Obsah (5)

§ 121§ 2§ 41§ 38§ 43

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-21-2611 Määruse kuupäev 29. november 2021 Kohtunik Juhan Siider Kohtuasi Juri Kolesnikovi kaebus seoses Tartu Vangla 11. oktoobri 2021.

§ 121lg 4 ja § 204 lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Juri Kolesnikov (kaebaja) esitas
2. novembril 2021 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles selgitab, et tal on terviseprobleemide ja ravimite mõju tõttu piiratud mälu, lugemine, kirjutamine jne. Seetõttu saadab kaebaja kohtule vaideotsused, millest nähtub kaebuse sisu. Kaebaja palub vanglalt välja nõuda vaideotsuseid puudutavad materjalid ning need kaebajale edastada. Kaebuses on esitatud riigilõivu tasumisest vabastamise ja riigi õigusabi taotlused. Kaebusele on lisatud Tartu Vangla
3. oktoobri
4. a vaideotsus nr 1-11/262-2 ja
5. oktoobri
6. a vaideotsus nr 1-11/259-
8. Tartu Halduskohus jättis
9. novembri
10. a määrusega kaebuse käiguta ning andis kaebajale tähtaja kaebuse nõuete ja põhjenduste täiendamiseks, tõendite esitamiseks, tõendite kogumise vajaduse põhjendamiseks ja soovitava menetlusvormi teatamiseks. Kohus põhjendas, et kaebusest ei selgu piisava detailsusega, mida kaebaja halduskohtumenetluse tulemusena soovib saavutada ning mis eesmärgil ta kaebuse on esitanud. Kohus ei saa kaebust sisustada kaebusele lisatud dokumentide pinnalt kaebaja eest. Seetõttu tuleb kaebajal kaebust täiendada. Kaebaja palus vanglalt välja nõuda kõik materjalid, mis puudutavad Tartu Vangla
11. oktoobri
12. a vaideotsust nr 1-11/262-2 ja
13. oktoobri
14. a vaideotsust nr 1-11/259-2, kuid ei ole selgitanud täpselt, milliseid tõendeid ta silmas peab ning mis põhjustel need vanglalt välja tuleb 3-21-2611 nõuda. Seega tuleb kaebajal eeltoodut kohtule täiendavalt selgitada. Kohus lisas määrusele hoiatuse, et kui kaebaja puuduseid ei kõrvalda, siis võib see tingida kaebuse tagastamise. Kohus märkis, et lahendab kaebaja taotlused, sh riigi õigusabi taotluse, edasise menetluse käigus. KOHTU SEISUKOHT
15. Halduskohtumenetluse seadustiku (

) § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

1. Tartu Halduskohus andis kaebajale
2. novembri
3. a määrusega kaebuse puuduste kõrvaldamiseks aega seitse päeva määruse kättesaamisest arvates. Kaebaja sai määruse kätte
4. novembril 2021, puuduste kõrvaldamise tähtaeg hakkas kulgema
5. novembril 2021 ning möödus
6. novembril
7. Käesoleva määruse tegemise seisuga ei ole kaebaja kohtule vastanud, puudusi kõrvaldanud ega taotlenud ka puuduste kõrvaldamise tähtaja pikendamist. 5.

§ 2

lg 3 kohaselt lahendab kohus asja üksnes kaebuses või seaduses sätestatud muus avalduses nõutud ulatuses. Avalduse esitamise otsustab menetlusosaline omal äranägemisel.

§ 41

lg-st 1 tulenevalt määravad vaidluse eseme halduskohtumenetluses kindlaks kaebuse nõue vastavalt sama seadustiku §-le 37 ja kaebuse alus ning kohus ei või teha otsust nõude ega aluse kohta, mida ei ole kaebuses esitatud, ega ületada nõude piire. Seega ei saa kohus asuda kaebaja asemel kaebust sisustama ning vaidluse eset määratlema. Kaebaja ei ole kohtule teatanud, millise nõude ta kohtule esitab (

§ 38lg 1 p 5).

Kaebuses ei ole välja toodud vaidlusaluse haldusakti või toimingu sisu, nimetust, kuupäeva ja numbrit, samuti ei ole kaebaja kaebust selgelt ja arusaadavalt põhjendanud (

§ 38lg 1 p-d 6 ja 7).

Kaebaja ei ole ilmutanud huvi haldusasja menetlemise vastu, sest ei ole määratud tähtaja jooksul puuduseid kõrvaldanud ja kohtule vastanud. Kuna kaebus ei vasta

§-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole puuduseid kõrvaldanud ning puudused takistavad asja läbivaatamist, siis ei ole võimalik esitatud kaebust menetleda. 6. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus Juri Kolesnikovi kaebuse

§ 121lg 1 p 2 alusel.

Kohus selgitab, et vastavalt

§ 43

lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

1. Kuna kohus tagastab kaebuse, siis puudub vajadus lahendada kaebaja taotlust riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks ning kohus jätab taotluse läbi vaatamata.
2. Kaebaja on esitanud ka riigi õigusabi taotluse, mille kohus käesoleva määrusega lahendab. Riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 6 lg 1 kohaselt võib riigi õigusabi saada füüsiline isik, kes oma majandusliku seisundi tõttu ei suuda õigusabi vajamise ajal tasuda asjatundliku õigusteenuse eest või suudab seda teha üksnes osaliselt või osamaksetena või kelle majanduslik seisund ei võimalda pärast õigusteenuse eest tasumist lihtsat toimetulekut. Samas ei ole taotleja majanduslik seisund ainuke riigi õigusabi saamise tingimus. RÕS § 7 lg 1 p 1 sätestab, et riigi õigusabi ei anta, kui taotleja on ise võimeline kaitsma oma õigusi. 8.
3. Kaebajal on ulatuslik kohtumenetlustes osalemise kogemus ja ta on varasemalt korduvalt suutnud iseseisvalt halduskohtumenetluses kaebusi ja muid menetlusdokumente esitada (vt haldusasjad nr 3-20-2265, 3-20-2211, 3-20-2109, 3-21-184, 3-21-286, 3-21-907 jne). Seega on ta võimeline ennast ise kohtus esindama ning ei vaja advokaadi abi. Halduskohtumenetluses 2 3-21-2611 selgitab vajalikud asjaolud, seadusesätted ja asjakohase kohtupraktika välja kohus enda initsiatiivil ning isiku õigusalaste teadmiste puudumist kompenseerib halduskohtus kohalduv uurimisprintsiip. 8.
4. Eeltoodust tulenevalt jätab kohus kaebaja riigi õigusabi taotluse RÕS § 7 lg 1 p 1 alusel rahuldamata. (allkirjastatud digitaalselt) Juhan Siider 3