3-21-2799/15

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Enno Loonurm Määruse tegemise aeg ja koht

1. aprill 2022, Tallinna Halduskohus Haldusasja number 3-21-2799 Haldusasi X kaebus Vabariigi Valitsuse
2. augusti 2021 korralduse nr 305 „COVID-19 haiguse leviku tõkestamiseks vajalikud meetmed ja piirangud“ punkti 10 alapunktide 1, 2, 3, 4, 6 ja 7 tühistamiseks osas, milles need nõuavad punktides 14, 151 ja 16 sätestatud nõuete täitmist, samuti punktide 14, 151 ja 16 tühistamiseks Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON
3. Tagastada X läbivaatamatult; 01.12.2021 esitatud kaebus
4. Käesoleva määruse jõustumisel tagastada seoses kaebuse esitamisega tasutud riigilõiv summas 15 eurot;
5. Saata käesolev määrus kaebuse esitajale Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
6. X esitas 01.12.2021 Tallinna Halduskohtule kaebuse Vabariigi Valitsuse
7. augusti 2021 korralduse nr 305 „COVID-19 haiguse leviku tõkestamiseks vajalikud meetmed ja piirangud“ punkti 10 alapunktide 1, 2, 3, 4, 6 ja 7 tühistamiseks osas, milles need nõuavad punktides 14, 151 ja 16 sätestatud nõuete täitmist, samuti punktide 14, 151 ja 16 tühistamiseks. Kaebus sisaldas ka esialgse õiguskaitse taotlust.
8. Tallinna Halduskohtu 13.12.2021 määrusega jäeti kaebaja esialgse õiguskaitse taotlus rahuldamata.
9. Tallinna Halduskohtu 11.03.2022 määrusega jäeti kaebus käiguta. Kohus andis täiendavalt 15-päevase tähtaja kaebuse eesmärkide ning nõuete täpsustamiseks, selgitades seejuures, et olukorras, kus kaebaja ei peaks kaebust muutunud olukorra tõttu enam aktuaalseks pidama ja jätab vastamata, tagastatakse kaebus HKMS § 121 lg 1 punkt 2 alusel. Kohus selgitas ka seda, et vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda nõuetele vastava kaebusega uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.
10. X kinnitas 11.03.2022 kohtumääruse kättesaamist samal päeval so 11.03.
11. Kaebaja lepinguline esindaja kinnitas kohtumääruse kättesaamist 01.04.
12. KOHTU PÕHJENDUSED
13. Halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 1 p 2 kohaselt, kui kaebaja ei ole määratud tähtajaks puudusi kõrvaldanud ning puudused takistavad asja läbivaatamist, tagastab kohus kaebuse selle esitajale.
14. Tallinna Halduskohtu 11.03.2022 määrusega jäeti kaebus käiguta ning anti kaebuse eesmärkide ja nõude täpsustamiseks 15-päevane tähtaeg. Käesolevaks ajaks on eelnimetatud tähtaeg möödas. Kaebaja on kinnitanud kohtumääruse kättesaamist 11.03.2022 ja tema lepinguline esindaja 01.04.2022, kuid ei ole sellele vastanud. Olukorras, kus eelnimetatud määrusele (iseäranis p-d 6 ja 7) on vastamata, ei ole muutunud situatsiooni- ning nõuete täpsustamata jätmise tõttu kaebuse menetlusse võtmine võimalik. Seega tuleb kaebus halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 1 p 2 alusel tagastada. Arvestades asjaolu, et kaebuse käiguta jätmise määruse vastuvõtmist on kinnitanud nii kaebaja kui ka advokaadist esindaja, võib eeldada, et neil kaebuse tagastamise osas sisulisi vastuväiteid ka ei ole. Siinkohal peab kohus vajalikuks veel kord selgitada, et lähtuvalt HKMS § 43 lõikest 2 ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seaduses ettenähtud korras (hiljem) uuesti kohtusse pöörduda. Kaebuse tagastamisel loetakse, et see ei ole kohtu menetluses olnud.
15. HKMS § 104 lg 5 punkti 2 kohaselt tagastatakse tasutud riigilõiv, kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub sama seadustiku § 121 lõike 2 alusel. Käesolevas haldusasjas lõpetatakse menetlus HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel. Seega tuleb määruse jõustumisel tagastada kaebuse esitamisega seonduv riigilõiv summas 15 eurot. Antud juhul peaks olema võimalik tagastada riigilõiv samale kontole, millelt see tasuti. (allkirjastatud digitaalselt) Enno Loonurm Kohtunik 2