) § 8 lõikes 1 sätestatud tasumiskohustust rikkunud hetkel, kui ta jätab tasumata seadusest tulenevad maksukohustused, st tekib maksuvõlg
Kaebaja juhatuse liikmeks oleku ajal laekus äriühingule raha fiktiivsete arvete alusel ning tegemist ei olnud äriühingu majandustegevusest teenitud rahaga. See raha tagastati maksjatega seotud isikutele sularahas. Seega ei saanud kaebaja selle raha arvel maksuvõlga vähendada. Kriminaalasjas nr 1-17-3093 on tuvastatud, et Ca-Re Estonia Group OÜ väljastas
lõike 1 sisutuks ja võimaldaks äriühingute juhatust vahetades vastutust vältida ning kasutada äriühingu raha muudel eesmärkidel. Vastustajal on õigus otstarbekuse alusel otsustada, millistelt solidaarvõlgnikelt maksuvõlga sisse nõuda. Äriühingu kontole laekunud raha tagastamist või nende tehingute fiktiivsust pole maksumenetluses kogutud tõenditega tuvastatud. Tehingupartnerid on kinnitanud, et tehingud toimusid ja nad edastasid MTA-le arved koos tööde üleandmise-vastuvõtmise aktidega. Äriühingu pangakontole laekunud raha on äriühingu oma ja seda tuleb kasutada äriühingu kohustuste täitmiseks. Tulenevalt
lõikest 3 ja § 95 lõikest 3 võis maksuhaldur esitada Ca-Re Group Estonia OÜ-le ja kaebajale ühise intressinõude.
§-des 8 ja 40 sätestatud vastutus laieneb ka olukordadele, kus 2
Puuduvad veenvad tõendid, mis kinnitaksid tehingute näilikkust ja raha tagasijõudmist ülekandeid teinud äriühingutega seotud isikuteni. Parandusdeklaratsioone väidetavate näilike tehingute kohta kaebaja ei esitanud. Igal juhul oli tegemist äriühingu rahaga, mida tulnuks kasutada maksuvõla tasumiseks. 5.5. Kuna intressi arvestatakse
lõike 1 kohaselt automaatselt, siis laienevad põhivõlga puudutavad põhjendused ka intressivõlale. Kaebaja ei saanud küll enam mõjutada maksuvõla suurust, kuid kuna äriühingul oli raha maksuvõla tasumiseks, vastutab kaebaja ka intressi eest. Pärast vastutusotsuse tegemist kaebajale intressinõude esitamiseks ei olnud nõutav esindatava suhtes uute täitetoimingute tegemine kolme kuu vältel, kuivõrd tegemist on sama maksuvõlaga, mille olemasolu tuvastati vastutusotsuses. MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED 6. Kaebaja esitas kassatsioonkaebuse, milles palub Riigikohtul ringkonnakohtu otsus tühistada ning teha asjas uus otsus, millega tühistataks MTA vastutusotsus ja intressinõue. Kaebaja seisukohad kassatsioonimenetluses on kokkuvõtlikult järgmised. 6.1. Ringkonnakohus kohaldas valesti
lõiget 1, § 40 lõiget 1 ja § 96 lõiget 1, lugedes kaebaja Ca-Re Group Estonia OÜ maksuvõla eest vastutavaks isikuks. Kaebaja ei olnud maksuvõla tekkimise ajal äriühingu juhatuse liige ja kaebaja käitus talle etteheidetaval viisil ligi kaheksa kuud pärast maksuvõla tekkimist. Kui maksuvõlg on tekkinud varem kui etteheidetav käitumine, ei saa kohtupraktikas kujunenud seisukohtade järgi sellise maksuvõla kohta vastutusotsust teha (Riigikohtu otsus asjas nr 3-3-1-23-12, punkt 26 ja otsus nr 3-17-1635/19, punkt 12). Juhatuse liikme süülise käitumise ja maksuvõla tekkimise vahel peab alati olema põhjuslik seos, sest vastupidisel juhul oleks juriidilise isiku maksuvõlg alati omistatav seda juhtivatele füüsilistele isikutele. Kui Ca-Re Group Estonia OÜ maksuvõla sissenõudmine osutub võimatuks, vastutavad selle eest seaduse järgi need juhatuse liikmed, kes tahtlikult või raskest hooletusest rikkusid juhatuse liikme kohustusi, tekitades sellega vaidlusaluse maksuvõla. Kaebaja vastutuse aluseks ei saa olla asjaolu, et enne kaebaja juhatuse liikme volituste algust tekkinud maksuvõlg kestis edasi pärast kaebaja volituste lõppu. 3
Vastutusotsuses kaebajalt intressi ei nõutud. Kaebaja pole
lõike 3 tähenduses solidaarne maksukohustuslane Ca-Re Group Estonia OÜ-ga, kellele saaks MTA teha ühiseid maksuotsuseid. Kehtiv õigus defineerib ühtviisi maksuvõlana nii tähtpäevaks tasumata maksusumma (
punkt 1) kui ka sellelt arvestatud tasumata intressi (
Juhatuse liikme vastutust tasumata intressi eest saab tuvastada üksnes vastutusmenetluses tehtava vastutusotsusega.
