3-22-292/2

KOHTUMÄÄRUS Eesti Vabariigi nimel Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kadriann Ikkonen Määruse tegemise aeg ja koht

1. veebruar 2022, Tallinn Haldusasja number 3-22-292 Haldusasi X kaebus Viimsi Vallavolikogu 18.01.2022 otsusele nr 7, Viimsi Vallavalitsuse 04.02.2022 kirjale nr 10-10/689, Viimsi Vallavolikogu 19.05.2020 otsusele nr 32 Menetlusosalised ja nende esindajad Kaebaja – X RESOLUTSIOON Edasikaebamise kord
2. Tagastada X kaebus. Määrusele võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. Asjaolud
3. Viimsi Vallavolikogu kehtestas 19.05.2020 otsusega nr 32 Leppneeme küla, kinnistu Lehe ja lähiala detailplaneeringu.
4. X esitas 07.08.2020 Tallinna Halduskohtule kaebuse Viimsi Vallavolikogu 19.05.2020 otsuse nr 32 tühistamiseks. Tallinna Halduskohus rahuldas 24.05.2021 kohtuotsusega haldusasjas nr 3-201464 kaebuse ja tühistas Viimsi vallavolikogu 19.05.2020 otsuse nr
5. Tallinna Halduskohtu 24.05.2021 kohtuotsus haldusasjas nr 3-20-1464 jõustus 26.06.
7. Viimsi Vallavolikogu uuendas 18.01.2022 otsusega nr 7 Leppneeme küla, kinnistu Lehe ja lähiala detailplaneeringu menetluse.
8. Tallinna Halduskohtule saabus 06.02.2022 X kaebus Viimsi Vallavolikogu 18.01.2022 otsusele nr 7, Viimsi Vallavalitsuse 04.02.2022 kirjale nr 10-10/689, Viimsi Vallavolikogu 19.05.2020 otsusele nr
9. Kohtu põhjendused
10. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 2 p 1 järgi kaebus tagastatakse, kui kaebajal puudub ilmselgelt kaebeõigus. Tallinna Halduskohus selgitas 24.05.2021 kohtuotsuses haldusasjas nr 3-20-1464 järgmist: „Vastustajal on võimalus valida, kas algatada uus detailplaneeringu menetlus või uuendada olemasolev (vt ka Riigikohtu 19.05.2020 otsuse nr 3-18-529 p 36). Menetluse uuendamise korral tuleb vastustajal jätkata detailplaneeringu menetlust etapist, kus viga tehti, s.t alates kaasamisest (PlanS § 133 lg 1), kaebaja kaasata ja ära kuulata ning teha pärast seda vajalikud menetlustoimingud. Vastustaja ei ole kohustatud kordama menetlustoiminguid, mida menetluse 1 uuendamise põhjused, s.o kaebaja kaasamata jätmine, ei mõjuta (HMS § 44 lg 4).“ Tallinna Halduskohtu otsus jõustus 26.06.
12. Haldusasjas nr 3-20-1464 on Riigikohtu menetluses (menetlusse võtmise otsustamise staadiumis) X määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtu 22.12.2021 määrusele, milles Tallinna Ringkonnakohus jättis X määruskaebuse rahuldamata ning muutmata Tallinna Halduskohtu 22.12.2020 määruse, milles halduskohus tagastas kaebuse Harju Maavanema 07.09.2010 korralduse nr 1435-k tühistamist puudutavas osas. Seega praegusel ajal ei ole Viimsi Vallavolikogu 19.05.2020 otsus nr 32 kehtiv ning seda ei saa halduskohtus korduva kaebusega vaidlustada. Ka ei nähtu kohtule, kuidas on seotud haldusasi nr 3-21-506 (X kaebus Viimsi Vallavalitsuse 10.02.2021 korralduse nr 58 tühistamiseks, Viimsi Vallavalitsuse kohustamiseks lahendama Leppneeme külas, katastriüksustel Läänekalda tee 10 ja 7 asuvate ehitiste juurde maa ostueesõigusega erastamise küsimus uuesti ja Viimsi Vallavalitsuse 14.10.2020 maa ostueesõigusega erastamise maksustamishinna aktide tühistamiseks, mis on tehtud Leppneeme külas, katastriüksuste Läänekalda tee 10 ja 7 suhtes) praeguse haldusasjaga.
13. Vaidlustatud otsusega uuendas Viimsi vald haldusmenetluse. Tegemist on menetlustoiminguga, millist otsust ei saa tühistamiskaebusega vaidlustada. Kaebaja toob kaebuses välja, et Viimsi Vallavalitsus andis 04.02.2022 kirjaga nr 10-10/689 kaebajale tähtaja 06.03.2022 seisukohtade esitamiseks. Kaebuse kohaselt on kaebaja vastavat võimalust ka kasutanud. Kaebaja väide, et Viimsi vald kaebaja seisukohtadega tulevikus ei arvesta, on ennatlik, kuivõrd Viimsi vald ei ole seisukohta kujundanud ning vaadeldava detailplaneeringuga seotud haldusakti andnud. Lisaks ei ole kaebaja jaoks vastamise tähtaeg saabunud. Seega on kaebaja kohtusse pöördunud ennatlikult, kuna praegusel ajal ei nähtu kohtule, et kaebaja õigusi on rikutud.
14. Kohus tagastab X kaebuse läbivaatamatult.
15. Toimetada määrus kaebajale kätte. (allkirjastatud digitaalselt) 2