3-21-2642/2

Haldusasi nr 3-21-2642 KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Andreas Paukštys Määruse tegemise aeg ja koht 22.11.2021, Tallinn Haldusasja number 3-21-2642 Haldusasi K. A. kaebus Rahvusooper Estonia 14.10.2021 käskkirja nr 1.1-3/29 tühistamiseks RESOLUTSIOON 1. Tagastada K. A. kaebus. 2. Jätta esialgse õiguskaitse taotlus rahuldamata. 3. Tagastada kaebuselt tasutud riigilõiv 15 eurot. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. Rahvusooper Estonia peadirektor andis 14.10.2021 käskkirja nr 1.1-3/29 „Kohustus vaktsineerida COVID-19 vastu“. Käskkirja põhjendused: „Tulenevalt kohustusest tagada rahvusooperi tõrgeteta töökorraldus ja kohustusest tagada rahvusooperis võimalikult ohutu töökeskkond ning lähtudes rahvusooperi töökeskkonna riskianalüüsist, kehtestan alljärgnevad töökorralduslikud reeglid: 1. Rahvusooper Estonia töötajad, kes töötavad vältimatu lähikontakti tingimustes ja/või teenindavad rahvusooperi kliente/publikut, peavad olema vaktsineeritud COVID-19 vastu. 1.1. Vältimatu lähikontakti tingimustes töötavad järgmised töötajad: 1.1.1. Artistid (orkestriartistid, balletiartistid, kooriartistid, ooperi solistid

1. jt)1.1.2. Juhtiv-kunstilised töötajad (repetiitorid, pianistid, koormeistrid, kontsertmeistrid, dirigendid, lavastuse assistendid, näitejuhid, inspitsiendid
2. jt)1.1.3. Vahetult etendust ettevalmistavad ja teenindavad töötajad (rekvisiitorid, lavameistrid, riietajad, grimeerijad
3. jt)1.2. Rahvusooperi kliente ja publikut teenindavad järgmised töötajad: baari- ja saaliteenindajad, saaliadministraator. 2. Anda kõikidele punktis 1 nimetatud töötajatele mõistlik aeg vaktsineerimiseks. Kõik punktis 1 nimetatud töötajad peavad olema vaktsineeritud hiljemalt 05. detsember 2021. Tööandjal on õigus küsida töötajatelt COVID tõendit, millelt nähtub, et töötaja on vaktsineeritud. 3. Kui punktis 1 nimetatud töötaja ei ole vaktsineeritud 05. detsembriks 2021, on tööandjal õigus töötajaga tööleping lõpetada. 4. Punktis 1 nimetatud töötajal ei ole kohustust vaktsineerida, kui töötaja esitab arsti poolt väljastatud tõendi, et tal on vaktsineerimine vastunäidustatud. 5. Punktis 1 nimetatud töötaja võib vaktsineerida end peale 05. detsembrit 2021, juhul kui ta on läbipõdenud COVID-19 ja sellest ei ole veel möödunud piisavalt aega, et saaks vaktsineerida.“ 2. K. A. esitas 15.11.2021 Tallinna Halduskohtule kaebuse Rahvusooper Estonia 14.10.2021 käskkirja nr 1.1-3/29 tühistamiseks. Ühtlasi esitas K. A. esialgse õiguskaitse taotluse vaidlustatud käskkirja kehtivuse peatamiseks. KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED 3. Kohus, kontrollinud halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p-st 8 juhindudes kaebuse nõuetekohasust, leiab, et kaebus tuleb tagastada HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel vaidluse halduskohtu pädevusse mittekuulumise tõttu. HKMS § 4 lg 1 kohaselt on halduskohtu pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda. K. A. ja Rahvusooper Estonia vahel ei ole avalik-õiguslikku suhet, mistõttu ei kuulu sellise avalduse läbivaatamine halduskohtu pädevusse. Töösuhtest tulenevaid vaidlusi lahendavad Töövaidluskomisjon ja maakohus. 4. Kuivõrd kohus tagastab kaebuse, tuleb esialgse õiguskaitse taotlus jätta rahuldamata. 5. Seoses kaebuse tagastamisega kuulub kaebuse esitamise eest tasutud riigilõiv kaebajale tagastamisele (HKMS § 104 lg 5 p 2). /allkirjastatud digitaalselt/ Andreas Paukštys