lõike 1 kohaselt teeb maksuhaldur vastutusotsuse maksuvõla sissenõudmiseks kolmandalt isikult, kes seaduse alusel vastutab maksumaksja või maksu kinnipidaja kohustuste täitmise eest. Kaebaja ei saanud kuidagi maksuvõla tekkimist ära hoida ja seega on kohustus intressi tasuda arusaamatu. Lisaks on õigusvastane nõuda kaebajalt intressi, mida vastustaja pole
lõiget 5 järgides püüdnud äriühingult vähemalt kolme kuu vältel sisse nõuda (Riigikohtu otsus nr 3-19-104/22, punkt 18). 7. MTA palub jätta kassatsioonkaebuse rahuldamata. Vastustaja põhjendused on kokkuvõtlikult järgmised. 7.1.
lõikes 1 sätestatud tasumiskohustus ei hõlma mitte ainult kohustust maksta tasumisele kuuluv maksusumma seaduses ettenähtud tähtpäeval, vaid maksuvõla tekkimisel tähendab see kestvat kohustust kuni maksuvõla tasumiseni.
lõikes 1 sätestatud seadusliku esindaja vastutuse puhul tuleb tuvastada seadusliku esindaja tahtlik õigusvastane tegevus ning põhjuslik seos tahtliku õigusvastase tegevuse ja äriühingu maksuvõla tekkimise või kestmise vahel. Juhatuse liikme vastutuse mahu piiritlemisel on oluliseks kriteeriumiks hinnang, millisel määral on juhatuse liikmel võimalik äriühingu arvel maksuvõlg tasuda ja milliste juhatuse liikme eesmärgistatud (või ka raskest hooletusest tingitud) tegevuste tulemusena jääb äriühingu maksuvõlg tasumata nii, et seda ei ole võimalik äriühingult sisse nõuda. Maksuvõlg on jätkuv kohustus ja maksuvõla tekkimist ei saa piirata üksnes selle kuupäevaga, millal saabub maksukohustuse tasumise tähtpäev. Kui juhatuse liige vahetub pärast maksuvõla tekkimist, kuid maksuvõla tasumiseks vajalik raha laekub uue juhatuse liikme volituste kehtivuse ajal, vastutab uus juhatuse liige tasumiskohustuse täitmata jätmise eest. Äriühingu juhatuse liikme vahetus ei saa olla abinõuks, mis vabastab maksuvõla sissenõudmisest. Vastustaja nõuab Ca-Re Group Estonia OÜ maksuvõlga sisse ka kahelt varasemalt juhatuse liikmelt, kes rikkusid lisaks tasumiskohustusele ka deklareerimiskohustust. 7.2. Intressi tasumata jätmise korral volitab
lõige 3 maksuhaldurit intressinõuet esitama, kusjuures üldjuhul maksuhalduril kaalutlusõigust ei ole.
lõike 1 punkti 3 järgi on ka vastutusotsuse adressaat maksukohustuslane, kellel on kohustus intressi tasuda ja arvestada ning seda kohustust ei võta ära ka
Kui vastutusotsuse adressaat jätab intressi arvestamise kohustuse täitmata, on maksuhalduril õigus esitada
Kui juhatuse liikme vastutus äriühingu maksuvõla eest on juba vastutusotsusega tuvastatud, ei ole
lõike 3 alusel intressinõude esitamisel nõutav
KOLLEEGIUMI SEISUKOHT
Kas talle on etteheidetav maksuvõla täielik või üksnes osaline tasumata jätmine, pole asjas kokkuvõttes oluline järgmistel põhjustel. 10.
lõige 1 näeb ette, et kui seaduslik esindaja rikub tahtlikult või raskest hooletusest
§-s 8 nimetatud kohustusi, vastutab ta selle tõttu tekkinud maksuvõla eest solidaarselt maksukohustuslasega.
lõike 1 esimese lause järgi on juriidilise isiku seaduslik esindaja kohustatud korraldama (kuni 31. märtsini 2017 kehtinud redaktsiooni järgi tagama) esindatava
-st ja maksuseadusest tulenevate rahaliste ja mitterahaliste kohustuste tähtaegse ning täieliku täitmise. Praegusel juhul on asjas keskseks vaidlusküsimuseks, kuidas mõista
11.
