3-21-577/40

KOHTUMÄÄRUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kadriann Ikkonen Määruse tegemise aeg ja koht

1. september 2021, Tallinn Haldusasja number 3-21-577 Haldusasi X kaebus Tallinna Vangla 24.03.2021 otsuse nr 6-12/21/593-2 ja 23.04.2021 vaideotsuse nr 5-15/21/164-2 tühistamiseks, Tallinna Vangla 20.04.2021 otsuse nr 6-12/21/593-3 õigusvastasuse ja tühisuse tuvastamise nõudes, Tallinna Vangla kohustamiseks väljastada Xle pardel-trimmer „Henske“ Menetlusosalised Kaebaja - X Vastustaja - Tallinna Vangla, esindaja Monika Raiendik RESOLUTSIOON
2. Jätta X kaebus läbi vaatamata.
3. Tühistada haldusasjas nr 3-21-577 kohtuotsuse avalikult teatavaks tegemise aeg 29.09.
4. Edasikaebamise kord Määrusele võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. ASJAOLUD
5. Tallinna Vanglas registreeriti 15.02.2021 X taotlus nr 6-12/21/593-1 saada luba elektriseadme pardeltrimmer ”Henske” väljastamiseks. X esitas 04.03.2021 taotluse nr 6-12/21/897-1 väljastada isiklike asjade laost mh pardel koos juhtmega.
6. Tallinna Vangla jättis 24.03.2021 vastusega nr 6-12/21/593-2 X 15.02.2021 taotluse nr 6-12/21/593-1 ja 04.03.2021 taotluse nr 6-12/21/897-1 rahuldamata. X esitas 16.03.2021 nimetatud vastusele vaide. X esitas 25.03.2021 uue vaide, mis selle sisust tulenevalt (nn pardel-trimmer „Henske“ väljastamine) lisati tema eelneva vaide juurde.
7. Tallinna Vangla jättis 20.04.2021 vastusega nr 6-12/21/593-3 rahuldamata X 15.02.2021 taotluse nr 612/21/593-1 ja 04.03.2021 taotluse nr 6-12/21/897-1 elektriseadme pardel-trimmeri „Henske“ kasutusloa saamiseks.
8. Tallinna Vangla jättis 23.04.2021 vaideotsusega nr 5-15/21/164-2 X vaide rahuldamata.
9. X esitas 29.04.2021 Tallinna Halduskohtule kaebuse (täiendatud 05.05.2021) Tallinna Vangla 24.03.2021 otsuse nr 6-12/21/593-2 ja 23.04.2021 vaideotsuse nr 5-15/21/164-2 tühistamiseks, Tallinna 1 Vangla 20.04.2021 otsuse nr 6-12/21/593-3 õigusvastasuse ja tühisuse tuvastamiseks ning Tallinna Vangla kohustamiseks väljastada Xle pardel-trimmer „Henske“.
10. Tallinna Halduskohus määras 05.08.2021 määrusega: 1) vaadata haldusasja läbi kirjalikus menetluses; 2) määras tähtaja 26.08.2021 täiendavate seisukohtade ja taotluste esitamiseks; 3) tähtaja 17.09.2021 täiendavatele taotlustele ja seisukohtadele vastamiseks; 4) tegi teatavaks kohtuotsuse avalikuks tegemise tähtaja 29.09.
12. X esitas 23.08.2021 täiendavad seisukohad kaebusele ning selgitas, et ta vabastatakse vanglast 17.09.
13. Samas taotles kaebaja menetluse jätkamist nõudes tuvastada õigusvastasus kaebajale pardeltrimmeri „Henske“ väljastamata jätmisel.
14. Tallinna Vangla 17.09.2021 esitas taotluse kaebuse läbivaatamata jätmiseks, kuivõrd kaebaja vabastati vanglast 17.09.
