3-21-2461/8

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Enno Loonurm Määruse tegemise aeg ja koht

1. detsember 2021, Tallinna Halduskohus Haldusasja number 3-21-2461 Haldusasi X kaebus seonduvalt Vabariigi Valitsuse 21.10.2021 korralduse nr 362 punkti 1 alapunktiga 7 Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON
2. Tagastada kaebus selle esitajale läbivaatamatult;
3. Käesoleva määruse jõustumisel tagastada kaebajale kaebuse esitamisega seonduv riigilõiv;
4. Saata käesolev kohtumäärus kaebuse esitajale Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
5. X esitas 28.10.2021 Tallinna Halduskohtule kaebuse nõudega tühistada Vabariigi Valitsuse 21.10.2021 korralduse nr 362 punkti 1 alapunkt 7, millega tunnistati kehtetuks Vabariigi Valitsuse 23.08.2021 korralduse nr 305 punkt
6. Kaebus sisaldas ka esialgse õiguskaitse taotlust, milles paluti rakendada esialgset õiguskaitset ja peatada ajutiselt 31.10.2021 alates kella 00:00 kuni 24:00 X suhtes Vabariigi Valitsuse 21.10.2021 korralduse nr 362 punkti 1 alapunkti 7 kehtivus MTÜ Mannergute Mõõduvõtt poolt korraldatavast üritusest osavõtuks.
7. Tallinna Halduskohtu 29.10.2021 määrusega rahuldati X esialgse õiguskaitse taotlus ning peatati tema suhtes Vabariigi Valitsuse 21.10.2021 korralduse nr 362 punkti 1 alapunkti 7 kehtivus ajutiselt ehk 31.10.2021 alates kella 00:00 kuni 24:
9. Tallinna Halduskohtu 02.12.2021 määrusega jäeti kaebus käiguta. Kohus andis määrusele vastamiseks 7-päevase tähtaja arvates määruse kättesaamisest. Kohus selgitas, et olukorras, kus kaebus on veel endiselt aktuaalne, oleks vaja selgitada kas ja kuivõrd rikub vaidlustatud korralduse punkti 1 alapunkt 7 kaebaja õigusi, sest teiste isikute õiguste tagamiseks kaebust esitada ei saa ja et vastamata jätmisel kaebus tagastatakse. KOHTU PÕHJENDUSED
10. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt, kui kaebaja ei ole määratud tähtajaks puudusi kõrvaldanud ning puudused takistavad asja läbivaatamist, tagastab kohus kaebuse selle esitajale. Tallinna Halduskohtu 02.12.2021 määrusega jäeti kaebus käiguta ja anti puuduste kõrvaldamiseks 7-päevane tähtaeg määruse kättesaamisest arvates. Määrusele ei ole tähtaegselt vastatud, kuid see ei olnud ka otseselt kohustuslik, iseäranis juhul kui nõue on käesolevaks ajaks oma aktuaalsuse minetanud. Küll aga ei ole kaebuse menetlusse võtmine sellises situatsioonis võimalik ning selle võib halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 1 punkti 2 alusel tagastada. Siinkohal peab kohus vajalikuks veel selgitada, et lähtuvalt HKMS § 43 lõikest 2 ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seaduses ettenähtud korras (hiljem) uuesti kohtusse pöörduda. Kaebuse tagastamisel loetakse, et see ei ole kohtu menetluses olnud.
11. HKMS § 104 lg 5 p 2 kohaselt tagastatakse tasutud riigilõiv, välja arvatud juhul, kui kaebuse tagastamine toimub sama seadustiku § 121 lg 2 alusel. Kaebuselt tasutavaks riigilõivuks oli 15 eurot. Käesoleval juhul tagastab kohus kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel, mistõttu kuulub kaebuselt tasutud 15 euro suurune riigilõiv tagastamisele. Antud juhul peaks olema võimalik tagastada riigilõiv samale kontole, millelt see tasuti. (allkirjastatud digitaalselt) Enno Loonurm Kohtunik 2