Tulenevalt käibemaksuseaduse § 27 lõike 1 teisest lausest ja § 38 lõikest 1 tuleb maksukohustuslasel tasuda tasumisele kuuluv käibemaksusumma maksustamisperioodile järgneva kuu
lõikest 1 tulenev juhatuse liikme kohustus korraldada maksude tasumine kehtib ka varem tekkinud maksuvõlaga äriühingu uue juhatuse liikme suhtes. Kehtiv
lõige 1 ei näe samas ette juhatuse liikme vastutust igasuguse
lõikes 1 sätestatud kohustuse rikkumise korral, vaid nõuab põhjuslikku seost kohustuse tahtlikult või raskest hooletusest rikkumise ja maksuvõla tekkimise vahel. Kolleegium on korduvalt
lõiget 1 tõlgendades märkinud, et kui maksuvõlg on tekkinud enne etteheidetavat käitumist või etteheidetav käitumine pole maksuvõlga põhjustanud, ei saa vastutusotsust sellise maksuvõla kohta teha (viimati otsus nr 3-17-1635/19, punkt 12). Seega ei võimalda
Küll aga vastutab uus juhatuse liige
13. Iseenesest pole õige vastustaja väide, et selline õiguslik olukord võimaldab juhatuse liikmeid vahetades vastutust vältida. Maksuvõlga tekitades oma kohustusi tahtlikult või raskest hooletusest rikkunud juhatuse liikmetele vastutusotsuse tegemist ei takista kuidagi nende juhatuse liikme volituste hilisem lõppemine. Siiski ei välista kolleegium, et teatav asümmeetria
lõikes 1 sätestatud kohustuste ja
lõike 1 kohaselt teeb maksuhaldur vastutusotsuse maksu sissenõudmiseks kolmandalt isikult, kes seaduse alusel vastutab maksumaksja või maksu kinnipidaja kohustuste täitmise eest. Maksuvõlg on ka tähtpäevaks tasumata maksusummalt arvestatud tasumata intress (
Seega tuleb teha ka intressivõla kolmandalt isikult sissenõudmiseks vastutusotsus. Teistsugusele järeldusele ei vii ka
lõige 3, mille järgi esitab maksuhaldur maksukohustuslasele intressinõude, kui viimane ei ole vastavalt seaduses sätestatule intressi tasunud. Maksukohustuslane
Kuigi
lõike 1 punkt 3 defineerib maksukohustuslasena ka muu isiku, kes vastutab seaduse või lepingu alusel maksumaksja või maksu kinnipidaja maksukohustuse eest, tuleb sellise isiku vastutuse ulatus (teisisõnu staatus maksukohustuslasena)
Praegusel juhul seda intressivõlga puudutavas osas tehtud ei ole.
lõike 1 tingimustele vastav kohustuste rikkumine (määrus nr 3-19-269/12, punkt 9). See lähtub põhjusliku seose ahelast, kus isiku tegevusest tulenev tagajärg võib kesta edasi ka pärast tema juhatuse liikme volituste lõppemist. Vastupidine pole loogiliselt võimalik. 16. Niisiis saaks kaebaja
lõike 1 kohaselt vastutada intressivõla eest, mis tekkis ajal, mil ta äriühingu juhatuse liikmena rikkus tahtlikult põhivõla tasumise kohustust. Siinkohal tuleb arvestada nõudega, et seaduslikult esindajalt saab nõuda üksnes maksuvõlga, sh intressivõlga, mida on maksuhaldur
lõike 5 teises lauses sätestatud viisil vähemalt kolm kuud püüdnud äriühingult edutult sisse nõuda (vt kolleegiumi otsus nr 3-19-104/22, punktid 18 ja 19). Praegusel juhul on maksuhaldur arestinud äriühingu pangakonto üksnes
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.