3-22-860/2

. KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kadriann Ikkonen Määruse tegemise aeg ja koht

1. aprill 2022, Tallinn Haldusasja number 3-22-860 Haldusasi X taotlus riigi õigusabi saamiseks Menetlustoiming Riigi õigusabi taotluse lahendamine RESOLUTSIOON
2. Rahuldada X riigi õigusabi taotlus ja anda talle riigi õigusabi tema esindamiseks Politseija Piirivalveameti 01.04.2022 rahvusvahelise kaitse taotluse tagasilükkamise, ettekirjutuse Eestist lahkumiseks ja sissesõidukeelu kohaldamise otsuse nr 12203070001-1 vaidlustamiseks ning asjaga seotud õigusdokumentide koostamiseks.
3. Anda riigi õigusabi kohustuseta hüvitada riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulud.
4. Riigi õigusabi osutajaks määratud advokaadil kontakteeruda viivitamatult pärast määramist oma esindatavaga. Taotleja valdab inglise keelt. Edasikaebamise kord Määrusele võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates Asjaolud
5. Tallinna Halduskohtule saabus 18.04.2021 X taotlus riigi õigusabi saamiseks. Taotleja soovib riigi õigusabi enda esindamiseks halduskohtumenetluses ning õigusdokumendi koostamiseks. Riigi õigusabi taotluse kohaselt vajab X riigi õigusabi Politsei- ja Piirivalveameti (edaspidi: PPA) 01.04.2022 rahvusvahelise kaitse taotluse tagasilükkamise, ettekirjutuse Eestist lahkumiseks ja sissesõidukeelu kohaldamise otsuse nr 12203070001-1 vaidlustamiseks ning asjaga seotud õigusdokumentide koostamiseks. Taotluse põhjenduste järgi on taotleja Nigeeria kodanik, kellel on kartus ja oht naasta päritoluriiki. Taotleja ei ole võimeline esitama kaebust otsuse vaidlustamiseks, kuna ei valda eesti keelt ega oma juriidilisi teadmisi. Isikul puudub vara ja raha asjatundliku 1 õigusabi eesti tasumiseks. Taotleja suhtes kohaldub välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse (VRKS) § 10 lg 2 p
6. Kohtu põhjendused
7. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 110 lg 1 p 3 alusel on menetlusabi riigipoolne abi menetluskulude kandmiseks. Menetlusabina võib kohus isiku taotlusel määrata, et menetlusabi saaja ei pea maksma tasu menetlusabi korras määratud advokaadi õigusabi eest või ei pea seda tegema kohe või täies ulatuses. HKMS § 110 lg 2 kohaselt menetlusabi andmisele advokaadi õigusabi eest tasumisel kohaldatakse käesolevas peatükis sätestatut niivõrd, kuivõrd riigi õigusabi seaduses (RÕS) ei ole sätestatud teisiti.
8. Taotleja vajab õigusabi halduskohtumenetluses PPA 01.04.2022 rahvusvahelise kaitse taotluse tagasilükkamise, ettekirjutuse Eestist lahkumiseks ja sissesõidukeelu kohaldamise otsuse nr 12203070001-1 vaidlustamiseks. VRKS § 10 lg 2 p-st 9 tuleneb, et rahvusvahelise kaitse taotlejal on õigus saada õigusabi VRKS alusel tehtud otsuse vaidlustamiseks halduskohtumenetluses RÕS § 4 lõike 3 punkti 5 tähenduses. Kuna rahvusvahelise kaitse taotlus lükatakse tagasi VRKS alusel, kohaldub X suhtes VRKS § 10 lg 2 p 9 ning tingimused riigi õigusabi andmiseks on täidetud. X sai taotluse kohaselt vaidlustatava otsuse kätte 14.04.2022 ning seetõttu ei ole ka VRKS § 251 lg-s 1 sätestatud tähtaega ületatud.
9. Tulenevalt RÕS § 6 lg-st 1 võib riigi õigusabi saada füüsiline isik, kes oma majandusliku seisundi tõttu ei suuda õigusabi vajamise ajal tasuda asjatundliku õigusteenuse eest või suudab seda teha üksnes osaliselt või osamaksetena või kelle majanduslik seisund ei võimalda pärast õigusteenuse eest tasumist lihtsat toimetulekut. RÕS § 14 lg 1 kohaselt arvestatakse taotleja majanduslikku seisundit hinnates tema vara ja sissetulekut ning temaga koos elavate perekonnaliikmete vara ja nende sissetulekuid, tema ülalpidamisel olevate isikute arvu, eluasemele tehtavaid mõistlikke kulutusi ning muid tähendust omavaid asjaolusid. X majandusliku seisundi teatise kohaselt on ta rahvusvahelise kaitse taotleja, kes viibib Vao Varjupaigataotlejate majutuskeskuses. Taotleja sissetulekuks on sotsiaaltoetus 150 eurot, mille taotleja kulutab toidu ja sidekulude eest tasumiseks. Arvestades taotluse kiireloomulisust peab kohus põhjendatuks lahendada taotlus nimetatud teabe pinnalt. Kohtul puudub alus arvata, et taotleja omab vahendeid määral, et tasuda õigusabi kulude eest.
10. X taotlus riigi õigusabi saamiseks halduskohtumenetluses õigusdokumendi koostamiseks ja halduskohtus esindamiseks on põhjendatud ning tuleb rahuldada. X majandusliku seisundi teatise kohaselt puuduvad tal piisavad sissetulekud ja muud vabad vahendid, mille arvelt saaks taotleja õigusteenustega kaasnevad kulud kanda. Samuti arvestades asjaolu, et X on Nigeeria kodanik, kes ei valda eesti keelt ning ei oma juriidilisi teadmisi, on tõenäoline, et isik ei suuda ise ilma professionaalse õigusabita ennast esindada. Eeldatavalt vajab X õigusabi ka järgnevates halduskohtumenetlustes ning seetõttu on kohaldatav RÕS § 17 lg
12. RÕS § 15 lg 5 järgi määratakse kindlaks RÕS § 8 kohane riigi õigusabi andmise viis ja riigi õigusabi saaja hüvitamiskohustus vastavalt RÕS §-le
13. Arvestades taotluse esitaja majanduslikku seisu, leiab kohus, et taotlejale tuleb anda riigi õigusabi RÕS § 8 punktis 1 sätestatud viisil ehk kohustuseta hüvitada riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulud.
14. Määrus saata riigi õigusabi osutaja määramiseks Eesti Advokatuurile ning teadmiseks Xle. (digitaalselt allkirjastatud) 2