Haldusasi nr 3-21-2541 KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Andreas Paukštys Määruse tegemise aeg ja koht 05.11.2021, Tallinn Haldusasja number 3-21-2541 Haldusasi Politsei- ja Piirivalveam

) § 6⁸ p 9 kohaselt esineb põgenemisoht, kui isik on loata lahkunud määratud elukohast või teisest Schengeni konventsiooni liikmesriigist. Läti Vabariik on isikule koostanud vabatahtliku lahkumise ettekirjutuse nr 4677. Isikul oli õigus viibida Läti Vabariigis kuni 14.11.2021, mis on lahkumisettekirjutuse tähtaeg. Vabatahtlik lahkumisettekirjutus ei anna õigust liikuda teistesse Schengeni liikmesriikesse. Isikul oli kohustus lahkuda oma kodakondsusriiki, milleks on Usbekistan, seega on isik lahkunud loata Schengeni konventsiooni liikmesriigist. Lähtuvalt eeltoodust peab PPA vajalikuks väljasaatmise täideviimiseks isiku paigutamist kinnipidamiskeskusesse ning leiab, et X suhtes ei ole võimalik kohaldada

§-s 10 loetletud järelevalvemeetmeid. Isik võib hakata väljasaatmise menetlusest kõrvale hoiduma ning see raskendaks oluliselt isiku väljasaatmist riigist. Isiku kinnipidamine ja kinnipidamiskeskusesse paigutamine ei ole vastuolus turvalisuse ja tervisekaalutlustega (

§ 23lg 4).

Kinnipidamiskeskuses kinnipidamise asendamine leebemate

§-s 29 sätestatud järelevalvemeetmetega ei vii piisava tõenäosusega soovitud tulemuseni. Leebemate järelevalvemeetme kohaldamine baseerub usaldusel ning käesoleval juhul ei ole isik oma varasema käitumisega tekitanud sellisel määral usaldust, et PPA peaks võimalikuks leebemate järelevalvemeetmete kohaldamist.

1. Kohtuistungil jäi PPA taotluse juurde, X vaidleb taotlusele vastu. X avaldas, et soovib ise vabatahtlikult lahkuda. KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED
2. Kohus leiab, et PPA taotlus Xi kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusse paigutamiseks on

§ 15lg 2 p 1 alusel põhjendatud ja kuulub rahuldamisele.

1. Välismaalaste seaduse § 43 lg 1 kohaselt peab välismaalasel Eestis viibimiseks olema seaduslik alus. Xil seaduslik alus Eestis viibimiseks puudub: talle on PPA koostanud ettekirjutuse nr 1052248748 Eestist lahkumiseks, mis kuulub sundtäitmisele 04.11.
2. 5.

§ 15

lg 1 kohaselt võib välismaalast võib kinni pidada sama paragrahvi lg-s 2 sätestatud alusel, kui käesolevas seaduses sätestatud järelevalvemeetmeid ei ole võimalik tõhusalt kohaldada. Kinnipidamine peab olema kooskõlas proportsionaalsuse põhimõttega ning kinnipidamisel peab arvestama igal üksikjuhtumil välismaalasega seotud olulisi asjaolusid.

§ 15

lg 2 sätestab, et välismaalast võib kinni pidada, kui käesolevas seaduses sätestatud järelevalvemeetmete kohaldamine ei taga lahkumiskohustuse täitmise tulemuslikkust ning eelkõige juhul, kui 1) esineb välismaalase põgenemisoht; 2) välismaalane ei täida kaasaaitamiskohustust või 3) välismaalasel puuduvad tagasipöördumiseks vajalikud dokumendid või nende hankimine vastuvõtvast või transiidiriigist viibib. 6. Kohtu nõustub PPA-ga, et käesoleval juhul esineb põgenemise oht.

§ 6

⁸ p 9 kohaselt esineb põgenemisoht, kui isik on loata lahkunud määratud elukohast või teisest Schengeni konventsiooni liikmesriigist. Käesoleval juhul on X loata lahkunud Schengeni konventsiooni liikmes-riigist - Läti Vabariigist, kus tal oli talle tehtud lahkumisettekirjutuse nr 4677 alusel oma kodakondsuse-järgsesse riiki - Usbekistani – lahkumise korraldamiseks antud õigus viibida kuni 14.11.

2. Kohus leiab, et põgenemisohu tõttu ei oleks leebemate järelevalvemeetmete kohaldamine tõhus, sest võimalikku ebaseaduslikku piiriületust saab takistada vaid isiku liikumisvabaduse piiramisega (vt Riigikohtu halduskolleegiumi 29.01.2015 määrus nr 3-3-1-48-14, p 17). Kohus nõustub PPA-ga ka selles, et X ei ole oma varasema käitumisega tekitanud usaldust sellisel määral, et leebemate järelevalvemeetodite kohaldamine oleks põhjendatud. Seega on Xi kinnipidamiskeskusesse paigutamine kohtu hinnangul proportsionaalne abinõu – see on vajalik ega ole asjaolusid arvestades ilmselgelt mittemõõdukas.
3. Eeltoodud põhjustel annab kohus loa Xi kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusse paigutamiseks kuni kinnipidamise aluse ära langemiseni, kuid mitte kauemaks kui 05.12.2021 (k.a). /allkirjastatud digitaalselt/ Andreas Paukštys