15. Kuna X enam vanglas ei viibi on Tallinna Vangla 24.03.2021 otsusest nr 612/21/593-2 ning 23.04.2021 vaideotsusest nr 5-15/21/164-2 ja Tallinna Vangla 20.04.2021 otsusest nr 612/21/593-3 tulenev negatiivne mõju kaebaja õigustele lõppenud. Tühistamisnõude eesmärk ei oleks ka positiivse kohtuotsusega saavutatav, kuna see ei tooks Xle kaasa mingit kasu. Samuti ei saaks muutunud faktiliste asjaolude tõttu ka tuvastamisnõude rahuldamine aidata kaasa tuvastamisnõude eesmärgi saavutamisele. Hüpoteetiline võimalus sattuda uuesti samasse olukorda ei anna piisavat alust preventiivsel eesmärgil tuvastamiskaebuse esitamiseks. Ka hilisema hüvitamiskaebuse esitamise kavatsus ei anna õigust tuvastamiskaebuse esitamiseks. Kui X leiab, et vangla rikkus tema õigusi, on tal õigus esitada vanglale kahju hüvitamise taotlus riigivastutuse seaduse § 17 lg-s 3 sätestatud 3-aastase tähtaja jooksul. KOHTU PÕHJENDUSED
16. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 151 lg 2 p 1 järgi võib kohus jätta määrusega kaebuse läbi vaatamata kui pärast kaebuse menetlusse võtmist ilmnevad halduskohtumenetluse seadustiku HKMS § 121 lõikes 2 sätestatud asjaolud. Kohus võib tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebusega ei ole võimalik saavutada kaebuse eesmärki. X kaebus tuleb tagastada läbivaatamatult, kuna kaebaja esitatud faktiväidete õigsust eeldades ei saaks kaebust rahuldada ning kohtu otsus ei saaks enam ilmselgelt mõjutada kaebaja õigusi või kohustusi.
17. X vabanes vanglast 17.09.
18. X nõustus, et kohustamisnõude menetlemise jätkamiseks puudub vajadus. Samas esitas X nõude tuvastada talle elektriseadme väljastamata jätmise õigusvastasus. Tuvastamisnõude esitamisel on sätestatud aga piirangud. Tuvastamiskaebuse võib esitada üksnes juhul, kui õiguse kaitseks ei leidu tõhusamaid vahendeid. Võimalus esitada hüvitamiskaebus ei välista õigust esitada tuvastamiskaebus sellise haldusakti või toimingu õigusvastasuse kindlakstegemiseks, millega võidi kahju tekitada. Hilisema hüvitamiskaebuse esitamise kavatsus ei anna õigust tuvastamiskaebuse esitamiseks, kui hüvitamiskaebus oleks ilmselgelt perspektiivitu (HKMS § 45 lg 2). Kaebaja ei ole välja toonud tuvastamisnõude esitamise eesmärki. Kohtumenetluses on peetud aktsepteeritavaks tuvastamisnõude esitamisel preventiivset eesmärki. Preventiivsel eesmärgil esitatud tuvastamiskaebus peab aitama isikut edaspidi tema õiguste teostamisel või kaitsel. Preventiivne eesmärk ei ole tuvastamiskaebuse esitamiseks piisav, kui tuvastamiskaebuse rahuldamine ei saaks õigusliku olukorra või faktiliste asjaolude muutumisest tingituna üldse aidata kaasa kaebuse eesmärkide saavutamisele. Nii on näiteks juhul, kui kinnipeetav on vanglast vabanenud, sest siis ei saa tuvastamiskaebuse esitamine preventiivsel eesmärgil aidata kaasa tema kui kinnipeetava õiguste kaitsmisele tulevikus (vt Riigikohtu 28.05.2014 otsus nr 3-3-1-8-14, p-d 11-12). X ei viibi enam vangistuses ja hüpoteetiline võimalus sattuda uuesti samasse olukorda ei anna piisavat alust preventiivsel eesmärgil tuvastamiskaebuse esitamiseks. Kuna eeldatavalt vangla väljastas Xle elektriseadme vanglast vabanemisel, ei saaks asjas tehtav kohtuotsus kaebuse rahuldamise korral kuidagi mõjutada X õigusi.
19. Jätta X kaebus läbivaatamata.
20. Kohus jättis X kaebuse läbivaatamata ning seetõttu tühistab ka kohtuotsuse avalikult teatavaks tegemise aja 29.09.
21. 2
22. Toimetada määrus menetlusosalistele kätte. (allkirjastatud digitaalselt) 3