) § 121 lg 1 punkti 1 järgi tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses.
lg 1 kohaselt on halduskohtu pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui 2 seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda. PPA 13.04.2022 otsused, millega keelduti kaebajatele viisade andmisest, on küll tehtud avalik-õiguslikus suhtes, kuid selle vaidlustamiseks on välismaalaste seaduse (VMS) §-des 1001–10019 ette nähtud erikord. PPA on vaidlustatud otsustes ka vaidlustamise korda selgitanud. Nimelt kui viisa andmisest keeldumise otsuse tegi Politsei- ja Piirivalveamet, vaatab avalduse läbi ja teeb vajaduse korral uue otsuse vastavalt Politsei- ja Piirivalveamet (VMS § 1005 lg 2). VMS § 10014 lg 14 kohaselt kui viisa andmisest keeldumise otsuse tegi Politsei- ja Piirivalveamet, vaatab otsuse teistkordselt läbi Siseministeerium. VMS § 10018 järgi avalduse alusel tehtud otsuse peale ei saa esitada uut avaldust ega kaebust halduskohtule. Välismaalaste seaduse, riigilõivuseaduse ja lennundusseaduse muutmise seaduse eelnõu (901 SE), millega § 10018 välismaalaste seadusesse lisati, II lugemise seletuskirjas on vastava sätte kohta selgitatud järgmist: „Eelnõuga on kavandatud §-i 10018 muutmine. Nimetatud paragrahvis loobutakse viisa andmisest keeldumise, viisa tühistamise ja kehtetuks tunnistamise menetluse halduskohtus vaidlustamise võimalusest. Ei rahvusvahelisest õigusest, Euroopa Liidu õigusest ega Eesti õigusest ei tulene Eestile kohustust võimaldada viisaotsuste või –menetluste vaidlustamist kohtus. Viisa andmisest keeldumise, viisa tühistamise ja kehtetuks tunnistamise otsuste õiguspärasuse kontrollimiseks piisab ka haldusesisesest kontrollist ja seetõttu on eelnõus ettenähtud kaheastmeline halduse sisene vaidlustusmenetlus piisav“. Arvestades eelnevat ei ole võimalik viisa andmise keeldumise otsuse vaidlustamiseks halduskohtusse pöörduda. 6. Kohus selgitab täiendavalt, et VMS § 1002 järgi ei ole avalduse esitamine ei ole aluseks välismaalase Schengeni konventsiooni liikmesriikide territooriumile saabumiseks, jätkuvaks Schengeni konventsiooni liikmesriikide territooriumil viibimiseks ega lükka välismaalase Schengeni konventsiooni liikmesriikide territooriumilt lahkumise kohustuse täitmist edasi. 7.
lg 3 näeb ette, et kaebuse tagastamisel selgitab kohus võimaluse korral, kuhu ja millises korras on kaebajal võimalik asja lahendamiseks pöörduda. Määruse punktis 5 selgitas kohus PPA viisast andmise keeldumise otsuste vaidlustamise korda. Kaebajatel tuleb vaadeldavate otsuste vaidlustamiseks pöörduda PPA poole. 8. Kohus tagastab kaebuse
lg 1 p 1 alusel ning jätab rahuldamata ka esialgse õiguskaitse taotluse.
lg 3 järgi arvestab kohus esialgse õiguskaitse määruse tegemisel avalikku huvi ja puudutatud isiku õigusi ning hindab kaebuse perspektiive ja esialgse õiguskaitse määruse ettenähtavaid tagajärgi. Kohus nõustub PPA-ga, et kaebajad saavad oma õigusi realiseerida esindaja kaudu. Seoses tööga märgib kohus, et kaebuses märgitud äriühingut nimega Fudi OÜ-d (olemas on Fudy OÜ) ei ole äriregistris registreeritud. Soter Analytics OÜ 03.03.2022 majandusaasta aruande järgi on äriühing kahjumis ning äriühingus on töötajana registreeritud 1 inimene. Seega kaebajate väited märkimisväärsest investeeringust on paljasõnalised. Arvestades eelnevat ning asjaolu, et kaebajad töötavad IT-valdkonnas, ei pea kohus usutavaks, et seda ei ole võimalik kaugtööna teha, eriti olukorras, kus on äriühingus on 1 töötaja. Samuti ei ole eluliselt usutav, et kaebajaid ei lubata ületada piiri olukorras, kui kaebajatel on seaduslik luba riiki sisenemiseks. 9.
lg 5 punkti 2 järgi tasutud riigilõiv tagastatakse, kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub
lg 2 alusel.
lg 8 kohaselt Riigilõivu tagastab kohus, kelle menetluses asi viimati oli, määruse alusel. Käesoleva paragrahvi lõike 5 punktides 2 ja 3 nimetatud juhul arvatakse tagastatavast summast maha asja läbivaatamise kulud. Tagastamisele kuuluva riigilõivu tagastab kohus riigilõivu tasumise kohustust kandnud menetlusosalise nõudel. Kohus võib tagastamisele kuuluva riigilõivu tagastada vajaduse korral ka omal algatusel. Riigilõiv tagastatakse menetlusosalisele, kes selle pidi tasuma, või tema korraldusel muule isikule. Kuna kaebus tagastatakse
10. Toimetada määrus menetlusosalistele kätte. 3 (allkirjastatud digitaalselt) 4
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.