Obsah (5)

§ 6§ 4§ 8§ 15§ 18

KOHTUMÄÄRUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Ruth Prigoda Määruse tegemise aeg ja koht 23. veebruar 2022, Tallinn Haldusasja number 3-22-469 Haldusasi X taotlus riigi õigusabi

) § 4 lg 3 punkti 5 tähenduses (isiku esindamine halduskohtumenetluses). Riigi õigusabi määramine eeldab, et isikul endal pole piisavalt vahendeid õigusabi eest tasumiseks (

§ 6

). Samuti tuleb kohtul kontrollida, ega ei ole isikule juba konkreetses asjas riigi õigusabi määratud.

1. Taotleja majandusliku seisundi teatisest nähtub, et tal puuduvad sissetulekud ning kuluks on kõnekaardid. Taotlusele ei ole lisatud kinnipidamiskeskuses kinni peetava taotleja isikukonto väljavõtet, kuid 23.02.2022 kinnituse kohaselt puuduvad isikul puuduvad rahalised vahendid ning sel põhjusel ei ole talle ka isikukontot avatud. Eelneva põhjal on kinnitust leidnud, et isik ei saa endale majanduslikult võimaldada professionaalset õigusabi ning pole kahtlust, et eesti keelt ja Eesti õigusruumi mittetundev Kuuba kodanik ei suuda end ka ise edukalt esindada.
2. Kohtute infosüsteemist ei nähtu, et taotlejale oleks eelnevalt PPA 21.01.2022 otsuse vaidlustamiseks riigi õigusabi antud. Isikule on antud riigi õigusabi haldusasjas nr 3-21-2745, kus otsustati taotleja kinnipidamiskeskusesse paigutamise ja pikendamise üle. Tartu Ringkonnakohtu 01.12.2021 määrusega anti isiku esindamiseks riigi õigusabi konkreetselt haldusasja 3-21-2745 raames. Kohtul ei ole alust arvata, et tulevikus esitatav kaebus ei võiks omada eduväljavaateid. Kaebuse sisulist perspektiivi hindab kohus pärast selle esitamist ning tõenditega ja taotleja seisukohtadega tutvumist.
3. Kuigi taotleja on taotletava riigi õigusabi liigina märgistanud ristikesega ka isiku muu õigusnõustamise või esindamise, siis nähtub taotluse põhjendustest taotleja soov vaidlustada PPA 21.01.2022 otsust, millega lükati tagasi tema rahvusvahelise kaitse taotlus. Seetõttu on põhjendatud anda talle riigi õigusabi õigusdokumendi (kaebuse) koostamiseks ja sellele järgnevaks esindamiseks halduskohtumenetluses (

§ 4lg 3 punktid 5 ja 8).

7. Taotleja majanduslikku seisundit arvestades peab kohus põhjendatuks anda talle riigi õigusabi kohustuseta hüvitada riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulud (

§ 8punkt 1).

8. Tuginedes

§ 15

lg-le 5 ning arvestades

§ 18

lg-t 1, saadab kohus määruse õigusabi osutava advokaadi määramiseks Eesti Advokatuurile. Pärast esindaja määramist tuleb esindajal viivitamatult kontakteeruda esindatavaga vajalike menetlustoimingute tegemiseks. Kuna esindajal on kohustus esindatavaga viivitamatult kontakteeruda, siis ei tõlgi kohus määrust isikule arusaadavasse keelde, arvestades ka, et tema taotlus rahuldati. Taotleja on avaldanud soovi, et tema esindajaks määrataks Aleksei Ratnikov. Teave riigi õigusabi korras määratavale esindajale 2

1. Kaevatav PPA 22.01.2022 otsus on riigi õigusabi taotluse kohaselt isikule kätte toimetatud 14.02.
2. Vaidlustamistähtaeg on 10 päeva, mis möödub 25.02.
4. Otsuses sisalduvas selgituses on toodud, et: VRKS § 251 lg 2 kohaselt on taotlejal kaebetähtajal ja kohtumenetluse ajal seaduses nimetatud õigused ja kohustused, sh õigus viibida Eesti territooriumil kuni lõpliku otsuse tegemiseni. Kohus selgitab, et seega pole kaebuse esitamise hetkel isikul esialgse õiguskaitse vajadust. Kohtule esitatavas kaebuses tuleb märkida:  Taotlus ja põhjendused iga otsuse kohta, mis on PPA poolt vormistatud ühes dokumendis. Kui mõnda osa otsusest ei vaidlustata, siis tuleb seda samuti selgelt märkida. Kaebuses ei ole vajalik korrata menetluse käiku või tuua välja otsuse põhjendusi ning kirjeldada kaebaja antud selgitusi haldusmenetluses. Nendega saab kohus tutvuda ka vaidlustatud otsusest. Oluline on tuua välja, miks otsusega ei nõustuta ning milliseid tõendeid või asjaolusid on PPA valesti hinnanud ja miks.  Kui soovitakse asja läbivaatamist istungil ja sinna tõlki (märkida keel), kelle teenuse eest pole kaebajal endal võimalik tasuda, siis tuleb esitada menetlusabi taotlus.  Kui kaebajal puudub raha riigilõivu tasumiseks, tuleb esitada menetlusabi taotlus ja majandusliku seisundi teatis, kuna riigi õigusabi määramine on eraldiseisev haldusasi ning riigi õigusabi taotluse rahuldamine ei tähenda, et täidetud on HKMS-is sätestatud alused isikule kaebuse esitamisel menetlusabi andmiseks.  Kui esindajal pole võimalik koheselt esitada põhjalikku kaebuse teksti, arvestades edasikaebamise lühikest tähtaega, tuleb esitada ära peamine PPA otsuse vaidlustamise põhjus ning märkida, et soovitakse põhjendusi täiendada (nt 3–5 tööpäeva jooksul). See võimaldab kohtul kaebuse menetlusse võtta ja teha ära esmased menetlustoimingud, vajaduseta jätta kaebust käiguta. Kui taotlejale ei jõuta vaidlustamise tähtajal esindajat määrata või pole esindajal aega esitada ka puudustega kaebust, siis hilinenult esitatud kaebusega koos tuleb esitada ka kaebetähtaja ennistamise taotlus, milles selgitatakse mõjuvaid põhjuseid tähtaja möödalaskmiseks (HKMS § 71). Isik suhtleb hispaania keeles ning viibib kinnipidamiskeskuses. (allkirjastatud digitaalselt) 3