) § 121 lg 2 punkti 1 alusel tagastada, kuna kaebajal puudub ilmselgelt kaebeõigus. Vastavalt
lg 2 punktile 1 võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus. 3. Käesoleval juhul on kaebaja vaidlustanud Tallinna Vangla 28.10.2021 keeldumist väljastada kaebajale ümbrik vangla direktorile avalduse esitamiseks. Kaebaja taotleb vaidlusaluse keeldumise õigusvastasuse tuvastamist. 4.
§-s 45 sätestatakse kaebeõiguse piirangud. Üheks piiranguks on, et tuvastamiskaebuse võib esitada üksnes juhul, kui õiguse kaitseks ei leidu tõhusamaid vahendeid (
Käesoleval juhul on kaebaja eesmärgiks, et vangla väljastaks talle ümbriku vangla direktorile avalduse esitamiseks tagamaks sõnumisaladus. Selle eesmärgi aitab saavutada keeldumise tühistamisnõue ja vastustaja kohustamisnõue (väljastada ümbrik), mis on tõhusamad õiguskaitsevahendid, kui tuvastamisnõue. Ka ei oleks tuvastamiskaebuse esitamine lubatav preventiivsel eesmärgil, kuivõrd vangla on eelduslikult väljastanud kaebajale ümbriku kohtule kaebuse esitamiseks. See tähendab, et ka juhul, kui eeldada kaebuses esitatud väite õigsust, siis on vähetõenäoline, et edaspidi keeldutakse kaebajale kaebuse esitamiseks (vt vangla sisekorraeeskiri § 47) ümbrikku väljastamast. Seega puudub kaebajal õigus tuvastamiskaebuse esitamiseks. 5. Nagu eelnevalt on kohus leidnud, siis kaebusega taotletava eesmärgi saavutamiseks esineb tõhusamaid õiguskaitsevahendeid (tühistamis- ja kohustamisnõue). Samas oleks kaebajale kaebuse muutmiseks võimaluse andmine ebaefektiivne, kuivõrd kaebuses kirjeldatud asjaoludest lähtuvalt ei oleks ka tühistamis- ja kohustamiskaebuse esitamine lubatav. 6.
lg 1 kohaselt võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud. Vastavalt vangistusseaduse (VangS) § 11 lg-le 5 on kinnipeetaval, arestialusel või vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, arestialune või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Käesoleval juhul on kaebaja vaidlustanud vangla 28.10.2021 keeldumist, mistõttu isegi juhul, kui kaebaja oleks keeldumise peale vaide esitanud, siis on ilmne, et selle lahendamise tähtaeg veel saabunud ei ole ning kohustuslik kohtueelne menetlus ei oleks läbitud. Seetõttu oleks ebaefektiivne soovitada kaebajale kaebuse muutmist ning anda selleks kaebajale tähtaeg. 7. Eeltoodust lähtuvalt puudub kaebajal ilmselgelt kaebeõigus, mistõttu kuulub kaebus selle esitajale tagastamisele. (allkirjastatud digitaalselt) Anu Maria Brenner 2
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.