KOH TU MÄÄ RUS Kohus Kohtunik Määruse tegemise aeg ja koht Haldusasja number Haldusasjad Tartu Ringkonnakohus Maili Lokk 29.11.2021, Tartu 3-20-2653 Kaebus Politsei- ja Piirivalveameti 23.12.2020. a e
) § 179 lg 4 näeb ette, et jõustunud määrus, millega kaebus tagastatakse või jäetakse läbi vaatamata või lõpetatakse menetlus, avaldatakse arvutivõrgus vastavalt
§-le 175.
§ 175
lg 1 kohaselt avaldatakse jõustunud kohtuotsus selleks ettenähtud kohas arvutivõrgus.
§ 175
lg 3 sätestab, et andmesubjekti taotlusel või kohtu algatusel asendatakse avaldatavas kohtuotsuses andmesubjekti nimi initsiaalide või tähemärgiga ning ei avaldata tema isikukoodi, sünniaega, registrikoodi, aadressi ega muid andmeid, mis võimaldavad teda üheselt identifitseerida. Riigi- või kohaliku omavalitsuse asutuse, avalik-õigusliku juriidilise isiku või muu avaliku võimu kandja andmeid kohtulahendis ei varjata.
§ 175
lg 4 näeb ette, et kui otsus sisaldab delikaatseid isikuandmeid või muid andmeid, mille avaldamine võib kahjustada isiku eraelu puutumatust, 2 ning eraelu puutumatuse kahjustamist ei ole võimalik vältida ka
§ 175
lg-s 3 sätestatut järgides, avaldab kohus andmesubjekti taotlusel või omal algatusel otsuse ilma eraelu puutumatust kahjustavate andmeteta, avaldab üksnes otsuse resolutsiooni või ei avalda otsust. Kuna jõustunud kohtulahendi arvutivõrgus avalikustamine on jätkuv tegevus, siis on
§ 175
lg-d 3 ja 4 kohaldatavad ka nende taotluse lahendamisel, kus jõustunud kohtulahend on juba avalikustatud (RKHKm 07.02.2014, 3-3-1-97-08, p 3).
- Jõustunud kohtulahendid avaldatakse Riigi Teatajas, mida antakse välja internetis ilmuva võrguväljaandena. Tartu Halduskohtu 09.02.
- a määrus haldusasjas nr 3-20-2653 on jõustunud ja need on kättesaadavad Riigi Teataja veebilehel. Määrustes on nähtav määruskaebuse esitaja nimi.
- IKÜM art 4 p 1 kohaselt on isikuandmeteks igasugune teave tuvastatud või tuvastatava füüsilise isiku (andmesubjekti) kohta. Andmesubjekt on isik, keda saab otseselt või kaudselt tuvastada, eelkõige sellise identifitseerimistunnuse põhjal nagu nimi, isikukood, asukohateave, võrguidentifikaator või selle füüsilise isiku ühe või mitme füüsilise, füsioloogilise, geneetilise, vaimse, majandusliku, kultuurilise või sotsiaalse tunnuse põhjal. Määruskaebuse esitaja väitel on lepinguline esindaja seaduse mõistes samuti andmesubjektiks, kellel on õigus kohtult taotleda enda isikuandmete töötlemisega seonduvate toimingute tegemist, sh taotleda nime asendamist tähemärkide või initsiaalidega. Ringkonnakohus selgitab, et andmesubjekti mõistest lähtudes on see väljaspool kahtlust ja praegusel juhul ei ole see mingilgi viisil vaidluse all. Halduskohus ei ole väitnud, et lepinguline esindaja ei ole andmesubjekt. Halduskohus lähtus
§ 175
lg 3 sõnastusest ja leidis, et lepingulist esindajat kui professionaalset menetlusosalist ei ole põhjust käsitada isikuna, kelle nimi tuleks Riigi Teataja andmebaasis kättesaadavas lahendis asendada initsiaalide või tähemärgiga.
- Halduskohus selgitas õigesti, et õigus isikuandmete kaitsele ei ole absoluutne. Jõustunud kohtulahendite avalikustamine tuleneb kohtumenetluse avalikkuse põhimõttest. Seetõttu tuleb andmesubjekti taotluse lahendamisel leida konkreetseid asjaolusid arvestades isiku põhiõiguste ja kohtumenetluse avalikkuse põhimõtte vahel õiglane tasakaal. Privaatsusõiguse ebaproportsionaalse riive korral tuleb isiku taotlus rahuldada ja valida lahendi avalikustamise viis, mis tagab isikuandmete piisava kaitse.
- Määruskaebuse esitaja tugines halduskohtule esitatud taotluses põhiseaduse (PS) §-st 19 tulenevale enesemääramisõigusele ja PS §-s 26 sätestatud õigusele eraelu puutumatusele. Määruskaebuse esitaja märkis taotluses, et temaga on ühendust võtnud ajakirjandus, kes on soovi avaldanud teada juhtumite üksikasju. Taotluses toodud asjaolusid arvestades leiab ringkonnakohus, et praegusel juhul ei saa määruskaebuse esitaja privaatsusõiguse ülemäärast riivet välistada ja halduskohtule esitatud taotlus oleks tulnud rahuldada. Määruskaebuse esitaja nime asendamine tähemärgiga aitab piisaval määral tagada isiku privaatsusõiguse kaitset ja samas arvestada kohtulahendite avalikustamise põhimõtet.
- Eelnevat arvestades rahuldab ringkonnakohus määruskaebuse ja tühistab Tartu Halduskohtu 01.11.
- a määruse haldusasjas nr 3-20-
- Ringkonnakohus teeb uue määruse, millega rahuldab Ya taotluse ja asendab arvutivõrgus avaldatud Tartu Halduskohtu 09.02.
- a määruses haldusasjas nr 3-20-2653 Ya nime tähemärgiga Y. (allkirjastatud digitaalselt) 3