3-21-2303/5

KOHTUMÄÄRUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Ruth Prigoda Määruse tegemise aeg ja koht

1. oktoober 2021, Tallinn Haldusasja number 3-21-2303 Haldusasi OÜ EL Konsult kaebus Maksu- ja Tolliameti 15.07.2021 maksuotsuse nr 12.2-3/055056-5 tühistamiseks Menetlusosalised ja nende esindajad Kaebaja – OÜ EL Konsult, seaduslik esindaja Marko Err Vastustaja (eeldatav) – Maksu- ja Tolliamet Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON Tagastada kaebus. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED
2. Maksu- ja Tolliamet (edaspidi maksuhaldur) tegi 15.07.2021 maksuotsuse nr 12.2-3/055056-5 (edaspidi 15.07.2021 maksuotsus), millega jättis OÜ EL Konsult 25.05.2021 (jaanuar 2019 KMD) tagastusnõude summas 1409 eurot rahuldamata; rahuldas 25.05.2021 (märts 2019 KMD) tagastusnõude summas 800 eurot osaliselt (rahuldatud osa 560 eurot ja rahuldamata 240 eurot); ja kohustas OÜ-d EL Konsult tasuma maksusumma 4146 eurot.
3. OÜ EL Konsult esitas 31.07.2021 maksuhaldurile vaide (vaidel kuupäev 29.07.2021, kuid digitaalallkiri on antud 31.07.2021), milles märkis vaidlustatavaks haldusaktiks 30.06.2021 maksuotsuse nr 12.2-3/
4. Vaides viidati, et 30.06.2021 maksuotsusega määrati isikule tasumiseks käibemaks 5795 eurot ning isik sai haldusakti kätte 30.06.
5. Vaides leiti, et määratud maksusumma on osaliselt väär ja paluti maksuotsuse osalist kehtetuks tunnistamist.
6. Maksuhaldur andis 03.08.2021 teatega nr 6-1/4973-2 (edaspidi 03.08.2021 teade) OÜ-le EL Konsult vaides esinevate puuduste kõrvaldamiseks tähtaja 7 päeva alates teatise kättesaamisest. Teates selgitati, et 30.06.2021 maksuotsust nr 12.2-3/054112 ei ole OÜ-le EL Konsult tehtud, vaid isiku suhtes on antud 15.07.2021 maksuotsus nr 12.2-3/055056-
7. Maksuhaldur leidis, et vaie ei vasta maksukorralduse seaduse (edaspidi MKS) § 139 lg 2 punktile 3, kuna sellest ei selgu vaidlustatav haldusakt. OÜ EL Konsult pidi puuduse kõrvaldamiseks täpsustama, millist haldusakti (vaidlustatava haldusakti nimetus ja selle andmise kuupäev) ta vaidlustada soovib.
8. Maksuhalduri 06.09.2021 otsusega nr 6-1/4973-4 tagastati OÜ EL Konsult vaie põhjusel, et isik ei kõrvaldanud tähtaegselt vaides esinenud puudusi (MKS § 143 lg 1 punkt 2). Maksuhalduri 03.08.2021 teate saab lugeda kättetoimetatuks 13.08.2021 tähtkirja saabumise kohta teate jätmisega OÜ EL Konsult aadressile. Seega puuduste kõrvaldamise tähtpäev saabus 20.08.2021, kuid isik vaide puudusi ei kõrvaldanud.
9. OÜ EL Konsult esitas 10.10.2021 Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles viitas 30.06.2021 maksuotsusele nr 12.2-3/054112, millega määrati tasumiseks käibemaks 5795 eurot ja taotles maksuotsuse summas 5795 eurot tühistamist. Kaebuse kohaselt sai OÜ EL Konsult maksuhalduri 03.08.2021 teate kätte 10.09.2021 koos 06.09.2021 otsusega vaide tagastamise kohta.
10. Kohus küsis 11.10.2021 kohtunõudega maksuhaldurilt OÜ EL Konsult vaidemenetluse materjale ning need edastati kohtule 15.10.
11. Mh selgitas maksuhaldur, et kontrollimenetlus 12.2-3/054112 ei puutu kaebajasse ning kaebajale ei koostatud selles kontrollimenetluses ühtegi dokumenti. Selles kontrollimenetluses ei ole olemas ka 30.06.2021 maksuotsust.
12. Kohus jättis kaebuse 18.10.2021 määrusega käiguta, andes kaebajale puuduste kõrvaldamiseks tähtaja 7 päeva arvates määruse kättetoimetamisest. Kaebajal tuli täpsustada kaebuse nõuet, esitada maksuhalduri 18.06.2021 kontrolliakt nr 12.2-3/055056-4, tasuda riigilõiv 3% vaidlustatavast maksusummast, kuid mitte vähem kui 15 eurot, või taotleda menetlusabi, riigilõivu tasumisel esitada kohtule riigilõivu tasumist tõendav dokument (maksekorraldus) või andmed riigilõivu tasumise kohta. Kohus hoiatas, et tähtaegselt riigilõivu tasumata või menetlusabi taotlemata jätmisel kaebus tagastatakse.
13. Kohus tagastab kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 121 lg 1 punkti 2 alusel, kuna kaebus ei vasta HKMS §-de 37–39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.
14. Kohtute infosüsteemi andmetel sai kaebaja kohtu 18.10.2021 määruse kätte 20.10.2021 kell 09:55 avalikus e-toimikus (AET-is). Seega tuli kaebuse puudused kõrvaldada hiljemalt 27.10.2021, kuid kaebaja seda teinud ei ole. Kaebaja pole kohtumäärusele reageerinud ega esitanud kohtule nõutud täpsustusi ega dokumente, sh menetlusabi taotlust. Samuti ei nähtu, et kaebuselt oleks tasutud riigilõiv ja ka kaebaja pole esitanud vastavaid andmeid riigilõivu tasumise kohta. Kuna riigilõivu tasumata jätmine või selleks menetlusabi taotlemata jätmine takistavad asja menetlusse võtmist, siis kohus tagastab kaebuse.
15. Kaebuse tagastamine ei võta õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud (HKMS § 43 lg 2). (allkirjastatud digitaalselt) 2