Obsah (5)

§ 2§ 15§ 23§ 68§ 24

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Maret Hallikma Määruse tegemise aeg ja koht 22.04.2022, Tallinn Haldusasja number 3-22-908 Haldusasi Politsei- ja Piirivalveameti taotlus X kinnipidamis

§ 2lg 1 sätestab, et Eestis viibimiseks peab välismaalasel olema seaduslik alus.

Välismaalasel on keelatud viibida Eestis ilma seadusliku aluseta. X on välismaalane ja tal on Taani Kuningriigi poolt seatud sissesõidu keeld Schengeni alale kuni 10.09.2024 (dtl 37-38). Isikule on 21.04.2022 koostatud ettekirjutus Eestist lahkumiseks ja sissesõidukeelu kohaldamise otsus nr 1052254756 (dlt 15-17). 3.

§ 15

lg 1 kohaselt võib välismaalast kinni pidada sama paragrahvi lõikes 2 sätestatud alusel, kui

-s sätestatud järelevalvemeetmeid ei ole võimalik tõhusalt kohaldada. Kinnipidamine peab olema kooskõlas proportsionaalsuse põhimõttega ning kinnipidamisel peab arvestama igal üksikjuhtumil välismaalasega seotud olulisi asjaolusid.

§ 15

lg 2 p-de 1 ja 2 kohaselt võib välismaalast kinni pidada, kui samas seaduses sätestatud järelevalvemeetmete kohaldamine ei taga lahkumiskohustuse täitmise tulemuslikkust ning 3-22-908 esineb välismaalase põgenemise oht (p 1) ja ta ei täida kaasaaitamiskohustust (p 2). Mõlemad alused on kohaldatavad ka eraldiseisvalt. 4.

§ 23

lg 1 sätestab, et kui väljasaadetavat on vaja sama seaduse § 15 lg-s 2 sätestatud alusel ja lg-s 1 nimetatud põhimõtteid arvestades kinni pidada kauem kui 48 tundi, taotleb PPA halduskohtult loa väljasaadetava kinnipidamiseks ja paigutamiseks kinnipidamiskeskusesse kuni 2 kuuks.

1. PPA selgituste kohaselt ei ole isiku väljasaatmine 48 tunni jooksul võimalik, sest Brasiiliasse ei ole otselendu ja isikul on Schengeni alale sissesõidu keeld, mistõttu tuleb tema väljasaatmine korraldada kolmandate riikide kaudu.
2. Isik peab olema PPA-le kättesaadav kuni võimaliku väljasaatmise lõpuni. Minu hinnangul on PPA põhjendatult leidnud, et isiku suhtes esineb põgenemisoht

§ 68p-de 6 ja 7 kohaselt.

Isik on sisenenud Eestisse tema suhtes kohaldatud sissesõidukeelu kehtivusaja jooksul ning tema varasema käitumise alusel on põhjust arvata, et ta ei soovi lahkumiskohustust täita. Peale Taani Kuningriigi poolt sissesõidukeelu kohaldamist saabus X uuesti Schengeni alale 24.03.2022 Rootsi Kuningriigi kaudu kasutades Brasiilia kodaniku passi X nimele. Tänu eesnime vahetusele õnnestus tal siseneda Schengeni alale kehtiva sissesõidukeelu ajal. Vaatamata asjaolule, et isikut karistati Taanis ebaseadusliku töötamise eest (intiimteenuste pakkumine) 20 päevase vabaduse kaotusega ning kohaldati pikaajalise sissesõidukeelu, püüdis ta osutada samalaadseid teenuseid Eesti Vabariigi territooriumil. 7. Eeltoodud asjaolusid kogumis hinnates leian, et põgenemise oht on jätkuvalt aktuaalne (

§ 15lg 2 p 1).

PPA on põhjendatult asunud seisukohale, et on tõenäoline, et isik võib püüda lahkumiskohustusest kõrvale hiilida ja liikuda edasi mõnda teise riiki.

1. Kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks esmakordse loa andmine on põhjendatud, kui loa andmise hetkel teadaolevatest asjaoludest nähtub, et kinnipidamiskeskusesse paigutamine on vajalik ja ei ole ilmselgelt mittemõõdukas. 8.
2. Nõustun PPA-ga, et X ei ole oma varasema käitumisega tekitanud usaldust sellisel määral, et leebemate järelevalvemeetmete (kindlaksmääratud kohas elamine, registreerimisele ilmumine, elukohast eemal viibimisest teatamine, dokumentide hoiule võtmine) kohaldamine oleks põhjendatud. 8.
3. Isiku väljasaatmist ei ole hetkel selgunud asjaolude pinnalt alust pidada perspektiivituks (

§ 24lg 1¹).

PPA-l tuleb korraldada isiku väljasaatmine viivitamata esimesel võimalusel. 8.3. Isiku kinnipidamine kinnipidamiskeskuses ei ole vastuolus tema turvalisuse või tervisekaitse kaalutlustega (

§ 23lg 4).

KPK-s on talle vajadusel tagatud arstiabi, mida kohus istungil isikule selgitas. 9. Ülaltoodust tulenevalt leian, et PPA taotlus on põhjendatud

§ 23

lg 1,

§ 15

lg 1 ja

§ 15lg 2 p 1alusel.

Rahuldan seega PPA taotluse X kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni kinnipidamise aluse ära langemiseni, kuid mitte kauemaks kui 22.06.2022 (k.a.). 10. PPA-l tuleb isik kinnipidamiskeskusest viivitamata vabastada, kui tema kinnipidamise alus langeb ära, kinnipidamise tähtaeg möödub või tema väljasaatmine osutub perspektiivituks, samuti kui isikule antakse riigis viibimiseks viibimisalus (

§ 24lg-d 11 ja 3). (allkirjastatud digitaalselt) Maret Hallikma 2