3-21-1715/4

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-21-1715 Määruse kuupäev

1. detsember 2021 Kohtunik Karin Jõks Kohtuasi Janek Pressi ja Lauri Ütsiku kaebus Tartu linna vastu ehitusteatise nr 2111201/12924 tühistamise nõudes Menetlusosalised Kaebajad - Janek Press ja Lauri Ütsik Vastustaja - Tartu linn RESOLUTSIOON Tagastada kaebus. Edasikaebamise kord ja muud selgitused Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest. Määrus toimetatakse kätte kaebajatele. Asjaolud
2. Janek Press ja Lauri Ütsik esitasid 28.07.2021 Tartu Halduskohtule kaebuse ehitusteatise nr 2111201/12924 tühistamise nõudes. Teatis puudutab korterelamus Tartu, Tähe tn 105b paiknevat eluruumi nr
3. Korterile lisati õhksoojuspump, mida kasutatakse korteri jahutamiseks, seadme välisosa paigutati elamu seinale. Ehitusteatis registreeriti ehitisregistris 28.06.
5. Kohus jättis 12.11.2021.a määrusega kaebuse käiguta ja andis kaebajatele tähtaja kaebuse puuduste kõrvaldamiseks. Kohus muuhulgas selgitas, et kaebuse nõue ei ole lubatav. Ehitusteatis ei ole haldusakt, vaid korteri nr 8 omaniku avaldus ning halduskohus ei saa seda tühistada. Kohtule ei ole teada ühtegi vaidlusaluse ehitamise kohta antud haldusakti, mille tühistamist kaebajad saaksid taotleda. Kohtupraktika põhjal on kaebajatel kaebuses kirjeldatud olukorras õigus esitada kohustamiskaebus riikliku järelevalve läbiviimiseks (Riigikohtu 18.12.2019.a määrus asjas 3-17-1859). Kaebajatel tuli teatada, kas nad soovivad esitada tühistamisnõude asemel ehitusteatises nimetatud ehitustööde suhtes riikliku järelevalve läbiviimiseks kohustamise nõude. Kohus tõi välja ka muid kaebuse puudusi, sh asjaolu, et riigilõivu kaebuse esitamisel tasus ainult Lauri Ütsik.
6. Kaebaja Lauri Ütsik sai halduskohtu määruse kätte 15.11.2021 avaliku e-toimiku (AET) kaudu, kaebuses puuduste kõrvaldamise tähtpäev oli 29.11.
7. Kaebaja Janek Press sai halduskohtu määruse kätte 11.12.2021 AET kaudu, kaebuses puuduste kõrvaldamise tähtpäev oli 27.12.
8. Kumbki kaebaja ei ole kohtule vastanud ega kaebuse puudusi kõrvaldanud. Kohtu seisukoht
9. Kohus tagastab mõlema kaebaja kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 2 p 2 alusel, kuna kaebuse rahuldamisega ei oleks võimalik saavutada kaebuse eesmärki. Kohtupraktika põhjal on selle sätte eesmärk reguleerida olukorda, kus kaebaja on eksinud kaebuse liigi või nõude valikul ning ta keeldub eesmärgi saavutamiseks sobiva nõude esitamisest (vt näiteks Tallinna Ringkonnakohtu 12.10.2021.a määrus asjas 3-21-1294 p 8). Kaebajate eesmärk kohtusse pöördumisel oli vaidlustada ehitusteatises nimetatud ehitustööde tegemine. Kohus selgitas kaebajatele, et nende esitatud nõue ei ole selle eesmärgi saavutamiseks sobiv. Kohus tegi kaebajatele ettepaneku kaebuse nõuet muuta, kuid kaebajad seda ei teinud.
10. Janek Pressi puhul on täidetud ka HKMS § 121 lg 1 p 2 eeldused ehk kaebaja ei ole kõrvaldanud kaebuse puudusi ja need takistavad asja läbivaatamist. Janek Press ei ole tasunud riigilõivu kaebuse esitamisel. HKMS § 104 lg 2 alusel ei ole riigilõivu tasumata jätmise korral kaebuse menetlemine võimalik.
11. Lauri Ütsiku tasutud riigilõiv 15 eurot HKMS § 104 lg 5 p 2 alusel tagastamisele ei kuulu.
12. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse (eeldusel, et seda lubab kaebetähtaeg). Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. /allkirjastatud digitaalselt/ Karin Jõks kohtunik