.2021 toimunuga seoses juba 20.10.
9. Seega pole reaalne, et kaebaja oleks asjas kohtueelse menetluse läbinud. Isegi, kui kaebaja esitas 20.10.2021 ka vanglale samateemalise kahju hüvitamise taotluse, siis riigivastutuse seaduse § 18 lg 1 järgi peab vangla selle lahendama kahe kuu jooksul taotluse nõuetekohasest esitamisest arvates. Järelikult on kaebus ilmselgelt ennatlik ja tuleb tagastada HKMS § 121 lg 1 punkti 4 alusel. Kaebajal on võimalik halduskohtusse pöörduda pärast seda, kui vangla on kaebaja esitatud kahjunõude lahendanud.
10. Tulenevalt HKMS § 77 lg-st 1 koosmõjus tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 38 lg 1 punktiga 3 kuulutab kohus menetluse või osa menetlusest omal algatusel või menetlusosalise taotlusel kinniseks, kui see on ilmselgelt vajalik menetlusosalise, tunnistaja või muu isiku eraelu kaitseks, kui huvi asja avaliku arutelu vastu ei ole eraelu kaitse huvist suurem. Kuna kaebuses on kajastatud kaebaja terviseandmeid, peab kohus põhjendatuks kuulutada menetluse tema eraelu kaitseks tervikuna kinniseks. Asjas puudub avalik huvi, mis võiks takistada menetluse kinniseks kuulutamist isiku eraelu kaitseks. HKMS § 89 lg 2 kohaselt ei või menetlusväline isik tutvuda kinnises menetluses arutatud asja toimikuga.
11. Kaebaja (X) eraelu kaitseks asendab kohus asjas tehtava lahendi avaldamisel tema nime tähemärgiga ning avaldab määruse üksnes osaliselt (HKMS § 175 lg-d 3 ja 4). (allkirjastatud digitaalselt) 2