3-22-82/5

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristina Maimann Määruse tegemise aeg ja koht 20.01.2022, Tallinn Haldusasja number 3-22-82 Haldusasi X kaebus (lukustatud mittemääramine) kambrisse paigutamine, ravi RESOLUTSIOON Tagastada kaebus. EDASIKAEBAMISE KORD JA SELGITUSED Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Kohus saadab määruse kaebajale ja teadmiseks Tallinna Vanglale. ASJAOLUD

1. Tallinna Halduskohtule on 11.01.2022 esitatud X kaebus. Sellest nähtuvalt võivad kaebuse esemeks olla nii lukustatud kambrisse paigutamine kui ravi mitte määramine (ravimite väljastamata jätmine, psühhiaatrilise ravi mittekohaldamine väljaspool vanglat asuvas raviasutuses).
2. Vastuseks 11.01.2022 kohtunõudele Tallinna Vangla selgitas oma 19.01.2022 vastuses, et X on viimase vangistuse kestel viibinud Tallinna Vanglas perioodil 27.01.-10.11.2021 ja alates 04.01.2022; ajavahemikul 10.11.2021-04.01.2022 paiknes X Tartu Vangla psühhiaatriaosakonnas. Tallinna Vanglas viibimise ajal on X eraldatud lukustatud kambrisse paigutatud ajavahemikuks 12.04.- 10.11.2021 ja alates 04.01.2021 kuni tänaseni. Vangla vastusest tulenevalt X ei ole Tallinna Vanglale aastatel 2021-2022 esitanud mitte ühtegi vaiet. Samuti ei ole X esitanud lukustatud kambrisse paigutamisega seonduvaid pöördumisi. Küll aga on X nimetatud perioodil vanglale raviga seonduvalt esitanud arvukaid (sageli samasisulisi) pöördumisi, millele vangla on vastanud või võtnud pöördumises toodud info teadmiseks/vestelnud kinnipeetavaga.
3. a on Tallinna vangla dokumendihaldusprogrammis registreeritud kolm X ravi osas esitatud pöördumist; käesolevaks ajaks ei ole vangla nendele veel vastanud. Vangla edastas kohtule ka Tallinna Vangla 10.01.2022 otsuse nr 5-37/21/287-3, millega tagastati X nr-tega 537/21/283-1 ja 5-37/21/287-1 registreeritud kahju hüvitamise taotlused (seotud materjalid esitatud haldusasjas nr 3-21-2762). Peale 22.12.2021 lukustatud kambrisse paigutamise või ravi mitte määramisega seonduvalt kahjunõudeid esitanud ei ole. KOHTU PÕHJENDUSED
4. Vangla haldusakti või toimingu peale on õigus esitada kaebus halduskohtule tingimusel, et eelnevalt on esitatud vaie vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud (vangistusseaduse § 1 lg 5). Kaebuses saab esitada üksnes sellised nõuded ja sellises ulatuses, millises osas on eelnevalt nõuetekohaselt läbitud kohustuslik kohtueelne menetlus.
5. Tallinna Vangla selgitustest nähtuvalt ei ole kaebaja esitanud vanglale lukustatud kambrisse paigutamisega seonduvaid pöördumisi. Kaebaja on esitanud hulgaliselt pöördumisi seoses raviga, millele vangla on vastanud või võtnud teadmiseks/vestelnud kaebajaga.
6. a on kaebaja esitanud ravi osas kolm pöördumist, millele vangla ei ole veel vastanud. Aastatel 2021-2022 ei ole kaebaja esitanud vanglale mitte ühtegi vaiet. Kaebusest nähtuvalt ei nõua kaebaja käesoleval juhul Tallinna Vanglalt kahju hüvitamist, vaid tema eesmärgiks on vabaneda lukustatud kambrist ja saada tema terviseseisundile vastavat (piisavat) ravi. Kohus selgitab, et ei saa lahendada kaebust lukustatud kambrisse paigutamise ja ravi määramisega seonduvalt (sh teha vanglale eeltooduga seoses ettekirjutusi) enne, kui kaebajal on vastavas osas nõuetekohaselt läbitud kohustuslik kohtueelne menetlus. Selleks tuleks kaebajal esitada konkreetne taotlus vanglale ja mitterahuldavale vastusele ka vaie. Alles peale vangla poolt vaide rahuldamata jätmist või vaide tagastamist on kaebajal õigus pöörduda samasisulise kaebusega kohtu poole. Kuna kaebajal ei ole hetkel nõuetekohaselt läbitud kohustuslik kohtueelne menetlus (vaidemenetlus) seonduvalt lukustatud kambrisse paigutamise ja/või ravi määramata jätmisega, tuleb kaebus tagastada halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 4 alusel. Kaebaja võib vajadusel pöörduda kaebusega kohtu poole pärast nõuetekohaselt kohustusliku kohtueelse menetluse läbimist. /allkirjastatud digitaalselt/ 2